L’encours de la dette des « Big 4 » représente environ 45 % de l’encours total de la dette de l’économie.
Il est prévu que le 30 novembre, l'Assemblée nationale votera pour adopter la résolution de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, y compris le contenu sur : la politique d'investissement de capitaux publics supplémentaires à la Banque commerciale par actions pour le commerce extérieur du Vietnam (VCB).
Le 23 octobre, le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc, autorisé par le Premier ministre, a présenté à l'Assemblée nationale un rapport sur la politique d'investissement de capitaux publics supplémentaires à Vietcombank.
En conséquence, le gouvernement propose à l’heure actuelle d’autoriser l’utilisation des bénéfices restants après impôts et provisions pour augmenter le capital social sous forme de versement de dividendes en actions. Avec ce plan, le bénéfice distribué aux actionnaires de l'État en actions est de 20 695 milliards de VND (arrondi). Il s’agit d’un investissement supplémentaire de l’État dans Vietcombank.
Lors de la séance de discussion en groupes dans le cadre de la 8ème session de la 15ème Assemblée nationale, le délégué Hoang Van Cuong (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi) a approuvé la politique d'investissement de capitaux publics supplémentaires dans Vietcombank conformément à la proposition du gouvernement visant à garantir le ratio d'adéquation des fonds propres (CAR) de la banque.
Selon M. Cuong, CAR = Capitaux propres/(Total des actifs à risque) x 100 %. Dans lequel les capitaux propres comprennent le capital social et le bénéfice restant après impôts, après provisionnement.
« Le bénéfice après impôts peut être distribué immédiatement aux actionnaires, y compris les actionnaires publics, mais s'il est distribué, ce sont les actionnaires qui en bénéficieront. S'il n'est pas distribué mais converti en capital social, il deviendra le capital fixe de la banque. Actuellement, plus de la moitié des fonds propres de Vietcombank ne sont pas constitués de capital fixe, mais de bénéfices accumulés. Par conséquent, le ratio d'endettement de la banque n'est pas viable. Si les bénéfices accumulés ne sont pas convertis en capital fixe, le budget devra mobiliser ce montant l'année prochaine, ce qui entraînera une baisse du ratio d'endettement », a déclaré le délégué Hoang Van Cuong.
Le délégué Pham Duc An (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi) a ajouté que « le total des actifs à risque » correspond au solde créditeur total impayé de chaque banque. Selon la pratique internationale, le capital social doit représenter la majorité des fonds propres des banques pour que le coussin de fonds propres (CAR) soit garanti.
Actuellement, les prêts en cours auprès de quatre banques publiques (Big4) représentent près de 45 % du total des prêts en cours dans l’ensemble du système, mais le capital social est bien inférieur à celui des banques commerciales par actions, dont les prêts en cours ne représentent que la moitié de ce montant.
« Vietcombank est l'une des quatre banques commerciales à capitaux publics. L'encours de crédit de ces quatre banques représente près de 45 % de l'encours total de crédits de l'ensemble du système. Elles jouent un rôle de premier plan, en étant toujours à l'avant-garde de la mise en œuvre des politiques du Parti et du gouvernement. Elles constituent un outil essentiel de la Banque d'État pour réguler le marché monétaire, mais leur capital social est inférieur à celui des banques commerciales par actions dont l'encours de crédits est bien plus modeste », a déclaré M. An, citant à titre d'exemple le capital social actuel de VPBank, qui atteint 79 400 milliards de dôngs. la plus élevée du système, tandis que Techcombank se classe deuxième avec un capital social d'environ 70,4 billions de VND.
Agribank étant une banque détenue à 100 % par l'État, chaque bénéfice qu'elle réalise est reversé au budget trimestriellement, tandis que les banques par actions sont autorisées à conserver les bénéfices non distribués. Par exemple, l'encours de la dette de chaque banque du Big 4 s'élève actuellement à environ 1,5 million de milliards de VND. Si celle-ci augmente de 10 à 15 % par an, elle doit augmenter son capital chaque année. Conformément à la réglementation en vigueur, tout investissement public supérieur à 10 000 milliards de VND doit être soumis au gouvernement et à l'Assemblée nationale pour examen et approbation, ce qui prend beaucoup de temps », a déclaré M. An, qui a proposé la mise en place d'un mécanisme permettant aux banques d'augmenter proactivement leur capital social si elles fonctionnent efficacement pour garantir leur sécurité.
Le délégué Hoang Van Cuong a convenu avec le délégué Pham Duc An que les réglementations actuelles devraient être prises en compte et révisées dans les cas où les banques en particulier et les entreprises publiques en général doivent demander une augmentation du capital social à partir des bénéfices accumulés.
« Lorsqu'une entreprise réalise des bénéfices, elle décide d'augmenter son capital sur résolution de l'assemblée générale des actionnaires. À l'avenir, lors de la modification de la loi sur les investissements publics dans les entreprises (loi 69 - PV), cette disposition devra être étudiée et modifiée », a recommandé le délégué Hoang Van Cuong, précisant que si chaque fois qu'une banque commerciale publique augmente son capital de plus de 10 000 milliards de VND, elle doit suivre les procédures actuelles, trop lourdes et coûteuses en temps et en ressources.
Source : https://vtcnews.vn/national-delegate-convenes-conference-for-big-4-banks-increase-regulation-von-ar904431.html
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