Face aux difficultés et aux retards dans la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres (LURC), le district de Vu Thu a récemment mis en œuvre une nouvelle approche, qui consiste à mobiliser des cadres au niveau local pour aider la population à effectuer les procédures de première délivrance de LURC. Dans laquelle la commune de Trung An a piloté et pilote encore cette activité.
Les dirigeants du Comité populaire du district de Vu Thu ont décerné des certificats de droit d'utilisation des terres aux 40 premiers ménages de la commune de Trung An.
Désir de « livre rose »
La famille de M. Tran Xuan Hung, dans le village de Lang Trung, a construit une maison et vit sur le terrain laissé par son père pendant de nombreuses années, mais n'a aucun document légal. En 2005, il a vendu aux enchères les droits d’utilisation des terres pour deux autres parcelles de terrain dans le même village. En fait, depuis des décennies, la famille de M. Hung est propriétaire des trois parcelles de terrain ci-dessus, mais légalement, M. Hung n'a pas été reconnu car il ne possède pas de certificat de droits d'utilisation du sol. En conséquence, les droits et intérêts légitimes de M. Hung relatifs aux trois parcelles de terrain ont été affectés.
En 2005, la famille de M. Hoang Trong Diep, commune de Vu Phuc (ville de Thai Binh) a participé à la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres pour 6 parcelles de terrain dans le village de Lang Trung. Depuis près de 20 ans, M. Diep a fait de nombreux allers-retours pour demander des certificats de droits d'utilisation du sol pour ses parcelles de terrain, mais n'a pas pu le faire. Sans certificat de droit d'utilisation des terres, M. Diep ne peut pas hypothéquer ses biens ni emprunter de l'argent auprès des banques, et les activités de production et d'entreprise de sa famille sont confrontées à de nombreuses difficultés. C'est pourquoi M. Diep espère toujours avoir un « livre rose », ou un certificat de droit d'utilisation du sol, pour ses parcelles de terrain.
La commune de Trung An compte 4 villages avec plus de 2 000 ménages. Selon les statistiques, jusqu'à présent, le nombre de ménages de la commune qui disposent de certificats de droits d'utilisation du sol ne représente que près de 10%. Plus de 90 % des ménages restants ne disposent pas de certificats de droit d'utilisation des terres pour la zone résidentielle de leur famille et s'attendent toujours à ce que l'État leur délivre des certificats de droit d'utilisation des terres pour la zone résidentielle de leur famille.
Expliquant cela, M. Phung Van Tao, du village d'An Loc, a partagé : Actuellement, la terre et les maisons sont l'un des plus grands atouts de la population. Avec le certificat de droits d'utilisation du sol, les gens sont plus confiants car ce terrain est géré par l'État et les droits et intérêts légitimes des personnes sont protégés. Dans les zones rurales, les agriculteurs ont du mal à mobiliser des fonds lorsqu’ils en ont besoin. S’ils disposent d’un certificat de droit d’utilisation des terres, il leur sera beaucoup plus facile d’emprunter de l’argent auprès des banques. Le fait de disposer d’un certificat de droit d’utilisation des terres aide également les personnes à transférer, donner et hériter des terres à leurs enfants conformément à la loi, évitant ainsi les conflits qui pourraient survenir plus tard. Avec de nombreuses significations, pendant de nombreuses années, les habitants de Trung An ont rencontré de nombreuses difficultés et problèmes lors de la réalisation des procédures d'enregistrement des certificats de droits d'utilisation des terres. C’est pourquoi détenir un certificat de droit d’utilisation des terres est toujours le souhait des populations locales.
Mesure pour l'octroi de certificats de droits d'utilisation du sol à Trung An.
Une percée dans la manière de faire
Avec de nombreuses difficultés et problèmes dans la première délivrance des certificats de droits d'utilisation du sol tels que : des enregistrements de données cadastrales incomplets ; le terrain change fréquemment ; Il existe encore de nombreuses lacunes dans la gestion des procédures administratives d’octroi des certificats de droits d’usage des terres ; Les qualifications professionnelles et le sens des responsabilités de certains fonctionnaires de district et de commune ne sont pas élevés... Si l'ancienne façon de faire est maintenue, chaque année, le district de Vu Thu sera en mesure de délivrer 300 à 500 nouveaux certificats de droit d'utilisation des terres à la population. À ce rythme, il faudra des dizaines d’années pour délivrer des dizaines de milliers de certificats de droits d’utilisation des terres aux ménages de tout le district. Ainsi, le désir et l’aspiration à obtenir des certificats de droits d’utilisation des terres pour le peuple Vu Thu n’est qu’un rêve lointain.
Pour résoudre le problème difficile de l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres pour la première fois, jusqu'à présent, Vu Thu est le seul district de la province à avoir fait preuve d'audace et de pionnière dans le pilotage du travail d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres pour la première fois au niveau local. Le district a mis en place un comité directeur pour l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres, mobilisant les dirigeants, les chefs de département, les branches et les localités pour éliminer les difficultés, surmonter les arriérés et accélérer le processus d'octroi des premiers certificats de droits d'utilisation des terres aux ménages. En particulier, grâce à l'enthousiasme et à la responsabilité du Comité du Parti, des autorités de la commune et du village, Trung An a été choisi par le district comme pilote, à partir de fin juillet 2023 pour commencer à mettre en œuvre le travail d'octroi des premiers certificats de droit d'utilisation des terres au niveau local.
M. Nguyen Tong Thin, vice-président du Comité populaire du district, comité permanent adjoint du comité directeur pour l'octroi des certificats de droit d'utilisation des terres du district de Vu Thu, a déclaré : Au lieu que les gens « se rendent » au district, les fonctionnaires du district « se rendent » dans les villages et les communes pour effectuer le travail d'octroi des certificats de droit d'utilisation des terres aux habitants de Trung An. L'ensemble du système politique, du district, de la commune et du village, s'est mobilisé avec un sens élevé de responsabilité, une véritable solidarité et une unité, devenant une force, éliminant de nombreux goulots d'étranglement et obstacles dans le travail d'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres qui n'avaient pas pu être traités pendant des décennies.
Avant la mise en œuvre, le district s’est coordonné avec la commune pour examiner et collecter de toute urgence toutes les données foncières de chaque ménage de la commune. Le travail d’octroi des certificats de droits d’usage des terres est propagé et diffusé dans chaque village. Lorsque les personnes viennent s'inscrire pour la première fois pour la procédure de délivrance du certificat de droit d'utilisation du sol, les fonctionnaires du district et de la commune vérifient, comparent et classent chaque dossier. En plus des ressources humaines, le district fournit des ordinateurs et des imprimantes à l'établissement pour accomplir cette tâche. Il est donc très facile et pratique pour les citoyens d’effectuer les démarches nécessaires à l’octroi de certificats de droits d’utilisation des terres. Toutes les étapes et les démarches de mise en œuvre ont été soigneusement calculées par les comités de pilotage du district et de la commune, et mises en œuvre de toute urgence, en en tirant le meilleur parti, sans laisser les gens attendre et espérer trop longtemps.
« Pour assurer l'avancement de la mise en œuvre, de nombreux membres du Comité de pilotage du district et du Comité de pilotage de la commune doivent travailler avec une grande intensité, sans avoir peur de travailler tard le soir, sans samedi ni dimanche, quelles que soient les heures de travail. Français « Personnellement, pendant les deux mois de pointe de mise en œuvre du travail d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres à Trung An, je me suis porté volontaire pour travailler, manger, me reposer et vivre dans l'établissement, prêt à être présent 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, pour servir la population et effectuer la tâche d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres », a partagé M. Pham Duy Long, chef adjoint du département du travail du district, des invalides et des affaires sociales, secrétaire du comité directeur pour l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres dans le district de Vu Thu.
La plus grande difficulté à laquelle le district et les communes sont confrontés dans le processus d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres à Trung An est le manque de base de données foncières alors que l'utilisation des terres par les gens est toujours fluctuante. C'est pourquoi l'une des façons créatives de garantir le respect de la loi est que les districts et les communes établissent un conseil d'évaluation, avec des représentants des comités locaux du Parti, des autorités et des habitants des zones résidentielles participant à l'examen des registres fonciers de chaque foyer, afin de garantir l'objectivité, la publicité et la transparence. Par conséquent, bien que l’octroi de certificats de droits d’utilisation des terres soit une question sensible et complexe, Trung An a créé un consensus et une réponse enthousiaste de la part de la population.
La joie de recevoir les certificats de droit d'utilisation des terres des habitants de la commune de Trung An.
Les gens en bénéficient
Après presque 20 ans d'attente, tenant désormais dans sa main le « livre rose » - GCNQSDĐ pour le terrain de 81 m2 de sa famille, M. Nguyen Van Cuong, du village de Lang Trung, a partagé avec émotion : « C'est le terrain pour lequel ma famille a remporté l'appel d'offres de la commune en 2005, mais ce n'est que maintenant que le GCNQSDĐ a été accordé. » Je suis très enthousiaste, à partir de maintenant je peux être sûre d'hériter du terrain pour mon fils, afin qu'ils puissent construire une maison et s'installer.
Depuis fin juillet 2023, jusqu'à présent, la commune de Trung An a recueilli 1 200 demandes de certificats de droit d'utilisation des terres dans 4/4 villages de la commune. Les districts et les communes ont terminé l’examen et la classification de 100 % des dossiers ; Coordonné avec les unités de conseil pour réaliser des mesures sur près de 200 parcelles de terrain dans le village de Lang Trung. Le Comité de pilotage de la commune a examiné près de 100 demandes répondant aux conditions d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres et les a soumises au Comité populaire du district pour évaluation. Le 1er octobre, le district de Vu Thu a accordé les 40 premiers certificats de droit d'utilisation des terres aux résidents de Trung An dans le cadre de l'activité pilote d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres dans la commune. Il s'agit de tous les ménages qui ont mis aux enchères les terrains de la commune depuis 2005. Les documents ont été perdus et sont en attente depuis près de 20 ans, ce qui a créé un enthousiasme et une grande motivation pour que les ménages continuent à soutenir et à participer. Les dossiers restants sont rendus publics et les procédures sont complétées conformément à la réglementation, continuant à délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres à la population.
« Le processus de délivrance des certificats de droits d’utilisation des terres au niveau local est extrêmement difficile et ardu, et de nombreuses situations surviennent, notamment des problèmes hérités de facteurs historiques. « Cependant, en voyant les souhaits et les aspirations de la population se réaliser, les sourires radieux lors de la réception des certificats de droit d'utilisation des terres, nous sommes extrêmement enthousiastes et continuerons à faire des efforts et à nous efforcer de délivrer progressivement tous les certificats de droit d'utilisation des terres en fonction des besoins d'enregistrement de la population », a déclaré M. Nguyen Van Trinh, président du Comité populaire, chef du comité de pilotage pour la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres de la commune de Trung An.
Mme Pham Thi Nhu Phong, présidente du comité populaire du district, chef du comité directeur pour l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres dans le district de Vu Thu Déterminer la mise en œuvre du travail d’octroi des certificats de droits d’utilisation des terres pour la première fois au niveau local est une tâche difficile pour les comités du Parti et les autorités des districts et des communes. Cependant, pour les droits et les aspirations légitimes du peuple, nous sommes prêts à affronter des difficultés et des défis. Le succès initial de Trung An est la motivation et l’expérience du district pour continuer à mettre en œuvre le travail d’octroi de certificats de droits d’utilisation des terres à Tan Phong et dans tout le district, contribuant ainsi à éliminer les obstacles et à répondre aux aspirations légitimes de la population. M. Nguyen Van Mien, Secrétaire de la cellule du Parti du village de Lang Trung, commune de Trung An Nous avons mobilisé les cadres, les membres du parti, les personnes âgées, les personnes prestigieuses des quartiers résidentiels et les citoyens pour coordonner et participer activement avec le district et la commune au processus d'évaluation de l'origine et de l'histoire de l'utilisation de chaque parcelle de terrain. Les gens sont « informés, discutés, réalisés et inspectés » et sont donc très enthousiastes, se coordonnent activement et contribuent avec le Comité du Parti et le gouvernement pour mener à bien le travail d’octroi des certificats de droits d’utilisation des terres. Mme Hoang Thi Khuyen, village de Bon Thon, commune de Trung An Auparavant, nous devions nous rendre plusieurs fois au district et à la commune, mais nous ne pouvions pas obtenir le certificat de droit d'utilisation du sol. Désormais, toutes les procédures d'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres au niveau local sont très pratiques et rapides. Nous sommes très enthousiastes, remercions le Comité du Parti et les autorités à tous les niveaux et espérons que d'autres parcelles éligibles de la commune se verront bientôt accorder des certificats de droits d'utilisation des terres. |
Quynh Luu
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