Les étudiants de l'Université d'éducation de Hô-Chi-Minh-Ville guident les candidats vers la salle d'examen pour l'examen d'évaluation des compétences spécialisées organisé par l'école fin mars 2024 - Photo : NT
Selon un rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation, au cours de l'année scolaire 2022-2023, le pays manquera de 118 253 enseignants à tous les niveaux. Il est à noter que, par rapport à l’année scolaire précédente, le nombre d’enseignants manquants a augmenté de 11 308 personnes. Pendant ce temps, l’ampleur de la formation dans le secteur pédagogique non seulement n’augmente pas, mais diminue également.
Les effectifs pédagogiques réduits de moitié
Ironiquement, l’ampleur de la formation en sciences de l’éducation et en formation des enseignants a fortement diminué l’année précédente. L'échelle de formation de cette industrie en 2022-2023 ne sera que de 89 321, soit une diminution de plus de 62 000 étudiants par rapport à l'année précédente. Pendant ce temps, la pénurie d’enseignants s’accroît.
Actuellement, le Vietnam compte 103 établissements de formation des enseignants, dont 15 universités pédagogiques (6 universités pédagogiques, 6 universités pédagogiques techniques, 2 écoles d'éducation physique, 1 école pédagogique d'art), 50 universités multidisciplinaires et universités spécialisées qui forment les enseignants, 20 collèges pédagogiques et 18 collèges multidisciplinaires qui forment les enseignants.
Les écoles accueillent et forment 38 étudiants de premier cycle. Bien que le décret 116 de 2020 du gouvernement sur le soutien aux frais de scolarité et de subsistance des étudiants en formation d'enseignants soit meilleur qu'auparavant, les résultats d'inscription ne sont toujours pas ceux attendus.
En 2023, le taux d'admission aux filières pédagogiques atteindra 89,14 %, supérieur à la moyenne de 82,45 %. Cependant, le ministère de l’Éducation et de la Formation estime que le recrutement des enseignants en formation est encore confronté à de nombreuses difficultés.
Parmi les principales difficultés figurent les localités qui ne passent pas de commandes de formation, les difficultés à gérer les coûts de formation et les difficultés de recrutement dans de nombreux secteurs.
Bien qu'en 2023, 32 500 candidats aient été admis au groupe pédagogique, atteignant 89,14 %, supérieur aux 80,16 % de 2022. Cependant, le nombre de candidats admis en 2023 était encore inférieur à celui de 2022.
On constate que non seulement le quota mais aussi le nombre de candidats inscrits dans le secteur pédagogique en 2023 est nettement inférieur à celui de 2022. Parmi ceux-ci, le quota est inférieur de 12 000, le nombre de candidats inscrits est inférieur de 6 000.
Alors que la pénurie d’enseignants est grave, chaque année, les écoles et facultés d’éducation ne comptent qu’environ 20 000 diplômés. En 2021, plus de 17 000 étudiants en pédagogie ont obtenu leur diplôme, en 2022, ce nombre est tombé à plus de 14 000 diplômés.
Très peu de localités ordonnent des formations
En ce qui concerne la formation des enseignants, en 2023, le ministère de l'Éducation et de la Formation a évalué que la mise en œuvre du décret 116 avait atteint certains résultats tels que : le taux de candidats s'inscrivant à l'admission, le score d'admission et le taux de candidats s'inscrivant aux programmes de formation des enseignants ont augmenté.
Toutefois, la mise en œuvre du décret 116 s’est également heurtée à un certain nombre de limitations, de difficultés et de problèmes.
Les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent que la proportion d'étudiants qui se voient attribuer des tâches et des tâches par les localités ne représente que 17,4% du nombre d'étudiants inscrits et 24,3% du nombre total d'étudiants pédagogiques inscrits pour bénéficier de la politique.
Le nombre d'étudiants inscrits pour bénéficier de la politique est de 30 807 étudiants tandis que le nombre de localités passant des commandes est de 1 928 et les tâches assignées sont de 5 563. Seules 23/63 provinces et villes effectuent des attributions de tâches, des commandes et des appels d'offres.
Ainsi, le nombre d'étudiants « formés selon les besoins sociaux » et financés par le budget de l'État (par l'intermédiaire du ministère de l'Éducation et de la Formation) représente 75,7% du nombre d'étudiants inscrits pour bénéficier de la politique.
Certaines structures de formation ont été commandées par les collectivités locales et voisines mais n'ont pas encore payé les coûts, ou n'ont payé qu'une très petite partie des coûts, ce qui affecte les coûts de formation et les coûts de soutien aux étudiants en formation d'enseignants.
Injuste
Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que les grandes localités comme Hanoi, Ho Chi Minh-Ville, Da Nang, etc. ont des avantages en termes de conditions pour attirer des ressources humaines de haute qualité, donc elles ne mettent pas en œuvre et ne paient pas le coût de la commande/attribution de tâches/appel d'offres pour la formation des enseignants, mais ont toujours une équipe d'enseignants qui demandent à travailler, ce qui provoque des injustices entre les localités.
Parallèlement, de nombreuses localités défavorisées ne disposent pas de fonds suffisants pour mettre en œuvre les commandes, l’attribution des tâches et les appels d’offres pour la formation des enseignants.
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