Préciser les règles de gestion du développement urbain

Báo Đô thịBáo Đô thị05/02/2025


Plus d'outils pour gérer

Le Règlement de gestion de l'architecture de la ville de Hanoi (en abrégé Règlement) publié par le Comité populaire de la ville de Hanoi est « un ensemble de principes » pour tous les niveaux de gouvernement et les agences fonctionnelles pour effectuer des travaux de gestion dans le domaine de l'architecture. Pour Hanoi, ce règlement est d'une grande importance, une étape pour concrétiser les sanctions pour gérer le développement urbain et rural après que le Plan de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 et l'Ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoi jusqu'en 2045, avec une vision jusqu'en 2065 ont été approuvés par le Premier ministre.

L’urbanisme doit être associé au développement socio-économique. Photo : Hung Huy
L’urbanisme doit être associé au développement socio-économique. Photo : Hung Huy

Selon le Dr. Architecte Dao Ngoc Nghiem - Vice-président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain, après la loi sur l'architecture, le gouvernement et l'Assemblée nationale souhaitent avoir une réglementation sur la gestion architecturale. Tout d’abord, il faut comprendre cette innovation comme un concept architectural. En architecture, il ne s’agit pas seulement d’œuvres architecturales, mais aussi d’activités architecturales. Ce règlement est plus large que l'ancien règlement, suivant toujours l'urbanisme mais élargissant l'architecture. En outre, ces derniers temps, Hanoi a déployé de manière synchrone des systèmes et des outils documentaires pour développer la ville.

La Loi de la Capitale 2024, deux projets d'urbanisme et le Règlement de Gestion de l'Architecture et le Programme de Développement Urbain de la Ville constituent un ensemble d'outils de gestion du développement selon l'orientation, démontrant le sérieux de la recherche de la Ville de Hanoi, héritant des anciennes réglementations.

« Le problème est de lier ce règlement à l’organisation de la mise en œuvre de la planification, notamment du Programme d’Urbanisme. On peut dire qu’il doit être mis en œuvre de manière synchrone, avoir une structure organisationnelle raisonnable et être largement diffusé ; Inspecter, vérifier et traiter régulièrement les violations. « D'autre part, le rôle et la responsabilité de la communauté ont besoin d'un encadrement plus spécifique pour pouvoir bien s'orienter » - a souligné l'architecte Dao Ngoc Nghiem.

Renforcer la propagande, l’inspection et la surveillance

Récemment, les districts de Hanoi ont mis en œuvre le Règlement sur la gestion de l'architecture. Par exemple, selon le vice-président du Comité populaire du district de Dong Da, Ha Anh Tuan, pour assurer la mise en œuvre du règlement conformément à la décision n° 73/QD-UBND du 31 décembre 2024 du Comité populaire de Hanoi, le Comité populaire du district de Dong Da a demandé au Département de gestion urbaine du district de recevoir, d'examiner et d'évaluer les recommandations et propositions liées à ce règlement de la part des agences, organisations et individus concernés afin d'avoir des explications et des instructions appropriées.

Synthétiser et examiner les propositions de cas découlant de la pratique ou non encore spécifiés dans le présent règlement pour conseiller le Comité populaire du district de Dong Da de faire rapport au Département de la planification et de l'investissement et au Comité populaire de la ville de Hanoi. Présider à la rédaction du contenu de base du Règlement de gestion architecturale relatif à l'autorité du district et aux investisseurs ayant des activités de construction pour diffusion.

Proposer la mise en œuvre de programmes d’actions en gestion architecturale et paysagère ; Renforcer l’application des technologies de l’information et des technologies de l’information géographique (SIG) dans la gestion architecturale et paysagère ; Rechercher les possibilités d’application du modèle BIM ou d’utilisation de l’intelligence artificielle dans la planification et la gestion architecturale.

Présider le traitement des cas de violation des règlements de gestion architecturale selon la proposition de l'équipe de gestion des ordres de construction et du comité populaire de quartier. Examiner l'état actuel de l'architecture, des constructions et des maisons de la région pour trouver des solutions pour mettre en œuvre la rénovation et l'embellissement, en particulier dans les zones avec des paysages et une architecture désynchronisés et inesthétiques qui affectent le paysage architectural global de la région et de la localité.

L'équipe de gestion des ordres de construction urbaine propose de traiter les cas de construction non conformes aux permis de construire accordés et inspecte les projets d'investissement en construction ; Proposer des mesures pour remédier à la situation qui cause la perte de l'esthétique de l'espace, de l'architecture et du paysage (comme l'agrandissement, l'abandon d'objets anciens et cassés, d'équipements, d'objets architecturaux, de publicités...) par l'intermédiaire du Département de Gestion Urbaine.

Le Comité populaire du district de Dong Da a également demandé au Département de la culture et de l'information du district d'étudier les dispositions du Règlement sur les activités publicitaires ; Guider les organisations et les particuliers pour se conformer à la réglementation et revoir l’ensemble du système de signalisation et de panneaux d’affichage pour trouver des solutions. Les comités populaires des quartiers effectuent des recherches et diffusent auprès des organisations et des habitants du quartier les règlements sur la gestion architecturale ; Synthétiser les difficultés et les problèmes adaptés à la situation réelle de la localité.

D'autre part, selon l'architecte Dao Ngoc Nghiem, les autorités doivent diffuser largement les outils d'orientation et de gestion à la population, pas seulement les agences de gestion, mais doivent choisir une solution pour que la presse et les médias participent à la diffusion à toute la population. C'est une question que la ville laisse ouverte et qui nécessite davantage d'attention, et en même temps, l'inspection et la supervision doivent être renforcées.

Selon les experts, certains problèmes surviendront dans le processus de mise en œuvre du Règlement sur la gestion de l’architecture. Par exemple, le processus de mise en œuvre du Règlement révélera certainement des lacunes. Car toute réglementation, lorsqu'elle est appliquée, pose des problèmes pratiques, contrairement aux calculs effectués lors du processus d'enquête et de synthèse du passé. L'autorité compétente pourra donc continuer à procéder à des ajustements dans les temps à venir pour perfectionner encore davantage le règlement.

 

Le Règlement sur la gestion architecturale est une politique commune de l’État et de la ville de Hanoi, créant une nouvelle habitude, une nouvelle façon de faire les choses et une nouvelle approche pour résoudre les problèmes. Le Règlement sur la gestion architecturale contient de nombreux contenus révolutionnaires, mais repose sur des bases scientifiques ; Si elle est mise en œuvre, elle montrera des progrès dans la construction et la gestion d’un développement urbain durable.

D'autre part, dans le règlement sur la gestion de l'architecture, il existe des réglementations allant jusqu'au niveau du district. Les districts et les comtés doivent mettre en œuvre le contenu des règlements. Lors de la demande, nous devons obtenir une sanction en douceur de la ville au district, en suivant le système des départements et des branches au niveau de la ville jusqu'aux bureaux et départements au niveau du district. Dans le même temps, la ville de Hanoi doit faire connaître, mobiliser et guider la communauté pour mettre en œuvre rapidement.

Dr. Architecte Phan Dang Son – Président de l'Association des architectes du Vietnam



Source : https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html

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