Le 27 novembre, lors des discussions dans la salle chargée de finaliser le projet de loi révisée sur la capitale, de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont consacré du temps à analyser les réglementations relatives à l'application de mesures administratives telles que la coupure de l'électricité et de l'eau aux constructions qui violent les règles de prévention des incendies et l'ordre de construction.
Le délégué Trang A Duong (délégation de Ha Giang) a proposé d'envisager d'inclure dans le projet de loi amendée sur la capitale la réglementation sur la coupure de l'électricité et de l'eau pour les constructions et les établissements de production et d'affaires violant les domaines du foncier, de la construction, de la prévention et de la lutte contre les incendies qui ont été enregistrés comme des violations administratives ou ont été sanctionnés administrativement.
Selon M. Duong, il s’agit là d’un des éléments controversés lors de l’élaboration de la Loi sur la capitale. « L’électricité et l’eau sont des besoins personnels essentiels. « L'application de cette mesure constitue une intervention profonde dans les relations civiles, elle doit donc être soigneusement étudiée pour garantir l'harmonie des intérêts de toutes les parties », a déclaré M. Duong.
En outre, selon le délégué Duong, il s’agit d’une relation de droit administratif. Par conséquent, le recours à des mesures civiles pour résoudre les relations juridiques administratives constitue une intervention inappropriée dans les relations de droit civil et ne garantit pas non plus l'humanité dans de nombreux cas applicables, affectant la vie, les droits et les intérêts.
« Par conséquent, je pense qu'il ne devrait pas y avoir de réglementation pour appliquer des mesures visant à arrêter la fourniture de services d'électricité et d'eau sur le lieu de l'infraction pour les travaux de construction et les établissements de production et d'affaires qui violent les domaines du foncier, du logement, de la construction et de la prévention et de la lutte contre les incendies », a déclaré M. Duong.
Concernant la même question, le délégué To Van Tam (délégation Kon Tum) a déclaré que l'électricité et l'eau ne devraient être coupées que pour certaines infractions et pour les établissements qui ont été condamnés à une amende ou qui ont été sanctionnés mais qui continuent à commettre des infractions sans corriger les infractions.
« Compte tenu de l'emplacement et du rôle de la capitale, qui concentre un très grand nombre de résidents et de touristes, les exigences en matière de sécurité, d'ordre et de sûreté sociale, y compris la sécurité de la santé, des biens et de la vie humaine, sont très élevées », a déclaré M. To Van Tam.
Le délégué Thach Phuoc Binh (délégation de Tra Vinh) a exprimé ses inquiétudes quant au fait que si l'électricité et l'eau sont coupées dans les établissements de production et les entreprises contrevenants, les travailleurs pourraient être contraints de travailler dans d'autres usines de la même zone. À ce moment-là, il y aura une surcharge dans certaines zones, provoquant une pollution de l'environnement.
"En cas de coupure d'électricité et d'eau dans tous les établissements de production et d'affaires, des branchements électriques illégaux pourraient survenir, et le risque d'incendie et d'explosion pourrait à nouveau exister", a déclaré un délégué de la délégation de Tra Vinh.
En expliquant et en recevant les avis des délégués, M. Le Thanh Long, Ministre de la Justice, a déclaré que les mesures préventives ne sont pas des mesures de gestion. Selon lui, le projet de loi localise également les travaux de construction et les établissements de production et d'affaires qui violent la loi.
« Cette mesure est également relativement limitée à des domaines spécifiques, à savoir le foncier, la construction, la prévention et la lutte contre les incendies », a ajouté le ministre de la Justice, Le Thanh Long.
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La construction d'immeubles à appartements multiples destinés à la vente doit répondre aux normes de prévention incendie des immeubles à appartements.
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