Quatre associations d'éleveurs proposent d'abolir de nombreuses réglementations inutiles

Quatre associations du secteur de l'élevage viennent de soumettre une pétition au Premier ministre Pham Minh Chinh et au président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue pour supprimer le règlement sur la déclaration de conformité des aliments pour animaux et des médicaments vétérinaires ; appliquer uniformément l’exonération de la taxe sur la valeur ajoutée aux produits de l’élevage sous forme de prétransformation et de conservation ; Contrôle strict de l’importation des produits d’élevage.

Il est nécessaire de renforcer les mesures de quarantaine, le contrôle de la qualité et le contrôle de la quantité aux portes frontalières autorisées à importer des animaux vivants au Vietnam.

Français Face aux nombreux défis et difficultés dans la production et le commerce du bétail national, le 12 mars 2024, l'Association vietnamienne de l'élevage, l'Association vietnamienne de l'alimentation animale, l'Association vietnamienne du grand bétail et l'Association vietnamienne de la volaille ont envoyé une pétition au Premier ministre Pham Minh Chinh et au président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue sur 3 points : Suppression du règlement sur la déclaration de conformité des aliments pour animaux et des produits de médecine vétérinaire ; appliquer uniformément l’exonération de la taxe sur la valeur ajoutée aux produits de l’élevage sous forme de prétransformation et de conservation ; Contrôle strict de l’importation des produits d’élevage.

Supprimer les réglementations sur la déclaration de conformité des aliments pour animaux et des médicaments vétérinaires

Selon les associations, la gestion des aliments pour animaux et des médicaments vétérinaires selon les réglementations techniques est nécessaire pour garantir la sécurité alimentaire pour les humains et la santé animale. Toutefois, les QCKT de ces groupes de produits ne devraient être que des réglementations techniques que les producteurs et les commerçants doivent respecter et servir de base aux organismes de gestion pour inspecter et traiter les violations, comme l'appliquent de nombreux pays, ainsi que le domaine de la gestion de la sécurité alimentaire dans la circulaire n° 24/2013/TT-BYT du ministère de la Santé (précisant la limite maximale autorisée de résidus de médicaments vétérinaires dans les produits alimentaires).

L'application actuelle du formulaire de déclaration de conformité pour les aliments pour animaux et les médicaments vétérinaires n'est qu'une formalité, peu efficace en termes de gestion, mais engendre beaucoup de coûts et de temps pour les particuliers et les entreprises.

Parallèlement, le coût de l’évaluation de la déclaration de conformité des aliments pour animaux et des médicaments vétérinaires est très élevé. Le coût de l'analyse et des tests d'échantillons à lui seul est très élevé, en particulier pour les aliments pour animaux ou les médicaments vétérinaires, il varie de 2 à 4 millions de VND/produit et de 10 à 20 millions de VND/produit vaccinal pour l'évaluation de reconnaissance et prélève également des échantillons pour les tests lors de l'évaluation de maintenance et de la réévaluation à la fin du cycle du produit de 3 ans.

Si l'on prend en compte une entreprise avec des centaines de produits et l'ensemble du secteur de l'élevage et de la médecine vétérinaire avec des milliers d'installations de production, ce coût a atteint des centaines de milliards de VND, sans parler de la perte de temps et de sérieux des personnes et des entreprises dans l'application de la loi.

Proposition de ne pas facturer la TVA

Quatre associations ont demandé au gouvernement et à l’Assemblée nationale de modifier ce contenu de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée. En attendant que la Loi soit modifiée, cette disposition est temporairement suspendue pour les produits de l'élevage, car selon l'article 1er de la Loi sur la TVA modifiée en 2016, les sujets non soumis à la taxe sont : Les produits de culture, d'élevage, d'aquaculture et de pêche qui n'ont pas été transformés en d'autres produits ou qui n'ont subi qu'une transformation préliminaire normale par des organisations et des particuliers qui les produisent, les capturent et les vendent eux-mêmes, et au stade de l'importation. Les entreprises et coopératives qui achètent et vendent des produits d'élevage, d'aquaculture et de pêche non transformés ou des produits qui n'ont subi qu'une transformation préliminaire normale et qui sont vendus à d'autres entreprises et coopératives ne sont pas tenues de déclarer et de payer la taxe sur la valeur ajoutée, mais sont autorisées à déduire la taxe sur la valeur ajoutée en amont.

En vertu de ce règlement, les produits d’élevage tels que les œufs de volaille sont nettoyés et emballés ; La viande de bétail et de volaille abattus, réfrigérés, congelés... si elle est achetée, vendue ou échangée par des entreprises et des coopératives (HTX) entre elles est exonérée de la taxe sur la valeur ajoutée de 5 %, mais si les entreprises et les coopératives produisent et vendent cet article à des particuliers ou à des ménages professionnels individuels, elles doivent payer une taxe de 5 %. Cette réglementation entraîne de nombreuses difficultés pour la consommation des produits d’élevage produits localement.

La raison est qu’au Vietnam, la plupart des produits d’élevage non transformés sont consommés par des entreprises individuelles et sur les marchés traditionnels. Par conséquent, si les produits d'élevage transformés et abattus industriellement entraînent des coûts plus élevés que l'abattage manuel (qui entraîne trop de risques en termes de maladies, de sécurité alimentaire et d'environnement) et doivent ajouter 5 % de TVA, ils ne pourront pas concurrencer les produits d'élevage qui « flottent sans contrôle de qualité, de sécurité et de taxe » et les produits d'élevage importés du même type, comme la viande congelée et les poulets entiers qui ne sont pas soumis à la TVA au stade de l'importation.

Actuellement, dans la chaîne de production animale de notre pays, le maillon le plus faible est l’abattage et la transformation. Cette question a été encouragée par le gouvernement avec de nombreuses politiques et stratégies visant à développer une direction industrielle concentrée, mais jusqu’à présent, cela n’a pas été couronné de succès.

La principale raison de ces problèmes est que nous n’avons pas réussi à contrôler les activités d’abattage manuel en termes de conditions de production et d’affaires et de politiques fiscales, tandis que la taxe sur la valeur ajoutée de 5% sur les produits animaux transformés constitue un obstacle à cette activité des entreprises et des coopératives, tandis que l’État ne perçoit pas beaucoup de ce flux fiscal.

Renforcer l’inspection et le contrôle strict des produits d’élevage importés.

On peut dire que, par rapport aux pays dotés d'une industrie d'élevage développée, la réglementation de notre pays sur l'importation de produits d'élevage n'est pas stricte et comporte encore de nombreuses lacunes. Parallèlement, pour exporter de la viande de volaille et des œufs, nous devons faire face à de nombreuses barrières techniques strictes dans les pays importateurs, ce qui affaiblit et désavantage nos produits d'élevage sur notre territoire.

Selon les statistiques, en 2023, le chiffre d'affaires des importations de produits d'élevage était de 3,53 milliards USD, tandis que les exportations n'étaient que de 515 000 USD. Outre les chiffres d’importation officiels mentionnés ci-dessus, il existe également un volume très important de bétail et de produits d’élevage importés illégalement (de contrebande). Selon les rapports des autorités et des médias, en 2023 et au cours des premières semaines de 2024, 6 000 à 8 000 porcs (pesant 100 à 120 kg/porc) sont introduits clandestinement au Vietnam chaque jour, sans parler d'un grand nombre de buffles, de vaches, de poulets abandonnés, de poulets reproducteurs, etc.

L’importation massive de produits d’élevage dans notre pays constitue actuellement un problème grave, entraînant de nombreux risques et conséquences.

Les associations demandent respectueusement au Premier ministre de charger le Comité national de pilotage pour la prévention de la contrebande, de la fraude commerciale et des produits contrefaits et les ministères de l'Agriculture et du Développement rural, de l'Industrie et du Commerce, de la Science et de la Technologie, de la Sécurité publique et de l'Armée de renforcer les mesures d'inspection et de contrôle strict de l'importation des produits d'élevage.

Pour les importations officielles, il faut mettre en place de toute urgence des barrières techniques et des politiques commerciales visant à minimiser les importations officielles de produits d’élevage.

Parmi elles, il y a la question du renforcement des mesures de quarantaine, du contrôle de la qualité et de la minimisation du nombre de postes frontières autorisés à importer des animaux vivants au Vietnam, comme l'ont vécu des pays du monde entier, généralement les États-Unis, la Chine, la Thaïlande, le Japon, la Corée... qui ont fait preuve de beaucoup d'efficacité.

En ce qui concerne les importations informelles, toutes les formes d’importation et d’utilisation de bétail et de produits d’élevage importés sont interdites, car nos produits d’élevage nationaux répondent essentiellement aux besoins de consommation intérieure. De plus, le Vietnam a une longue frontière et les pays voisins ne disposent pas d’un bon système vétérinaire et de contrôle des maladies.

Lien source: https://thoibaonganhang.vn/bon-hiep-hoi-chan-nuoi-kien-nghi-bai-bo-nhieu-quy-dinh-gay-lang-phi-149785.html