Le Parti est sous la supervision du peuple - Des racines solides, des arbres robustes, tout réussit

Construction de la Maison culturelle du village de Nam Thuy, commune de Quang Thuy, ville de Ba Don ( Quang Binh ) sous la supervision du Conseil de surveillance des investissements communautaires de la commune.

De la théorie à la pratique concrète, ce point de vue est devenu une solution importante pour améliorer la capacité de leadership, de gouvernance et de combat du Parti, promouvoir la maîtrise du peuple et libérer la source de force pour construire et développer le pays.

Leçon 1 : Définir clairement la direction et perfectionner constamment la politique

Le processus de développement de la pensée théorique et de perfectionnement des lignes directrices et des politiques visant à promouvoir la maîtrise du peuple constitue la base politique et juridique permettant aux comités et aux autorités du Parti à tous les niveaux d'être proactifs et créatifs dans la mise en œuvre et la concrétisation des résolutions. Des lignes directrices aux politiques en passant par les lois, tout vise à promouvoir le rôle du peuple dans la supervision, la critique sociale et la mise en œuvre de la démocratie au niveau local.

Le président Ho Chi Minh , fondateur et formateur de notre Parti, a toujours promu le rôle et le pouvoir du peuple, croyant en la capacité et la force du peuple. Il préconisait : « Tout doit être appris et discuté avec le peuple, et expliqué au peuple » ; « Faire confiance au peuple. Soumettre tous les problèmes au peuple pour discussion et recherche de solutions » et « Réformer nos cadres et nos organisations en fonction de l'opinion du peuple ».

Perspective cohérente et cohérente

La Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (1991) stipule clairement : « Le Parti dirige le système politique et en fait partie intégrante. Le Parti est étroitement lié au peuple, soumis à sa surveillance et exerce ses activités dans le cadre de la Constitution et de la loi. » Depuis lors, les documents des congrès du Parti ont affirmé : Le Parti est étroitement lié au peuple, soumis à la supervision du peuple, respecte et promeut le droit du peuple à la maîtrise, et s'appuie sur le peuple pour construire le Parti. Les documents du XIIIe Congrès exigent : D’organiser de manière efficace et substantielle la participation populaire au suivi et à l’évaluation de l’efficacité des activités des organisations du système politique ; qualités et capacités des cadres et des membres du parti.

La Charte du Parti adoptée au 7e Congrès stipule : « Le Parti est étroitement lié au peuple, respecte le droit du peuple à la maîtrise et est soumis à la supervision du peuple, unit et dirige le peuple pour mener à bien la cause révolutionnaire. » Les statuts du Parti, adoptés lors des 8e, 9e, 10e et 11e Congrès et actuellement en vigueur, stipulent tous : « Le Parti communiste du Vietnam est le parti au pouvoir, respecte et promeut le droit du peuple à la maîtrise, est soumis à la supervision du peuple ; s'appuie sur le peuple pour construire le Parti ; unit et dirige le peuple pour mener à bien la cause révolutionnaire. »

Français La Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (complétée et développée en 2011) souligne : « Construire un État de droit socialiste du peuple, par le peuple, pour le peuple » est l'une des huit caractéristiques de la période de transition vers le socialisme au Vietnam, et exige en même temps : Le Parti et l'État disposent de mécanismes et de politiques pour créer les conditions permettant au Front et aux organisations populaires de fonctionner efficacement, de jouer le rôle de supervision et de critique sociale.

L’idée selon laquelle « le Parti est soumis à la surveillance du peuple » a été institutionnalisée dans des documents juridiques. La Constitution de 2013 stipule dans son article 4 : « Le Parti communiste du Vietnam est étroitement lié au peuple, sert le peuple, est soumis à la supervision du peuple et est responsable devant le peuple de ses décisions », et stipule en même temps la fonction de supervision et de critique sociale du Front de la Patrie du Vietnam, dans son article 9.

Développer la théorie, perfectionner les politiques

Les efforts visant à institutionnaliser et à concrétiser le point de vue selon lequel « le Parti est sous la supervision du peuple » ont à la fois promu la démocratie représentative, amélioré la qualité, l'efficacité et l'efficience des opérations de l'Assemblée nationale, du gouvernement, des conseils populaires et des comités populaires à tous les niveaux, et mis en œuvre efficacement la démocratie directe au niveau local.

Les documents du 6e Congrès du Parti établissent le mécanisme de « direction du Parti, peuple comme maître, gestion de l'État » et exigent « la mise en œuvre régulière du slogan : le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple inspecte ». Cependant, ce slogan n’a toujours pas de mécanisme précis de mise en œuvre depuis longtemps. Lors du 8e Congrès, notre Parti a déterminé que « le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple inspecte » est la devise dans l'élaboration et la mise en œuvre des principales politiques et directives du Parti et de l'État.

La directive n° 30-CT/TW du 18 février 1998 du Politburo sur l'élaboration et la mise en œuvre de la Charte de la démocratie de base a été émise à la condition que « la devise « le peuple sait, le peuple discute, le peuple fait, le peuple inspecte » n'a pas été concrétisée et institutionnalisée dans la loi, et tarde à entrer en vigueur ». Avec la Directive n° 30-CT/TW du Politburo, puis les décrets du Gouvernement, les ordonnances du Comité permanent de l'Assemblée nationale, ainsi que la forme de démocratie représentative, les citoyens pratiquent la démocratie directe au niveau local de manière synchrone avec les règlements et les statuts que les citoyens eux-mêmes discutent, acceptent de construire et de mettre en œuvre.

Règlement sur la supervision et la critique sociale du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques (conformément à la décision n° 217-QD/TW du 12 décembre 2013 du Politburo) ; Règlement sur la participation du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et du peuple à l'élaboration d'avis sur la construction du Parti et du gouvernement (conformément à la décision n° 218-QD/TW du 27 décembre 2013 du Politburo) ; Décision n° 99-QD/TW, du 3 octobre 2017 du Secrétariat sur les « Lignes directrices pour les comités du Parti et les organisations relevant directement du Comité central afin de continuer à promouvoir le rôle du peuple dans la lutte pour prévenir et repousser la dégradation, l'« auto-évolution » et l'« auto-transformation » au sein du Parti » ; Le règlement n° 124-QD/TW du 2 février 2018 du Secrétariat sur la « Supervision du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et du peuple sur la culture et la formation de l'éthique et du mode de vie des dirigeants, des cadres clés et des membres du Parti »... sont des règlements importants du Parti et ont affirmé que la supervision et la critique sociale du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques jouent un rôle important et une signification dans l'amélioration de la capacité de leadership du Parti, de l'efficacité et de l'efficience de l'État et de la qualité des activités du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques.

La loi de 2015 sur le Front de la patrie du Vietnam a ajouté un chapitre sur les activités de supervision et un chapitre sur les activités de critique sociale. La résolution n° 403/2017/NQLT-UBTVQH-CP-DCTUBTWMTQVN du 15 juin 2017 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam détaille également les formes de supervision et de critique sociales.

Les documents du 13e Congrès du Parti ont complété et souligné la nécessité de mettre en œuvre efficacement la devise « Les gens savent, les gens discutent, les gens agissent, les gens inspectent, les gens supervisent, les gens en bénéficient ». Les chercheurs théoriques ont commenté que l'ajout des deux contenus « supervision citoyenne » et « bénéfice citoyen » est un développement de la pensée théorique, perfectionnant la politique du Parti sur la démocratie. Selon le professeur associé, Dr Nguyen Viet Thong, ancien secrétaire général du Conseil théorique central, il s'agit d'un pas en avant dans la prise de conscience par le Parti de la position et du rôle du peuple dans le processus de protection, de construction et de développement du pays. La loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local de 2022 a pleinement concrétisé la devise « Les gens savent, les gens discutent, les gens agissent, les gens vérifient, les gens supervisent, les gens bénéficient ».

Le vice-président du Conseil consultatif pour la démocratie et le droit du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, Do Duy Thuong, a estimé que l'élaboration et la promulgation de la loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local constituent le développement de la démocratie socialiste dans notre pays. La mise en œuvre de la démocratie au niveau local est passée d’un slogan général à une norme juridique qui réglemente spécifiquement les droits des personnes, et les personnes disposent désormais d’un outil juridique solide pour exercer leur droit à la maîtrise.

Programme d'action spécifique et pratique

Dans un effort pour « transformer les résolutions du Parti en détermination du peuple », le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam a rapidement publié des documents guidant le processus de supervision et de critique sociale, guidant l'organisation et le fonctionnement du Comité d'inspection populaire, du Comité de supervision des investissements communautaires, guidant la supervision des cadres, des membres du parti et du travail des cadres...

Le Présidium, la Délégation du Parti et le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam se sont coordonnés avec les ministères et les branches pour modifier, compléter et signer 4 règlements et 13 programmes de coordination afin de mettre en place des mécanismes et des conditions pour assurer la supervision sociale et les activités de critique des localités et des unités...

Des enquêtes sur le terrain menées dans de nombreuses localités ont permis de constater la proactivité des comités et des organisations du Parti dans le processus de mise en œuvre de la politique du Parti consistant à être supervisé par le peuple. Selon les données du Comité central de mobilisation de masse, immédiatement après les Règlements et règles sur la supervision et la critique sociales et la participation du Front de la patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et du peuple à donner des avis sur la construction du Parti et la construction du gouvernement, les Comités provinciaux du Parti de Ben Tre, Binh Thuan, Lai Chau, Quang Nam, Tay Ninh, Thai Binh et Hai Duong ont émis des Directives. Le Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville et les Comités du Parti provinciaux de Thai Nguyen et de Lao Cai ont publié le projet.

Il s’agit de documents qui dirigent la mise en œuvre synchrone de la province aux niveaux de la commune, du quartier et de la ville. En mars 2022, 54/63 provinces et villes avaient publié des règlements sur les responsabilités des comités du Parti, des organisations du Parti et des autorités à tous les niveaux pour recevoir les commentaires du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et du peuple. 52/63 provinces et villes ont émis des règlements sur le dialogue direct entre les dirigeants des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux et la population. Les autres provinces ont toutes publié des dépêches officielles ou des plans du Comité du Parti pour guider la mise en œuvre.

La directive du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Quang Binh exige que le secrétaire du Parti dirige directement le travail de supervision et de critique sociale. Selon le vice-président permanent du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Quang Binh, Truong Van Hoi, au cours des 10 dernières années, le Front de la Patrie à tous les niveaux de la province a organisé plus de 10 200 séances de propagande pour plus de 720 000 participants, créé 60 pages et colonnes spécialisées et publié des milliers de nouvelles, d'articles et de photos ; Il a fourni plus de 1 000 documents de propagande, des manuels de supervision, de critique et de suggestions aux responsables du Front de la Patrie à tous les niveaux.

En décembre 2017, le Comité provincial du Parti de Bac Kan a publié la décision n° 1926-QD/TU spécifiant 27 manifestations de dégradation de l'idéologie politique, de la moralité, du mode de vie, de « l'auto-évolution », de « l'auto-transformation » dans le système politique. Immédiatement après cela, en janvier 2018, le Comité provincial du Parti a publié la décision n° 06-QD/TU stipulant que les comités du Parti et les organisations du Parti à tous les niveaux de la province doivent promouvoir le rôle du peuple dans la lutte pour prévenir et repousser la dégradation, « l'auto-évolution » et « l'auto-transformation » au sein du Parti.

Français Le camarade Ma Tu Dong Dien, chef de la Commission de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti de Bac Kan, a partagé : En plus de spécifier les règlements et les règles sur la supervision, la critique sociale et la participation à l'élaboration d'avis sur la construction du Parti et du gouvernement du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques en fonction de la situation locale, le Comité provincial du Parti de Bac Kan prête également attention et dirige de près l'allocation des fonds pour ces activités.

La décision n° 2942-QD/TU du 30 décembre 2014 du Comité provincial du Parti de Ninh Thuan stipule spécifiquement le délai dans lequel les organisations du parti, les agences gouvernementales, les cadres et les membres du parti doivent répondre et accepter les commentaires du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et du peuple. Le camarade Le Van Binh, président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Ninh Thuan, a informé : Les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux de Ninh Thuan accordent une attention particulière à l'émulation et récompensent le travail pour les activités de supervision sociale et de critique. Chaque année, le Comité du Parti et le gouvernement félicitent et récompensent les collectifs et les individus qui ont accompli des réalisations dans ce domaine.

Au cours des 10 dernières années, le district de Ninh Son a compté plus de 30 collectifs et 50 individus exceptionnels du Comité du Front de la Patrie du district à la commune, à la ville et au quartier résidentiel, qui ont été félicités et récompensés par tous les niveaux et secteurs. La ville de Phan Rang-Thap Cham a récompensé plus de 120 collectifs et 80 individus exceptionnels du Comité du Front de la Patrie de la ville aux quartiers, communes et zones résidentielles...

Notre Parti considère que l'élargissement de la démocratie socialiste et la promotion de la maîtrise populaire sont l'objectif et en même temps la force motrice pour assurer la victoire de la révolution et du processus de rénovation. Être en contact étroit avec le peuple, écouter ses opinions et soutenir ses initiatives, lutter contre la bureaucratie et se tenir à distance du peuple sont des principes fondamentaux du parti au pouvoir. Le président Ho Chi Minh a souligné : « Pour le peuple, il ne peut y avoir de théorie vide ni de politique vide. »

Le Parti est soumis à la supervision du peuple, respecte et promeut le droit du peuple à la maîtrise et compte sur le peuple pour construire le Parti. Du point de vue politique, la politique doit être institutionnalisée dans des politiques et des lois, mais il doit y avoir des mesures de mise en œuvre fortes, pratiques et synchrones pour créer un consensus social, promouvoir la force d'une grande unité nationale et bien accomplir les tâches politiques. « Nous devons prendre la manière dont les gens comparent, considèrent et résolvent les problèmes et la transformer en un moyen de guider les gens. »

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