M. Phan Truong Thanh, chef du département des finances et de la planification du département des transports de Hanoi (GTVT), a déclaré que le pont Tu Lien est un projet de circulation important de la capitale, le pont fait partie de la planification de la circulation de la capitale et est également un projet de circulation important dans le programme 03 - CTr/TU du Comité du Parti de Hanoi sur l'embellissement urbain, le développement urbain et l'économie urbaine de Hanoi dans la période 2021-2025.
Cependant, selon le plan d'investissement public à moyen terme de la ville de Hanoi pour la période 2021-2025, il ne soulève que la question de la préparation des travaux d'investissement, comme base pour l'organisation des appels d'offres, il n'existe pas de plan spécifique pour déterminer le moment du début de la construction à ce moment-là. Le lancement ou non des travaux dépend des procédures et de l’avancement des recherches sur le plan d’investissement.
Récemment, le ministère des Transports s'est coordonné avec le groupe chinois Pacific Group pour étudier le projet de pont de Tu Lien dans le cadre de la méthode PPP, type de contrat EPC+F. Le pont a une longueur totale de 11,5 km, dont 5 km de routes d'accès et de pont principal, et 6 km reliant l'autoroute 5 à l'autoroute Hanoi-Thai Nguyen. L'investissement total de l'ensemble du projet est de 22 000 milliards de VND.
Cependant, le modèle de contrat EPC+F est un modèle nouveau et la loi sur l’investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP) n’a pas encore défini ce modèle, ce qui rend sa mise en œuvre difficile.
Lors de sa dernière réunion, début septembre, le Comité populaire de Hanoi a annoncé qu'il confierait au Département de la planification et de l'investissement et au Département des transports la tâche d'étudier l'investissement public dans le projet du pont de Tu Lien. Toutefois, la capitale de la ville investira dans le pont principal et les voies d'accès aux deux extrémités du pont, tandis que la section allant de l'autoroute 5 à l'autoroute Hanoi-Thai Nguyen sera attribuée au Comité populaire du district de Dong Anh en tant qu'investisseur.
« Ainsi, selon la feuille de route et le plan d'investissement public à moyen terme 2021-2025 de la ville, la source de capital pour la construction du pont Tu Lien n'a pas été déterminée à ce stade. « À ce stade, le pont de Tu Lien figure sur la liste des projets d'investissement mais n'est qu'au stade de préparation », a déclaré M. Thanh.
Selon M. Thanh, la prévision la plus rapide et les progrès les plus favorables seront réalisés d'ici la fin de 2025 pour achever les procédures et les politiques d'investissement. Parce que le processus de préparation d’investissement pour un grand projet est très compliqué, depuis le conseil en conception, la construction jusqu’à l’appel d’offres… En outre, une autre raison importante est la nécessité de compter sur l’équilibre des ressources en capital de la ville.
Parallèlement, la ville met en œuvre de nombreux grands projets d'infrastructures de transport, notamment le projet de la Ring Road 4. De plus, une série de ponts fragiles et de ponts temporaires nécessitent d'urgence des investissements et une modernisation, en particulier après que la récente tempête n° 3 a provoqué l'effondrement du pont de Phong Chau sur la route nationale 32C, causant de lourdes pertes en vies humaines, en biens et en dommages à la structure des ouvrages d'État.
Pont Me So, pont Hong Ha sur la rocade 4, pont Van Phuc, pont Ngoc Hoi, pont Thuong Cat... Parmi ceux-ci, les ponts Thuong Cat et Van Phuc ont achevé et sont en train d'achever leurs politiques d'investissement. Ainsi, les ponts de Tu Lien et de Tran Hung Dao, en termes de progrès d'investissement, sont toujours en retard sur une série de projets de ponts mentionnés ci-dessus.
En particulier, la ville charge actuellement le ministère des Transports de modifier la politique d’investissement pour le pont Tran Hung Dao, d’un investissement PPP à un investissement public, et doit donc équilibrer les sources de capitaux. La ville de Hanoi a décidé qu'elle devait organiser l'ordre des investissements, prioriser l'allocation des capitaux d'investissement et ne pas autoriser les investissements généralisés, mais qu'elle devait investir avec des objectifs clés et mener à bien les projets. Les procédures d’investissement du projet achevées en premier seront prioritaires pour la mise en œuvre des investissements.
Selon les informations du journaliste, le 4 septembre 2024, la société par actions Him Lam a envoyé un document au Comité populaire de Hanoi demandant l'arrêt des travaux de préparation d'un rapport d'étude de préfaisabilité pour le projet de construction du pont Tran Hung Dao.
En conséquence, le dirigeant de la société par actions Him Lam a déclaré que pour les 2 options d'investissement pour le pont Tran Hung Dao : option 1, si le projet BOT est investi conformément à la réglementation, le capital du budget de l'État représente 50 % et l'investisseur 50 %, il n'y a pas de période de remboursement du capital pour l'investisseur ;
Option 2 : Si la période de récupération est de 26 ans, le ratio de source de capital sera de 70,4 % pour le budget et de 29,65 % pour l'investisseur, ce qui est contraire aux dispositions de la loi actuelle.
Par conséquent, Him Lam Joint Stock Company estime que l'investissement dans le projet de pont Tran Hung Dao dans le cadre de la méthode PPP, type de contrat BOT, n'est pas conforme à la loi PPP. La société par actions Him Lam a demandé à la ville de Hanoi de permettre à Him Lam d'arrêter de préparer le rapport d'étude de préfaisabilité du projet et de remettre à la ville de Hanoi tous les documents de recherche sur le projet de pont Tran Hung Dao afin que la ville puisse continuer à rechercher des investissements sous une forme plus réalisable.
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