Réforme et percée pour débloquer les ressources du développement

(MPI) - Intervenant lors de la séance de discussion du groupe 15 sur l'évaluation des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique pour 2024 ; Concernant le plan de développement socio-économique pour 2025, le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a déclaré que malgré de nombreuses difficultés et défis, la situation socio-économique a obtenu de nombreux résultats importants et encourageants, avec la possibilité d'atteindre 15/15 objectifs assignés par l'Assemblée nationale.

Le ministre Nguyen Chi Dung prend la parole. Photo : MPI

Six tâches clés et solutions

Les résultats obtenus sont le fruit de la direction et de l'orientation étroites, ponctuelles et scientifiques du Comité central du Parti, directement et régulièrement dirigées par le Politburo et le Secrétariat, dirigé par le Secrétaire général ; supervision, accompagnement, coordination proactive, ponctuelle, étroite et efficace de l’Assemblée nationale, de la Commission permanente de l’Assemblée nationale, des députés de l’Assemblée nationale et des organismes du système politique ; une direction et une gestion résolues et fermes fondées sur une compréhension et une prévision de base de la situation, avec des réponses politiques souples, opportunes et efficaces de la part du Gouvernement, du Premier ministre, de tous les niveaux, secteurs et localités ; le soutien et la participation active de toutes les catégories de personnes et du monde des affaires; coopération, soutien, aide des amis internationaux.

Selon le ministre Nguyen Chi Dung, il reste encore de nombreuses difficultés et défis à relever, principalement dans cinq domaines. Premièrement, les secteurs de l’agriculture et du tourisme sont toujours fortement touchés après la tempête n°3.

Deuxièmement, les exportations sont confrontées à de nombreux risques majeurs tels que les conflits entre les pays du monde, la concurrence et le protectionnisme.

Troisièmement, la production industrielle dépend de grands marchés.

Quatrièmement, la reprise des investissements est lente, en particulier celle des investissements privés et des investissements des entreprises publiques, qui ont de faibles résultats. Pendant ce temps, le processus d’élimination des difficultés et des congestions est très lent, ce qui gaspille beaucoup de ressources.

Cinquièmement, le marché intérieur n’a pas été promu ni exploité efficacement.

Concernant les solutions pour la fin de l'année et les derniers mois de 2025, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que le gouvernement se concentrera sur 6 solutions clés. Dans ce cas, la première et la plus importante solution est de continuer à améliorer l’institution et de considérer cela comme une solution révolutionnaire des percées. En conséquence, en appliquant effectivement les lois votées par l'Assemblée Nationale, notamment lors de cette 8ème session, le Gouvernement soumet à l'Assemblée Nationale de nombreuses lois amendées relatives à l'investissement, aux affaires et à l'investissement public pour résoudre immédiatement les difficultés et les obstacles au développement, réformer les procédures administratives, décentraliser et déléguer fortement le pouvoir, contribuant à libérer fortement les ressources au service du développement, des ressources d'investissement de l'État, des ressources privées aux capitaux étrangers.

Deuxièmement, s’efforcer d’éliminer les difficultés et les obstacles aux projets fonciers ; Troisièmement, promouvoir le développement du marché immobilier ; Quatrièmement, promouvoir les ressources d’investissement de l’économie ; L’année vise à promouvoir les ressources d’investissement des secteurs économiques, dans lesquels l’investissement public est déterminé à diriger l’investissement privé, à attirer de manière sélective les capitaux IDE, en particulier les grands projets, les projets de haute technologie, et à attirer les investisseurs stratégiques ; Sixièmement, continuer à promouvoir de nouveaux moteurs de croissance tels que l’innovation, l’économie numérique, l’économie verte, les nouvelles industries, etc.

De nombreux points nouveaux et avancées importantes dans le renforcement des institutions pour débloquer des ressources

Le ministre Nguyen Chi Dung a également souligné et clarifié deux autres questions, à savoir l'innovation institutionnelle et la décentralisation. Ainsi, sur le plan institutionnel, ces derniers temps, l’Assemblée nationale et le Gouvernement ont fait preuve d’une grande détermination et d’une grande volonté en matière d’innovation institutionnelle ; Le secrétaire général To Lam a également beaucoup parlé et formulé des exigences très élevées concernant le travail de construction et de perfectionnement des institutions.

Dans le processus d’innovation institutionnelle, le Gouvernement a toujours reçu l’appui de l’Assemblée nationale, ce qui a été clairement démontré lors de cette session. En particulier, lors de cette session, le Gouvernement soumettra à l’Assemblée nationale des lois et des décrets contenant de nombreuses réglementations nouvelles et innovantes. Par exemple, dans ce projet d’amendement à la loi sur l’investissement public, le gouvernement propose de séparer le déblaiement des sites pour les projets du groupe B et du groupe C afin de réaliser les travaux préparatoires ; Promouvoir la décentralisation et la délégation d’autorité pour permettre aux localités d’investir dans les budgets de développement centraux, permettant aux localités d’utiliser les budgets pour investir dans d’autres projets locaux qui sont interrégionaux...

Cette loi révisée sur les investissements comporte également des avancées importantes : concevra une « chaîne verte » pour les projets de haute technologie ou la fabrication de produits de haute technologie selon la liste publiée par le ministère de la Science et de la Technologie. En conséquence, les procédures relatives aux projets d’investissement dans les parcs industriels et les zones franches d’exportation seront simplifiées. Premièrement, il n’est pas nécessaire de demander un certificat d’investissement, seul un certificat d’enregistrement d’investissement est requis et dans les 15 jours, le certificat d’enregistrement doit être délivré à l’investisseur.

Deuxièmement, pour les procédures de construction, les rapports d’évaluation de l’impact environnemental et la prévention et la lutte contre les incendies, les investisseurs doivent se préparer et s’auto-approuver conformément aux réglementations, normes et standards émis pour les projets de haute technologie selon la liste émise ; Les investisseurs le font eux-mêmes, en assument la responsabilité et n’ont pas besoin de le soumettre à une agence supérieure pour approbation.

Le ministre Nguyen Chi Dung a souligné que le projet de loi révisée sur l'investissement public et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et la loi sur les appels d'offres comportent des réformes très fortes ; de nombreux nouveaux points importants, des avancées pour débloquer des ressources. C’est également la demande du Politburo, de l’Assemblée nationale et du Gouvernement.

Concernant les points nouveaux et révolutionnaires du travail institutionnel, surmontant les goulots d'étranglement dans le travail législatif au cours du temps passé dans un esprit de changement fort dans la pensée, à la fois dans la gestion et la création pour le développement ; libérer les capacités de production, ouvrir les ressources, notamment dans de nouveaux domaines ; Promouvoir la décentralisation, attribuer clairement les responsabilités dans l’esprit de la récente 10e Conférence centrale, à savoir que les localités décident, les localités font et les localités sont responsables. Le Gouvernement et l'Assemblée nationale joueront un rôle constructif, construiront des mécanismes politiques et renforceront l'inspection et la supervision de « manière appropriée et responsable », comme l'a demandé le Secrétaire général, a souligné le ministre.

Le ministre Nguyen Chi Dung a affirmé que le gouvernement continuera à s’efforcer d’absorber les opinions des députés de l’Assemblée nationale ; Parallèlement, coordonner étroitement avec l’Assemblée nationale pour mettre en œuvre les projets de loi qui seront adoptés lors de cette session, contribuant ainsi à attirer des capitaux d’investissement pour le développement, en assurant la mise en œuvre réussie des objectifs et des scénarios fixés.

Français En ce qui concerne le déboursement des capitaux d'investissement public, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que cette situation n'est pas nouvelle, elle est toujours due à des problèmes de déblaiement des sites, d'indemnisation, de détermination du prix des terrains, de politiques de réinstallation, d'évitement et de poussée, ainsi qu'à des catastrophes naturelles telles que des tempêtes, des inondations et des pluies prolongées affectant la construction... Le gouvernement a identifié et renforce la mise en place de délégations et de groupes de travail pour encourager et promouvoir le déboursement des investissements publics, s'efforçant de réaliser le plan établi.

Français Concernant la résolution des projets en retard et prolongés, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que le 23 octobre 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé la Décision 1250/QD-TTg pour établir un Comité de pilotage pour examiner et éliminer les difficultés et les obstacles liés aux projets, dans lequel le Vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a été nommé chef du Comité de pilotage et le chef adjoint du Comité était le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung.

Les membres du Comité directeur comprennent des dirigeants du ministère des Finances ; Banque d’État du Vietnam; Ministre de la Justice; Ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement; Juge de la Cour populaire suprême ; Ministère de la Sécurité Publique; Ministère de la Construction; Inspecteur du gouvernement; Vice-président du Parquet populaire suprême (directeur des travaux d'exécution des jugements civils) et de la Cour des comptes.

Le Comité directeur examinera les projets bloqués pour classer les causes et proposer des solutions ; libérant ainsi d’importantes sources de capitaux, contribuant ainsi à accroître les recettes budgétaires, contribuant immédiatement à la croissance du PIB, créant des emplois pour les personnes et soutenant les entreprises. Le gouvernement est très déterminé mais identifie également cela comme un problème très difficile, a souligné le ministre Nguyen Chi Dung./.

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