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Des solutions fondamentales sont nécessaires pour éviter le chaos sur le marché immobilier

Người Đưa TinNgười Đưa Tin03/11/2023


Le 3 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en salle de certaines opinions différentes sur le projet de loi foncière (amendée).

Prenant la parole, le délégué Nguyen Duy Thanh (délégation de Ca Mau) a hautement apprécié l'esprit d'amendement de ce projet de loi.

M. Thanh a souligné que la terre a été véritablement valorisée avec des réglementations spécifiques dans le sens où la terre n'est pas seulement un actif mais aussi une ressource et un capital avec une nature plus orientée vers le marché au service de la production et des affaires pour les personnes et les entreprises.

Dialogue - Des solutions fondamentales sont nécessaires pour éviter le chaos sur le marché immobilier
Délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Duy Thanh.

Il s’agit du développement de fonds fonciers dotés de mécanismes plus publics et transparents permettant à l’État de créer des fonds fonciers, de réguler de manière proactive l’offre et la demande du marché et de vendre aux enchères les droits d’utilisation des terres. Il s’agit d’un marché diversifié de droits d’utilisation des terres qui peut facilement être converti en flux de trésorerie.

Le délégué a déclaré que le projet de loi foncière (amendé) a ajouté des dispositions sur le droit d'hypothéquer et de sous-louer les droits de bail foncier en cas de paiement d'un loyer foncier annuel et de vente d'actifs attachés au terrain.

Même dans le domaine des terres agricoles, avec ce nouveau projet, M. Thanh a déclaré que les personnes utilisant des terres agricoles peuvent également modifier la structure des cultures et du bétail pour améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres.

Le projet a élargi la limite pour l’obtention de droits d’utilisation des terres agricoles par les ménages et les particuliers à un maximum de 15 fois la limite pour l’attribution des terres agricoles ; Élargir les sujets éligibles au transfert de terres rizicoles pour inclure les organisations économiques, les ménages et les individus non directement impliqués dans la production agricole.

Dialogue – Des solutions fondamentales sont nécessaires pour éviter le chaos sur le marché immobilier (Figure 2).

Le projet a permis de remédier à de nombreuses lacunes dans les terres agricoles.

Le projet décentralise également l'autorité au niveau du Comité populaire du district pour décider des prix spécifiques des terres conformément à son autorité en matière d'attribution des terres, de location des terres et de changement d'usage des terres. Les droits des utilisateurs des terres dans la zone d’aménagement sont également stipulés dans ce projet de loi foncière...

« Pour un pays qui s’est développé à partir de l’agriculture, du développement accumulé, de l’expansion des affaires et de l’amélioration de la vie étroitement liée à la terre comme le nôtre, ces changements sont vraiment pratiques », a déclaré le délégué Nguyen Duy Thanh.

En raison de la grande importance des ressources foncières pour les personnes et les entreprises, les délégués ont suggéré que cette révision précise davantage la résolution 18.

« Il est nécessaire de proposer des solutions et des réglementations fondamentales et à long terme pour éviter de provoquer trop d'impact, de fluctuations, voire de chaos sur le marché immobilier comme par le passé, entraînant de graves conséquences, affectant la survie des entreprises et la vie des gens comme par le passé », a déclaré M. Thanh.

Plus précisément, le délégué a déclaré que récemment, le gouvernement a continuellement trouvé des solutions pour éliminer les difficultés du marché immobilier. En particulier, la résolution n° 33 a été émise dans le but de promouvoir le développement durable du marché immobilier, en supprimant progressivement les difficultés en termes de questions juridiques des projets, des obligations et des flux de capitaux. Mais, dans une certaine mesure, selon M. Thanh, il s’agit encore d’une mesure situationnelle visant à intervenir sur le marché.

M. Thanh estime que si nous voulons que le marché immobilier se développe de manière stable et saine, nous devons avoir un droit foncier, un droit des affaires immobilières, un droit du logement... qui soient synchrones, stables, cohérents et conformes aux règles du marché.

Dialogue – Des solutions fondamentales sont nécessaires pour éviter le chaos sur le marché immobilier (Figure 3).

Les députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion dans la salle l'après-midi du 3 novembre.

Deuxièmement, M. Thanh a déclaré que dans les dispositions de la résolution 18 de la section 2.5, il est nécessaire de modifier la loi foncière cette fois-ci, il faut des politiques préférentielles sur les frais d'utilisation des terres et les loyers fonciers, adaptées aux zones d'investissement préférentielles, c'est également une exigence de la résolution 19 sur l'agriculture rurale et les agriculteurs mais n'est pas incluse dans ce projet de loi.

Troisièmement, en ce qui concerne l'aménagement du territoire, les articles 64 et 67 sont en cours d'élaboration, l'aménagement comprend également des indicateurs sur la superficie d'attribution des terres pour les localités.

Selon le délégué, cela cause des difficultés aux localités provinciales et de district, qui devront ajuster à plusieurs reprises la planification de l'utilisation des terres au cours de la mise en œuvre, car lorsque la planification est effectuée, les investisseurs ne se sont pas présentés et selon la résolution 18, la planification n'est qu'un zonage spatial. Par conséquent, la planification qui détermine des objectifs spécifiques pour les types de terres est incertaine, incohérente et peu fiable.

« C'est pourquoi je propose de séparer la planification et les plans en deux contenus, les objectifs étant inclus dans le plan », a suggéré M. Thanh.

Quatrièmement, en ce qui concerne la classification de l’utilisation des terres (article 9), le délégué a constaté que la classification de nombreux types de terres agricoles entraînerait des difficultés pour les populations dans le processus de mise en œuvre. Par exemple, le projet de loi divise les terres destinées à la culture de cultures pérennes, de cultures annuelles et de terres d'aquaculture, mais à Ca Mau, les terres destinées à la culture de mangroves pour l'élevage de crevettes, de crabes et de poissons, et les terres destinées à la culture de lotus pour l'élevage de poissons sont toutes du même type de terres.

« Il est proposé de classer les terres selon les objectifs de gestion de l'État, et non selon les besoins d'utilisation des terres par la population. Il s'agit de gérer les terres de l'État avec rigueur, sans pour autant compliquer la vie des populations », a déclaré le délégué Nguyen Duy Thanh.

Éviter de profiter de la politique de spéculation foncière agricole

Commentant le contenu de la concentration des terres pour la production agricole et de produits de base à grande échelle, le député de l'Assemblée nationale Nguyen Van Huy (délégation de Thai Binh) a déclaré qu'en ce qui concerne la réglementation sur les personnes non directement impliquées dans la production agricole recevant le transfert de terres rizicoles comme stipulé dans la clause 7 de l'article 45 du projet de loi, il existe actuellement 3 options. Le délégué Nguyen Van Huy a choisi l'option 3, qui stipule : Les personnes qui ne sont pas directement impliquées dans la production agricole et qui reçoivent le transfert de terres rizicoles doivent établir une organisation économique et avoir un plan d'utilisation des terres rizicoles lorsque les personnes qui ne sont pas directement impliquées dans la production agricole reçoivent le transfert de terres dépassant la limite prescrite à la clause 1 de l'article 177.

Parce que ce plan harmonise ces deux facteurs, il assure le contrôle pour éviter de profiter des politiques de spéculation foncière agricole, tout en encourageant et en créant des conditions favorables aux activités de production agricole, créant ainsi la base d'une production agricole à grande échelle conformément à la politique de la Résolution 18 du Comité exécutif central .



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