Le ministère de la Science et de la Technologie vient d’annoncer l’Indice d’innovation provincial (IPI). C'est la première fois que cet indice est publié et le classement reflète relativement précisément l'état actuel du modèle de développement socio-économique basé sur la science, la technologie et l'innovation de 63 provinces et villes en 2023.
Répondre aux normes internationales
Le vice-ministre de la Science et de la Technologie Hoang Minh a déclaré qu'en 2022, l'indice d'innovation a été construit à titre expérimental dans 20 localités. Après l'obtention des résultats, le gouvernement a chargé le ministère de la Science et de la Technologie d'élaborer un indice d'innovation au niveau local à l'échelle nationale à partir de 2023. En conséquence, le PII a été construit en suivant de près la structure de l'indice mondial de l'innovation (GII) publié chaque année par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle et utilisé par le gouvernement dans la gestion et le fonctionnement depuis 2017.
L'ensemble de l'indice comprend 52 indicateurs composants, conçus pour refléter l'image globale réelle de l'état actuel du modèle de développement socio-économique basé sur la science, la technologie et l'innovation de chaque localité.
Selon le ministère de la Science et de la Technologie, le PII a une portée large et complète sur le développement socio-économique basé sur la science, la technologie et l'innovation des localités. L'indice est donc un outil permettant à chaque localité d'examiner en détail les aspects « output, input », d'identifier clairement les forces, les faiblesses, les facteurs potentiels et les conditions nécessaires pour promouvoir le développement socio-économique basé sur la science, la technologie et l'innovation.
Depuis décembre 2023, des experts internationaux indépendants (présentés par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle) ont mené une évaluation des méthodes, des données, des techniques et des modèles de calcul de l'indice PII 2023 du Vietnam. Les résultats de l’évaluation montrent que l’indice répond aux normes internationales de qualité en termes de statistiques et de méthodologie. La procédure de calcul comporte des étapes claires et suit une procédure stricte, basée sur les meilleures pratiques adoptées par la Commission européenne, les Nations Unies et plusieurs autres organisations internationales.
Bases scientifiques pour la mise en œuvre des politiques
Selon les résultats annoncés, les 10 localités avec l'indice PII 2023 le plus élevé du pays (par ordre du plus élevé au plus bas) comprennent : Hanoi (62,86 points), Ho Chi Minh Ville (55,85 points), Hai Phong (52,32 points), Da Nang (50,70 points), Can Tho (49,66 points), Bac Ninh (49,20 points), Ba Ria - Vung Tau (49,18 points), Binh Duong (48,64 points), Quang Ninh (48,03 points), Thai Nguyen (47,75 points). La localité avec le score le plus bas, classée 63ème, est Cao Bang (22,18 points) ; Au-dessus de Cao Bang se trouvent Lai Chau (22,78 points), Gia Lai (25,83 points), Ha Giang (26,14 points)...
Selon le vice-ministre de la Science et de la Technologie Hoang Minh, Hanoi se classe au premier rang du pays en termes de résultats et d'apports en matière d'innovation, grâce à 14 des 52 principaux indices de composants. Hanoï obtient de bons résultats en matière de recherche et développement, d'innovation, notamment en matière d'investissement dans les ressources humaines, de dépenses en recherche et développement et de nombre d'organisations scientifiques et technologiques. Hô Chi Minh-Ville s'est classée deuxième, avec 12 des 52 indices composants ayant des scores élevés en raison des politiques de soutien aux petites et moyennes entreprises et à l'infrastructure numérique ; Le taux d'entreprises ayant des activités de recherche et développement et le taux d'entreprises ayant des activités d'innovation élevées, avec certains produits de propriété intellectuelle.
Les résultats de l’évaluation montrent la cohérence et la similitude entre les résultats du PII 2023 et l’état de développement socio-économique des localités. Les localités du groupe leader sont celles qui présentent des conditions naturelles et géographiques favorables (dans les régions du delta du fleuve Rouge et du Sud-Est), où l'industrie, la construction et les services représentent une part élevée de la structure économique, avec de nombreux parcs industriels, des infrastructures développées et de fortes activités scientifiques, technologiques et d'innovation. Au contraire, le dernier groupe comprend des localités avec des limitations en termes de développement socio-économique, une situation géographique et des conditions naturelles qui ne sont pas favorables au développement, à l'application de la science et de la technologie et à l'innovation dans le développement socio-économique (dans les hauts plateaux centraux, les régions du centre et les régions montagneuses du nord).
Le ministre de la Science et de la Technologie, Huynh Thanh Dat, a déclaré que le PII est un outil quantitatif décrivant l'état actuel des modèles de développement socio-économique basés sur la science, la technologie et l'innovation pour soutenir et promouvoir le développement de chaque localité. « Le rapport PII 2023 est un document utile, fournissant une base scientifique et pratique aux dirigeants à tous les niveaux pour prendre des décisions, élaborer et mettre en œuvre des politiques visant à promouvoir le développement, ainsi que fournir des informations utiles sur l'environnement d'investissement et les conditions des ressources pour les activités de production et d'affaires dans les localités », a souligné le ministre Huynh Thanh Dat.
Le PII 2023 est classé selon 6 régions socio-économiques. Les localités de la région du delta du fleuve Rouge ont le score moyen le plus élevé (45,17 points), suivies des localités de la région du Sud-Est (44,81 points). Les localités de la région du Centre-Nord, de la Côte Centrale et du Delta du Mékong ont des scores moyens proches, respectivement 36,96 points et 36,36 points. Les deux régions des hauts plateaux centraux, des Midlands et des zones montagneuses du nord ont presque les mêmes scores faibles, soit respectivement 32,72 points et 32,19 points. L’indice identifie également les principales localités de chaque région et les analyse par groupe de revenu.
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