Le 27 mai après-midi, après que l'Assemblée nationale ait discuté d'un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur l'assurance sociale (amendé), le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales Dao Ngoc Dung a pris la parole pour expliquer et accepter les opinions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale.
Avoir un salaire et une assurance santé à la retraite
Au nom de l'organisme de rédaction, le ministre Dao Ngoc Dung a remercié les délégués pour leurs commentaires enthousiastes et leurs contributions à de nombreux contenus importants ; L'organisme de rédaction se coordonnera avec l'organisme de révision pour recueillir autant d'avis que possible et les soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale.
Le ministre a affirmé que l'assurance sociale au Vietnam est encore très jeune (seulement 29 ans) alors que dans d'autres pays du monde, cette politique est mise en œuvre depuis plusieurs centaines d'années. Cependant, le Vietnam dispose de 8/9 types d’assurance sociale, globalement bien développés et conformes aux pratiques internationales.
Selon M. Dung, ce résultat est dû à l’attention et à la participation de l’ensemble du système politique, ainsi qu’au leadership et à la direction étroite et efficace de la localité ; soutenu par le peuple, soutenu par les employeurs ; les efforts du personnel et des travailleurs du système d'assurance sociale...
Ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales Dao Ngoc Dung.
En ce qui concerne les prestations d'assurance sociale ponctuelles, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré qu'il s'agissait de la question la plus sensible de cette loi et également la plus compliquée à gérer. La base politique est très solide, il s’agit de la résolution 28 du Comité central, dont le contenu a été discuté lors de deux sessions de l’Assemblée nationale. L’objectif principal de cette conception est de garantir une sécurité sociale à long terme, de sorte que lorsque les personnes âgées prendront leur retraite, elles disposeront d’un salaire et d’une assurance maladie.
Deuxièmement, il faut se soucier de la vie réelle actuelle des travailleurs, en raison des souhaits d’une partie des travailleurs qui veulent se retirer de la sécurité sociale. La raison n’est pas uniquement due aux difficultés économiques, chaque personne a des circonstances différentes, il y a des cas où les gens se retirent et veulent ensuite participer à nouveau.
Selon M. Dung, cela n’existe pas dans les lois des autres pays. La conception de cette loi découle des besoins des travailleurs. La résolution 93 a été adoptée alors que la loi sur l’assurance sociale de 2014 n’était pas encore entrée en vigueur. Mais la résolution 93 ne peut pas être abandonnée à cause des conséquences qu’elle implique. Par conséquent, maintenez mais calculez pour atteindre les 2 objectifs ci-dessus.
Le Gouvernement a proposé deux options et a consulté à plusieurs reprises les organisations internationales, organisé des séminaires et échangé des résultats de recherche. Il existe une proposition visant à intégrer les deux options, les contributeurs actuels continuant à bénéficier de la même politique que l'option 1, et les contributeurs ultérieurs bénéficiant de l'option 2. Mais les experts estiment que si les deux options sont combinées, les inconvénients l'emportent sur les avantages.
C'est pourquoi, le 25 mai, le Gouvernement a continué à donner son avis sur cette question et a estimé qu'il n'y avait pas d'autre option. Il a donc continué à soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale la proposition selon laquelle l'Assemblée nationale devrait choisir l'une des deux options.
Depuis la 6e session, l’organisme de révision et de rédaction a largement consulté les sujets concernés. « J'ai lu 5 rapports provenant de 5 localités ayant le taux le plus élevé de retraits d'assurance ponctuels, en particulier dans la région du Sud et du Sud-Est, et j'ai constaté que la grande majorité des avis choisissaient l'option 1. J'ai vu très peu de personnes suggérer l'option 2. La plupart des travailleurs ont suggéré l'option 1 », a déclaré M. Dung.
Parallèlement à cela, M. Dung a déclaré qu'il était tout à fait d'accord sur le fait que pour limiter le retrait de l'assurance sociale à un moment donné, il devrait y avoir d'autres politiques de soutien, telles que des politiques de crédit et de prêt... Cette politique doit certainement être disponible, mais cette politique de soutien ne peut pas être incluse dans la loi sur les assurances mais dans d'autres lois et règlements.
Le marché du travail évolue rapidement.
La deuxième question est liée à l'ensemble des avis qui proposent d'augmenter les politiques en matière de maternité, de maladie... qui sont très opportuns, adéquats, réalistes, en phase avec les besoins et qui doivent être pris en compte.
Cependant, selon M. Dung, au cours du processus d’élaboration de la loi, nous avons introduit des politiques beaucoup plus avancées, des politiques bien meilleures que la loi sur l’assurance sociale de 2014. Si nous continuons à augmenter le fonds d’assurance-maternité, le budget actuel ne pourra pas être garanti. Il est donc nécessaire, dans l'immédiat, d'assurer l'harmonie entre les politiques et les prestations avec la capacité d'équilibrage du fonds, entre les capacités de dépenses et de recettes.
Expliquant le contenu relatif à l'élargissement des sujets participant à l'assurance sociale obligatoire, le ministre a déclaré que la résolution 28 stipule clairement que nous nous efforçons d'évoluer vers une assurance sociale universelle à plusieurs niveaux. La résolution 42 stipule également que d’ici 2030, la couverture sera de 60 %, l’extension de l’assurance sociale est donc inévitable.
La séance de discussion sur le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié) a reçu de nombreux commentaires de la part des députés de l'Assemblée nationale.
Le ministre a suggéré que nous stipulions immédiatement dans cette loi les sujets qui sont clairs et qualifiés. Pour les ménages professionnels individuels, il est démontré, par le biais de consultations, que la participation à l'assurance obligatoire est appropriée.
« De plus, dans un marché du travail flexible et en évolution rapide, une personne peut occuper un emploi aujourd'hui et un autre demain. Une personne a de nombreuses relations de travail différentes. Elle travaille pour un patron le matin, mais travaille pour un autre patron ou une autre entreprise le soir », a déclaré M. Dung, ajoutant que la proposition de déléguer l'autorité au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour réglementer cela est plus appropriée et plus flexible.
En ce qui concerne les préoccupations des délégués concernant la raison pour laquelle le concept du niveau de pension le plus bas a été supprimé, le ministre a déclaré que le niveau de pension le plus bas du passé n'était correct que pour une certaine période.
À l’avenir, lors de l’élargissement de la couverture, même si le niveau de pension le plus bas est supprimé, cela ne signifie pas qu’il n’y aura plus de personnes participant à une assurance à un niveau inférieur au salaire. Le niveau de retraite le plus bas correspond actuellement au salaire de base, mais si ce niveau reste le même, de nombreuses personnes ne pourront pas y participer. Parce qu'alors ils n'ont pas le droit de participer avec le salaire minimum, alors pourquoi ne pas leur donner un niveau inférieur pour qu'ils puissent participer selon le principe de faible contribution, faible prestation, avec assurance maladie.
Concernant la réforme des salaires, M. Dung a déclaré qu'il a fallu plus de 20 ans pour la préparer. « Le plus difficile dans la réforme salariale, c'est de ne pas avoir d'argent. Cette fois, nous en avons, je suis très content du chiffre de 680 000 milliards de dongs annoncé à l'Assemblée nationale. La réforme salariale est clairement nécessaire et urgente à l'heure actuelle. Cependant, c'est un problème nouveau, un problème compliqué, car l'essentiel est de payer le salaire en fonction du poste de travail », a déclaré M. Dung.
Selon M. Dung, si vous souhaitez payer un salaire en fonction du poste, vous devez déterminer le poste. Dans lequel, le poste de travail présente 3 caractéristiques telles que la stabilité, la pérennité et la régularité.
Concernant la réforme des salaires, le ministre a déclaré qu'il proposait seulement un niveau de référence pour remplacer le salaire de base. Le niveau de référence est essentiellement calculé sur la base de la croissance économique ou des niveaux de recettes et de dépenses. Bien que le niveau de référence remplace le salaire de base, il n’y a pas de problème sur le fond .
Source : https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html
Comment (0)