En s'adaptant de manière proactive à l'EUDR, de nombreuses zones de culture du café à Gia Lai se trouvent dans la « zone sûre »

Grâce à l'étude proactive du règlement anti-déforestation de l'UE, on peut dire que, jusqu'à présent, la majeure partie de la zone caféière de Gia Lai se trouve dans la « zone sûre ».

Le 15 novembre, lors de la 3e session de discussion technique en ligne sur le règlement de l'UE sur la déforestation (EUDR) organisée par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural en coordination avec la délégation de l'UE au Vietnam, la Commission européenne (CE) a décidé de reporter la mise en œuvre de l'EUDR d'un an au 31 décembre 2025 (précédemment prévue jusqu'au 31 décembre 2024).

Immédiatement après la publication de cette annonce, un représentant du Département de la coopération internationale (ministère de l'Agriculture et du Développement rural) a déclaré que bien que l'UE ait reporté la date limite de mise en œuvre de l'EUDR, le Vietnam n'a pas tardé à se préparer et à s'adapter aux exigences de ce règlement. Cela démontre le ferme engagement du Vietnam à construire des chaînes d’approvisionnement durables qui ne provoquent pas de déforestation et qui répondent aux normes internationales. « Cette initiative aidera le Vietnam à être prêt à répondre aux exigences de l'EUDR, renforçant ainsi sa position de fournisseur de produits agricoles responsable, transparent et durable sur le marché international », a souligné un représentant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural.

A cette occasion, Mme Dao Thi Thu Nguyet - Directrice adjointe du Département de l'Industrie et du Commerce de la province de Gia Lai - a partagé avec les journalistes du journal Industrie et Commerce des solutions pour aider les entreprises à mettre en œuvre et à s'adapter au règlement EUDR.

Mme Dao Thi Thu Nguyet - Directrice adjointe du Département de l'industrie et du commerce de la province de Gia Lai

Gia Lai est la plus grande région productrice de café du pays, avec une superficie d'environ 105 840 hectares. C'est également la province qui sera la plus touchée par le règlement anti-déforestation de l'Union européenne. Pouvez-vous partager les changements survenus récemment dans les entreprises de production et d’exportation de café de la province dans le cadre du processus de conformité à la réglementation ?

Le 23 juin 2023, l'UE a officiellement publié le règlement sur la prévention de la déforestation (EUDR), qui s'applique à 7 groupes de marchandises importées sur ce marché, notamment : le café, l'huile de palme, le bois, le caoutchouc, la viande de bétail, le cacao et les haricots. En conséquence, l'EUDR commencera à s'appliquer à partir du 30 décembre 2025 pour les grandes entreprises et à partir de juin 2026 pour les petites et moyennes entreprises (auparavant, le règlement était en vigueur jusqu'au 31 décembre 2024).

En prolongeant la période de préparation de 12 mois, l’UE souhaite donner à toutes les entreprises, aux pays tiers et aux autres parties prenantes plus de temps pour se préparer à la mise en œuvre du RDUE.

Ce règlement vise à prévenir la déforestation et la dégradation des forêts à grande échelle, à contribuer à la protection de l’environnement et à minimiser l’impact du changement climatique. En conséquence, tous les produits agricoles circulant sur le marché de l’UE doivent répondre à des normes d’origine strictes, prouvant que le processus de production ne provoque pas de déforestation ou ne provoque pas de déforestation tout au long de la chaîne d’approvisionnement.

Parmi les 7 groupes de marchandises interdites d'importation dans l'UE en raison de la déforestation pendant la production, le Vietnam compte 3 industries principales touchées, à savoir le bois, le caoutchouc et le café.

Depuis l’annonce en 2023, la province de Gia Lai a été proactive et active dans l’adaptation aux réglementations de l’UE.

Les entreprises de la province de Gia Lai ont examiné de manière proactive la chaîne d'approvisionnement, en étroite coordination avec les parties prenantes de la chaîne, en particulier le réseau de commerçants et d'agriculteurs - ceux qui fournissent des intrants aux entreprises, pour répondre aux exigences de l'EUDR, y compris les exigences en matière de traçabilité, de conformité aux réglementations de la chaîne et de localisation des parcelles de production.

Les entreprises exportatrices ont appris et saisi de manière proactive les exigences de l’EUDR et ont modifié ou ajusté leurs chaînes d’approvisionnement actuelles pour répondre étroitement aux exigences de l’EUDR. Prioriser le développement de chaînes d’approvisionnement en matières premières certifiées durables.

De plus, les entreprises, les coopératives et les agriculteurs de la province ont créé des organisations et des modèles de liens de production de café durable avec la certification, afin de pouvoir facilement appliquer les réglementations anti-déforestation de l’UE. Actuellement, le café est la principale culture de la province de Gia Lai avec une superficie existante de plus de 100 000 hectares répartis dans 10 districts et villes. Dont près de 60 000 hectares de café sont produits selon les normes VietGAP, 4C, Organic... On peut dire que, jusqu'à présent, la plupart du café de la province se situe dans la « zone sûre » par rapport à la réglementation de l'UE.

Par conséquent, bien que le règlement EUDR soit mis en œuvre à partir de 2023, le chiffre d’affaires des exportations de café a maintenu une augmentation de 2023 à aujourd’hui. En 2023, elle atteindra 230 000 tonnes/490 millions USD, en 2024 elle devrait atteindre 240 000 tonnes/720 millions USD, soit une augmentation de plus de 40% en valeur par rapport à 2023.

En particulier, Vinh Hiep Company Limited est un pionnier dans la recherche et la production pour répondre aux normes internationales telles que USDA USA, EU Organic, UTZ, BRC, Japan Organic et les certifications biologiques d'organisations mondiales prestigieuses telles que : 4C, UTZ, BRC. D'ici 2024, l'entreprise sera le premier exportateur de café du pays avec plus de 500 millions USD.

Madame, dans le passé, quels défis et difficultés la province a-t-elle rencontrés dans la mise en œuvre du règlement anti-déforestation de l’UE ?

Pour le Vietnam en général et la province de Gia Lai en particulier, la mise en œuvre de l’EUDR est un grand défi mais aussi une opportunité pour le Vietnam d’améliorer les processus de gestion et d’augmenter la valeur des produits d’exportation.

Parmi les industries touchées par l'EUDR, le café, le bois et le caoutchouc sont les principaux produits d'exportation de la province. Pour le café, les entreprises ont compris cette tendance depuis plusieurs années et ont construit une chaîne d’approvisionnement durable en matières premières avec plus de 60 000 hectares de café de qualité.

Pour les produits du bois et du caoutchouc, ces deux industries ont adhéré à l’Accord de partenariat volontaire entre le Vietnam et l’UE sur l’application des réglementations forestières, la gouvernance et les échanges commerciaux (APV/FLEGT), s’engageant à garantir que tous les produits du bois exportés vers l’UE soient d’origine légale et ne provoquent pas de dégradation des forêts. En particulier, depuis 2014, le Vietnam a arrêté l’exploitation forestière dans les forêts naturelles et a établi des réglementations sur la conversion des terres forestières depuis 2017. Il s’agit d’une condition favorable à l’exportation de ces articles.

La mise en œuvre des réglementations EUDR crée également de nombreux défis et difficultés dans la mise en œuvre des procédures de traçabilité et de la certification EUDR, ce qui augmente le coût de l’exportation vers l’UE, posant potentiellement des risques pour les petites et moyennes entreprises. Illustration

Toutefois, la mise en œuvre des réglementations EUDR crée encore de nombreux défis et difficultés dans la mise en œuvre des procédures de traçabilité et de la certification EUDR, entraînant une augmentation des coûts d’exportation vers l’UE, ce qui peut présenter des risques pour les petites et moyennes entreprises. La mise en œuvre de la traçabilité des produits en caoutchouc dans les plantations sera difficile car certains produits sont fabriqués par des ménages agricoles à petite échelle, dispersés et fragmentés, avec une superficie de seulement moins de 0,5 ha/ménage.

De plus, les chaînes d’approvisionnement de toutes les industries sont assez longues et complexes, avec de nombreux intermédiaires, de nombreux agriculteurs participant à la production et à petite échelle. Cela entraîne une pression sur les coûts. En fait, le coût d’investissement dans la technologie pour produire des produits conformes aux normes européennes est assez élevé. Le contrôle des matières premières dans la chaîne d’approvisionnement du café, du bois et du caoutchouc est assez difficile en raison de la complexité et des multiples niveaux des négociants.

Madame, de juin 2023 à aujourd'hui, comment la province et les entreprises de la province se sont-elles adaptées à la réglementation anti-déforestation de l'UE ? Selon le calendrier nouvellement modifié, quels sont les plans et les politiques de la province pour aider les entreprises à respecter les réglementations de l’UE ?

Le Comité populaire provincial de Gia Lai a publié le Plan n° 2199/KH-UBND daté du 25 septembre 2024 sur le Plan d'action pour s'adapter à la réglementation visant à ne pas provoquer de déforestation dans la province de Gia Lai. En conséquence, le plan a défini des tâches et des solutions clés et a assigné des tâches spécifiques aux départements et aux directions pour la mise en œuvre, y compris les contenus suivants :

Premièrement, construire un cadre de coopération pour la mise en œuvre de l'EUDR : Établir un groupe de travail public-privé provincial pour les industries concernées par l'EUDR, telles que : Groupe de travail de l'industrie du bois et des produits forestiers, groupe de travail de l'industrie telle que : Café, bois et produits du bois, caoutchouc... ; mettre en œuvre des activités de partenariat public-privé ; Réaliser des activités et partager des informations, des bases de données provinciales pour les industries touchées par l'EUDR.

Deuxièmement, diffuser et vulgariser les réglementations EUDR : collecter et mettre à jour régulièrement les documents et textes sur les mécanismes et les politiques du gouvernement central, des ministères, des branches et de la Commission de l'Union européenne liés aux réglementations EUDR afin de partager et de répondre rapidement aux informations avec les entreprises important des marchandises sur le marché de l'UE.

Organiser des sessions de formation pour améliorer les compétences et les connaissances sur la légalité de la production et du commerce des produits agricoles et forestiers en général et sur les réglementations EUDR en particulier.

Troisièmement, mettre en œuvre des solutions techniques : mettre à jour les données du cadastre numérique qui ont délivré des certificats de droits d’utilisation des terres agricoles pour les fermes et les jardins en fonction des espèces cultivées ; Focus sur les produits agricoles et forestiers concernés par la réglementation EUDR tels que : Café, bois et produits du bois, caoutchouc... revoir et unifier la zone de plantation des principaux produits agricoles et forestiers concernés par la réglementation EUDR qui chevauchent les zones forestières sur la carte et sur le terrain.

Continuer à développer et à mettre en œuvre des activités de traçabilité tout au long de la chaîne d’approvisionnement de la région pour les industries touchées par l’EUDR. Identifier des solutions appropriées pour surveiller, protéger et restaurer les forêts, établir des systèmes de traçabilité, soutenir les moyens de subsistance et la production durable.

Renforcer la mise en œuvre de la gestion de la protection des forêts, le suivi des changements forestiers, ainsi que l’inventaire et le suivi des évolutions forestières ; Base de données du bâtiment, carte de l'état des forêts

La construction de modèles de conversion de la structure des cultures pour s’adapter au changement climatique contribue au développement de l’économie agricole et forestière ; Protéger, restaurer et développer durablement les écosystèmes forestiers, conserver la biodiversité conformément à la planification provinciale de Gia Lai pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 dans la décision n° 1750/QD-TTg.

Quatrièmement, construire et exploiter un mécanisme de dialogue et de négociation avec l’UE et les États membres sur l’EUDR afin de partager et de répondre aux informations avec les entreprises important des marchandises dans l’Union européenne (UE), de rechercher et de proposer aux autorités compétentes de construire des mécanismes de soutien et des politiques liés aux produits d’exportation agricoles et forestiers qui respectent les réglementations EUDR.

Cinquièmement, mobiliser des ressources de soutien financier et technique auprès d’organisations internationales telles que l’Union européenne (UE), l’IDH Sustainable Trade Initiative, Koninklijke Douwe Egberts BV, etc. pour mettre en œuvre des programmes de projets qui abordent l’amélioration des paysages forestiers, l’agriculture durable, la protection des ressources et la sécurité sociale ; contribuant ainsi à réduire la déforestation et la dégradation des forêts

Pour participer efficacement au processus de conformité au règlement anti-déforestation de l’UE, quelles idées la province a-t-elle pour travailler avec les ministères et agences concernés afin de relever les défis et d’aider les entreprises à exporter de manière durable ?

Pour s'adapter aux critères du règlement EUDR, il faut tout d'abord une participation, un consensus dans la direction et la mise en œuvre du gouvernement, des ministères, des localités, des associations industrielles et des entreprises pour créer des opportunités pour que les industries se développent dans une direction transparente, responsable et durable et augmentent la compétitivité sur le marché.

Les départements et branches locaux doivent se coordonner étroitement avec les ministères et les branches pour créer et reconnaître des bases de données nationales sur les forêts naturelles et les zones de plantation, identifier des solutions appropriées pour surveiller, protéger et restaurer les forêts, établir des systèmes de traçabilité, soutenir les moyens de subsistance et la production durable ; Construire et déployer la traçabilité tout au long de la chaîne d’approvisionnement jusqu’à la région. Diffuser les règlements EUDR et les documents d’orientation technique aux agences de gestion à tous les niveaux et aux acteurs des chaînes de valeur industrielles ; Développer des programmes et des projets pour faire appel à des investissements publics et privés et à des financements internationaux afin de mettre en œuvre des activités de soutien aux industries du café, du caoutchouc, du bois et des produits du bois pour s’adapter à l’EUDR.

Renforcer la communication afin que les agences de gestion de l’État, les entreprises et les agriculteurs comprennent clairement les nouvelles réglementations sur la lutte contre la déforestation et la dégradation des forêts lors de la production et de l’exportation de produits agricoles.

Développer activement la coopération internationale en participant à des activités de promotion commerciale, des expositions et des séminaires, en mettant l'accent sur la construction d'une image de marque associée au développement durable en promouvant des produits certifiés au niveau international dans le but d'élargir le marché, de créer de nouveaux canaux de distribution et d'améliorer la position de l'entreprise sur le marché international.

Recommandations aux entreprises : il est nécessaire d’apprendre de manière proactive et de bien comprendre les exigences, de mettre à jour les réglementations et les instructions relatives à l’EUDR. Examinez la chaîne d’approvisionnement actuelle en travaillant en étroite collaboration avec les agriculteurs et les agents fournissant des intrants à l’entreprise pour retracer l’origine. Coordonner avec les agences de gestion, les associations industrielles, les autorités locales et les agriculteurs pour créer une base de données permettant la traçabilité et fournissant des informations sur leur chaîne d'approvisionnement.

Pour les entreprises exportatrices, il est nécessaire de se concentrer sur la réorganisation de la production pour améliorer la qualité et la valeur des produits, promouvoir la création de marques, cibler des marchés d'exportation réputés, apporter des produits réputés qui répondent aux normes EUDR sur les principaux marchés du monde, créer une grande valeur et apporter des contributions importantes à l'économie de la province.

Merci beaucoup!

Source : https://congthuong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-eudr-nhieu-dien-tich-trong-ca-phe-cua-gia-lai-da-o-vung-an-toan-359411.html