Dans l'après-midi du 31 mai, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'organisation du gouvernement urbain et le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques pour le développement de la ville de Da Nang. Le contenu qui intéresse de nombreux délégués concerne les politiques visant à piloter la création d’une zone de libre-échange à Da Nang.
Les mécanismes politiques doivent être plus innovants et plus ouverts.
Le délégué Luong Van Hung (délégation de Quang Ngai) a déclaré que les zones franches sont un nouveau modèle au Vietnam, mais dans d'autres pays, elles sont établies depuis longtemps et ont apporté de l'efficacité à l'économie, en promouvant le modèle d'écosystèmes portuaires, la logistique et les activités de traitement des exportations.
« Avec son échelle potentielle, ce modèle est tout à fait adapté à Da Nang. Intégration de 3 pôles de production, logistique portuaire et services. « Cela crée une dynamique pour que Da Nang se développe plus facilement », a souligné le délégué de la province de Quang Ngai.
Il a donc convenu qu'il était nécessaire d'avoir des politiques préférentielles pour développer la zone de libre-échange de Da Nang avec des incitations en matière d'impôts, d'investissements, d'impôts fonciers, réduisant considérablement les coûts, les délais et les procédures administratives.
Selon M. Hung, ce projet pilote apportera un environnement d’investissement et d’affaires plus favorable et reproduira certaines provinces et villes présentant des conditions similaires.
Le vice-président permanent du Comité populaire provincial de Quang Tri, Ha Sy Dong, a suggéré que le gouvernement doit avoir un projet séparé sur les zones de libre-échange et ne peut pas stipuler de réglementations générales dans la résolution.
« Si nous généralisons comme cela, comment pouvons-nous l’implémenter plus tard ? Parce que de telles réglementations ne sont pas cohérentes avec la réglementation actuelle et peuvent engendrer des conflits. « Il est nécessaire de le séparer pour construire un projet qui indique clairement quel mécanisme politique est supérieur et dans quelle loi il se situe », a suggéré M. Dong.
Il a cité le fait que Quang Tri a également piloté la construction de la zone franche de Lao Bao en 2000, mais qu'en 2015, de nombreuses lacunes et échappatoires ont été constatées, entraînant des pertes fiscales.
En outre, le vice-président de la province de Quang Tri a noté que jusqu'à présent, 10 localités ont demandé des politiques spéciales : « Est-ce parce que notre système juridique est trop strict, qu'il restreint l'autonomie des gouvernements locaux et qu'il ne favorise pas le rôle de l'autonomie et de l'auto-responsabilité des gouvernements locaux ? »
Citant l'expérience de la Chine, qui compte actuellement 22 zones de libre-échange, et la première à Shanghai, qui a été continuellement agrandie, le président du Comité économique Vu Hong Thanh a souligné : « Nous devons soutenir cette proposition de zones de libre-échange. »
Considérant que s'il doit y avoir un projet séparé, quand y aura-t-il un modèle de zone de libre-échange, M. Thanh a suggéré de ne pas être perfectionniste, de simplement piloter l'établissement et de considérer cela comme un lieu pour piloter les mécanismes politiques. Si un mécanisme politique est efficace, il faut le reproduire.
Le président du Comité économique a continué à citer la zone de libre-échange de Shanghai, créée en 2013 et toujours sous statut pilote, qui a subi six ajustements, passant de 28 km2 initiaux à 200 km2 et est considérée comme très réussie.
Cependant, il a déclaré que le mécanisme politique de la zone de libre-échange de Da Nang est « encore trop faible » car il copie principalement les réglementations ici et là qui ont été appliquées dans les parcs industriels et les zones économiques.
« Si les mécanismes politiques sont comme ça, seront-ils plus attractifs que les zones franches juste à côté de chez nous ? « Je veux toujours le piloter, mais le mécanisme politique doit avoir quelque chose de plus innovant et ouvert », a suggéré M. Thanh.
Da Nang ne dépend pas des ressources demandées au gouvernement central.
Le secrétaire de Da Nang, Nguyen Van Quang, a également souligné que sans percée et mécanismes spécifiques, Da Nang n'atteindra pas les objectifs fixés par les résolutions du Politburo et du Comité central.
Déclarant que l'espace de développement, notamment l'espace foncier, présente certaines limites, M. Quang a déclaré que la ville est orientée vers le développement vert, le développement durable basé sur la science, la technologie et l'innovation, et la mise en œuvre de nouvelles politiques pour attirer les investissements.
Il s’agit de nouveaux moteurs du développement vert et de la préservation de l’environnement de la ville, au service d’objectifs plus vastes tels que le développement du tourisme durable.
Selon M. Quang, parmi les 5 nouvelles politiques, 2 sont très remarquables : Dans lequel Da Nang a audacieusement proposé et a été approuvé par le Politburo pour piloter la zone commerciale.
« C’est l’une des avancées majeures et aussi l’audace de penser et d’agir pour tester un modèle qui a été affirmé par le monde mais qui n’a aucun précédent ni aucune pratique au Vietnam. Da Nang a décidé que c'était risqué mais l'a accepté. « Si cela réussit, cela servira de base pour la réplication dans tout le pays, et la ville en assumera les risques », a déclaré le secrétaire de Da Nang.
Un autre point est que Da Nang vise à développer la science, la technologie et l’innovation. C’est l’un des points nouveaux par rapport aux politiques de nombreuses autres localités.
En outre, la ville souhaite également attirer des ressources pour le développement des industries des semi-conducteurs et de l’intelligence artificielle. Sur cette base, il existe un mécanisme pour attirer les grandes entreprises technologiques du monde telles qu'Intel, Qualcomm, Ampere, ARM...
« Actuellement, les grands investisseurs ont soulevé la question, attendant simplement ce mécanisme politique pour investir dans la ville », a déclaré le secrétaire de Da Nang.
Un point très nouveau par rapport à de nombreuses autres localités, a déclaré M. Quang, est que Da Nang ne dépend pas des ressources demandées au gouvernement central mais élabore des politiques pour être proactive, autosuffisante dans les ressources de la ville et mobiliser les ressources sociales pour l'investissement et le développement.
« Nous sommes déterminés à être autonomes et indépendants dans la mise en œuvre de ces politiques. « Si cela réussit, cela servira de base à d’autres localités et sera reproduit dans tout le pays », a partagé M. Quang.
Dans le rapport d'évaluation précédent, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que la majorité des avis du Comité estiment que la création pilote d'une zone de libre-échange est une politique majeure dotée d'une base politique et juridique suffisante.
Il s'agit d'une politique révolutionnaire, d'une détermination politique, d'un esprit d'innovation, de créativité, d'audace de penser et d'audace de faire de la part de la ville de Da Nang et du gouvernement dans l'application du modèle de développement avancé du monde ; Si elle est mise en œuvre avec succès, elle créera une base pour promouvoir le développement socio-économique de la ville de Da Nang et de toute la région.
Le projet pilote vise à jeter les bases de la formation de nouvelles politiques dans le cadre du processus de mise en place d’une économie de marché à orientation socialiste dans notre pays ; Dans le même temps, il existe des domaines révolutionnaires sur lesquels il faut se concentrer pour les développer, comme les semi-conducteurs et l’intelligence artificielle.
C'est aussi une étape de test, de pratique et d'acquisition d'expérience pour s'améliorer. Par conséquent, la majorité des opinions exprimées au sein de la Commission des finances et du budget sont en accord avec la politique visant à piloter la création d’une zone de libre-échange à Da Nang.
Cependant, l'agence d'audit a également noté qu'il s'agit d'un problème majeur, non seulement de nature économique, mais également lié à la défense nationale, à la sécurité, à l'ordre, à la sécurité sociale et associé aux institutions et au système juridique.
Pour mettre en œuvre efficacement cette politique du Politburo, la Commission des finances et du budget a proposé au gouvernement de demander une révision afin de stipuler clairement et spécifiquement un certain nombre de contenus dans le projet de résolution.
Permettre à Da Nang d'adopter des politiques pour attirer les experts de l'industrie des semi-conducteurs
Créer une zone de libre-échange pour attirer les grands investisseurs et inciter les touristes à dépenser de l'argent
Source : https://vietnamnet.vn/da-nang-chap-nhan-rui-ro-dam-nghi-dam-lam-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-2286514.html
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