Renforcer davantage les liens étroits entre les organismes chargés de l’élaboration des lois et ceux chargés de l’application de la loi.

Le matin du 30 juillet, au siège du gouvernement, le gouvernement s'est coordonné avec le Comité permanent de l'Assemblée nationale et les agences compétentes pour organiser une conférence nationale en ligne afin de diffuser et de mettre en œuvre un certain nombre de lois et de résolutions de la 15e Assemblée nationale. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la conférence.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la Conférence de diffusion et de mise en œuvre d'un certain nombre de lois et de résolutions de la 15e Assemblée nationale. (Photo : Tran Hai)

Coprésidé par les vice-Premiers ministres Le Minh Khai, Tran Hong Ha et Le Thanh Long ; Vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh ; représentants des dirigeants des ministères, départements, branches et organismes centraux ; Pont en ligne des comités populaires des provinces et des villes gérées au niveau central.

S'exprimant à l'ouverture de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que la construction et le perfectionnement des institutions constituent l'une des trois avancées stratégiques et des politiques majeures du Parti et de l'État. Le gouvernement considère cela comme une tâche essentielle et se concentre sur une mise en œuvre synchrone, depuis la construction et le perfectionnement des institutions jusqu’à l’organisation de l’application de la loi. Identifier l’investissement dans le travail institutionnel comme un investissement pour le développement ; Perfectionner les institutions pour ouvrir et promouvoir d’autres avancées, notamment dans les infrastructures. Depuis le début de son mandat, le Gouvernement a organisé 28 réunions thématiques sur l’élaboration des lois ; commenter, examiner et approuver plus de 100 propositions de lois et projets de loi ; a publié plus de 380 décrets ; Le Premier ministre a émis près de 90 décisions normatives.

Français Au cours des sessions, la 15e Assemblée nationale a adopté un grand nombre de lois et de résolutions (plus de 60 documents), y compris de nombreuses lois et résolutions importantes telles que : la loi foncière, la loi sur les affaires immobilières, la loi sur le logement, la loi sur les établissements de crédit, la loi sur les routes, des résolutions sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement des provinces et des villes... Au cours de la seule 7e session, l'Assemblée nationale a adopté 11 lois et 2 résolutions normatives ; 1 Résolution sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2025, ajustant le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024 et 9 Résolutions sur la gestion socio-économique.

L'Assemblée nationale et le gouvernement ont fait preuve d'une grande détermination, de grands efforts, d'actions drastiques et efficaces, ont mis en œuvre de manière proactive et synchrone de nombreuses solutions pratiques, améliorations et innovations dans l'élaboration des lois, en se concentrant sur l'élimination immédiate des difficultés, des obstacles, des goulots d'étranglement et des entraves au développement, en particulier dans les domaines des infrastructures foncières et commerciales...

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la conférence. (Photo : Tran Hai)

L’élaboration et la promulgation de lois et de résolutions sont difficiles, et la mise en pratique et l’efficacité de ces documents sont encore plus difficiles. Ces derniers temps, le travail de construction et d’organisation des forces de l’ordre présente encore des problèmes qui doivent être davantage ajustés pour libérer toutes les ressources nécessaires à un développement rapide et durable dans le contexte de la quatrième révolution industrielle, en particulier dans les domaines liés aux nouveaux moteurs de croissance tels que la transformation numérique, la réponse au changement climatique, la croissance verte, l’économie circulaire, l’économie de la connaissance et l’économie du partage que le monde entier vise et que nous devons suivre. En fait, la course entre les pays est scientifique et technologique à cause de l’épuisement des ressources, des conflits, des guerres, du vieillissement des populations, des changements climatiques sévères…

Emploi perfectionner les institutions, les politiques et les lois Répondre aux exigences pratiques est une exigence objective. C’est pourquoi l’organisation de la conférence est absolument juste et nécessaire. Le Premier ministre a suggéré de se concentrer sur la compréhension approfondie des nouveaux points, des contenus clés, des exigences et des tâches principales pour mettre en pratique les lois et résolutions nouvellement émises ; Dans le même temps, certains résultats ont été obtenus, des difficultés ont été rencontrées dans la mise en œuvre de certaines lois votées par l'Assemblée nationale au cours de cette XVe législature ; écouter les avis des ministères, des branches et des localités sur les avantages, les difficultés et les problèmes dans la pratique ainsi que dans le processus de mise en œuvre ; en tirant notamment les leçons de ce processus pour améliorer la qualité des documents juridiques.

Le Premier ministre a également déclaré que le règlement 178-QD/TW du 27 juin 2024 du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité dans le travail législatif est également un contenu important qui doit être parfaitement compris. Soulignant que le temps est court, les exigences élevées, la portée large et le contenu riche, le Premier ministre a suggéré de se concentrer sur l'intelligence, de poursuivre l'esprit d'innovation, de présenter un rapport concis, d'aller droit au but et de se concentrer sur un certain nombre de questions :

Promouvoir davantage la mise en œuvre de l’exigence d’une relation étroite entre les organismes chargés de l’élaboration des lois et ceux chargés de l’application des lois ; entre la quantité de lois élaborées et leur qualité ; Assurer la loi, veiller à ce que la loi soit appliquée de manière stricte, équitable, cohérente, rapide, efficace et efficiente, conformément à l'esprit des documents du 13e Congrès national du Parti et de la résolution 27-NQ/TW sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste.

Discuter des questions importantes, proposer des solutions réalisables et pratiques, contribuer à renforcer davantage la coordination, créer une synchronisation et une unité entre les agences pour : continuer à améliorer la qualité du travail de mise en œuvre, assurer la mise en œuvre des lois et des résolutions de l'Assemblée nationale, contribuer à promouvoir le développement socio-économique ; Renforcer le contrôle du pouvoir, prévenir la corruption et la négativité dans le travail législatif.

Proposer des solutions pour éliminer les difficultés, les obstacles et surmonter les lacunes et les limitations dans l’organisation et la mise en œuvre des lois et des résolutions telles que : la lenteur de l’organisation et de la mise en œuvre ; arriérés, lenteur dans la publication de réglementations détaillées ; Le travail de révision des documents juridiques n’a pas reçu l’attention qu’il mérite...

* Le rapport du gouvernement indique qu'en 2023 et au cours des six premiers mois de 2024, le gouvernement, le Premier ministre, les ministères, les branches et les localités ont promu la responsabilité, mis en œuvre de manière proactive et déterminée de nombreuses solutions synchrones avec des améliorations pratiques et des innovations dans le travail de construction et d'organisation des forces de l'ordre, contribuant à la réalisation des objectifs fixés, améliorant la qualité, l'efficacité et assurant un lien étroit entre construire avec les forces de l'ordre

Dans le cadre du perfectionnement des institutions et de l'élaboration des lois, le Gouvernement et le Premier ministre ont désigné des ministres, des chefs d'organismes de niveau ministériel et des présidents de comités populaires provinciaux pour prendre directement en charge et diriger le travail d'élaboration des lois. Parallèlement, diriger étroitement la mise en œuvre des tâches législatives conformément au Plan n° 81/KH-UBTVQH15, promouvoir la révision du système juridique, se concentrer sur les domaines présentant de nombreuses difficultés et insuffisances, proposer rapidement de nouveaux projets de loi, des amendements et des compléments pour éliminer les difficultés et répondre aux exigences d'une réponse politique proactive.

Le Comité permanent du gouvernement et le gouvernement ont organisé de nombreuses réunions et sessions (régulières et thématiques) pour examiner de près et discuter en profondeur les propositions de rédaction et les dossiers de projets de loi et de résolutions et avoir des conclusions spécifiques par écrit avec un sens élevé de responsabilité (de 2021 à aujourd'hui, le gouvernement a organisé 28 réunions thématiques juridiques).

Les dirigeants gouvernementaux ont intensifié leur collaboration directe avec les ministères, les branches et les localités pour fournir des avis et des conseils sur des questions majeures et complexes et sur des questions sur lesquelles il existe encore des opinions différentes dans chaque projet de loi et projet de résolution. Au cours du processus de direction et d’administration, le Gouvernement et le Premier ministre ont informé de manière proactive les autorités compétentes des problèmes urgents découlant de la pratique qui nécessitent des réponses politiques appropriées.

Ainsi, depuis le début du mandat, le Gouvernement a soumis à l’approbation de l’Assemblée nationale 60 lois et résolutions ; Le gouvernement et le Premier ministre ont publié environ 470 décrets et décisions. Au cours des six premiers mois de 2024 seulement, les ministères ont soumis au gouvernement pour examen et commentaires 35 projets de loi, propositions de lois sur la construction et résolutions ; Le gouvernement a émis 75 décrets ; Le Premier ministre a rendu 8 décisions juridiques ; Dans le même temps, le Gouvernement a émis 131 résolutions, le Premier ministre a émis 645 décisions individuelles, 19 directives, 64 dépêches officielles et 8 398 directives et documents administratifs connexes.

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a fait rapport lors de la conférence.

Parallèlement au travail législatif, afin d'améliorer les résultats de l'application de la loi, le Gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à orienter et à renforcer le travail d'organisation de l'application de la loi avec de nombreuses solutions synchrones telles que : lors de réunions thématiques, en plus du travail de renforcement des institutions, le Gouvernement a proposé de nombreuses solutions pour innover, renforcer la discipline, définir clairement les responsabilités, les mécanismes de coordination et améliorer la capacité de l'organisation de l'application de la loi ; Après chaque session de l’Assemblée nationale, le Premier ministre donnait des directives et publiait rapidement des plans pour mettre en œuvre les lois et les résolutions ; Publier la liste et désigner l’organisme chargé de rédiger les règlements détaillés.

Sur cette base, de nombreux ministères, branches et localités ont publié des plans, des listes de documents et chargé des agences de rédiger des documents détaillant la mise en œuvre des lois et des résolutions de mise en œuvre ; Renforcer la direction, la supervision, l'inspection, promouvoir la responsabilité des dirigeants, concentrer les ressources pour accélérer l'élaboration et la promulgation de règlements détaillés pour mettre rapidement en pratique les dispositions de la Loi et de la Résolution (au 25 juillet 2024, pour 36 lois et résolutions entrées en vigueur depuis le début du mandat, 125 règlements détaillés ont été promulgués) ; Promouvoir le travail de communication politique, aider les citoyens et les entreprises à saisir rapidement le contenu des politiques majeures et importantes dès la phase de rédaction, faciliter la contribution des opinions et renforcer le consensus social ; Mettre l’accent sur l’innovation dans la diffusion et l’éducation juridiques.

La conférence a été diffusée en direct aux sièges de 63 comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.

Le Gouvernement s’attache à garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre et à l’application des lois et des résolutions ; Demander aux ministères, aux branches et aux localités de prêter attention à la formation et à l’amélioration des capacités et de la qualité des ressources humaines effectuant un travail juridique ; Le ministère de la Justice a coordonné ses efforts avec les ministères, les branches et les localités pour conseiller le gouvernement afin de perfectionner le système juridique, contribuant ainsi à renforcer le rôle et la position des organisations juridiques...

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