Le ministre Dao Ngoc Dung explique l'avantage de 50 % en cas de retrait de l'assurance sociale en une seule fois

Expliquant les opinions des députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion sur le projet de loi révisée sur l'assurance sociale le matin du 23 novembre, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales Dao Ngoc Dung a déclaré que récemment, le comité de rédaction de la loi a reçu de nombreux commentaires de personnes et d'organisations. La séance de discussion à l'Assemblée nationale a également enregistré près de 100 délégués inscrits pour prendre la parole, ainsi que 148 commentaires compilés à partir des groupes précédents, qui seront sérieusement coordonnés par le comité de rédaction avec l'agence de présidence et les agences concernées pour absorber autant que possible.

Le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue et le Premier ministre Pham Minh Chinh s'entretiennent avec le ministre Dao Ngoc Dung en marge de la séance de discussion (Photo : Minh Chau).

Tout d'abord, en évoquant la base politique de l'élaboration de la loi sur l'assurance sociale cette fois-ci, le ministre a cité la résolution 28 du Comité central du Parti sur la réforme des politiques d'assurance sociale, dont l'actuel président de l'Assemblée nationale était à l'époque le chef du comité de rédaction de la résolution. Récemment, la résolution 8 du 13e Comité central a continué de fournir des orientations et des conseils sur la politique sociale.

À partir de ces politiques, les contenus présentés par le Gouvernement à l'Assemblée Nationale visent à institutionnaliser les lignes directrices et les orientations, en s'orientant vers la construction d'un système d'assurance sociale à plusieurs niveaux et d'une assurance sociale universelle, surmontant fondamentalement les problèmes et les difficultés actuels.

Maintenir les travailleurs dans le système de protection sociale

Dans le projet de loi, le ministre a déclaré que la réglementation relative à la réception des prestations d'assurance sociale uniques est une question importante et sensible, démontrant un niveau élevé d'importance politique, sociale et professionnelle. Par conséquent, le Comité de rédaction et le Gouvernement continueront d’examiner attentivement, de faire des recherches et de solliciter d’autres avis auprès des bénéficiaires et des employeurs.

En ce qui concerne les options de régulation du retrait unique de l'assurance sociale, le ministre a déclaré que le développement des options doit viser deux objectifs. Premièrement, il s’agit de répondre aux besoins légitimes des assurés sociaux, c’est-à-dire le droit de se retirer de l’assurance. Deuxièmement, nous devons nous efforcer de maintenir les travailleurs dans le système de sécurité sociale et de fournir des pensions aux personnes lorsqu’elles prennent leur retraite, garantissant ainsi leurs moyens de subsistance.

Le ministre Dao Ngoc Dung a souligné l'objectif de maintenir les travailleurs dans le système de sécurité sociale (Photo : Minh Chau).

Dans cet esprit général, le chef du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a reconnu : « Actuellement, il est très difficile de trouver une solution optimale, mais nous continuerons à proposer ou à choisir une solution plus avantageuse. »

A travers des discussions, des consultations avec les travailleurs, l'Organisation Internationale du Travail et surtout les avis discutés à l'Assemblée Nationale, le Ministre a déclaré que l'esprit est de continuer à ajuster la réglementation conçue dans le sens où les travailleurs ont le droit de retirer l'assurance sociale en une seule fois, peu importe s'ils ont payé avant ou après, après l'entrée en vigueur de la loi.

Règlement pour retirer jusqu'à 50 % du temps cotisé au fonds

Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a pris acte des avis des députés de l'Assemblée nationale sur le niveau de retrait unique de l'assurance sociale, comme celui de n'autoriser que le retrait de 8% de la cotisation du salarié, et de proposer de conserver les 14% que l'entreprise verse.

Ce plan garantit le droit des travailleurs à recevoir des prestations d’assurance sociale uniques et est équitable entre les participants avant et après l’entrée en vigueur de la loi. Il s’agit également d’une solution adaptée selon les recommandations des organisations internationales, permettant de surmonter les difficultés actuelles. De plus, cette option permet aux travailleurs de rester dans le système de sécurité sociale.

Le ministre Dao Ngoc Dung a affirmé que les 50% restants sont réservés aux employés, spécifiquement enregistrés dans le livret d'assurance sociale.

Le délégué Tran Hoang Ngan s'exprime lors de la séance de discussion sur la loi sur l'assurance sociale (Photo : Minh Chau).

« Ainsi, en reprenant leur participation à l'assurance sociale, les employés verront leur temps de cotisation augmenté. S'ils ne reprennent pas leur participation, ils recevront des prestations mensuelles lorsqu'ils atteindront l'âge de la retraite », a déclaré le ministre.

Expliquant le taux proposé de 50 %, le ministre a analysé que, techniquement, la manière de gérer l'assurance sociale selon la pratique internationale est d'enregistrer le temps de participation à l'assurance sociale et le salaire comme base de paiement de l'assurance sociale, quelle que soit la contribution de l'employé ou de l'employeur.

Il a déclaré que retirer 50 % du temps de cotisation équivaut à une cotisation de 8 % de l'employé. 8 % du salaire d'un employé versé en 1 an équivaut à 0,96 % du salaire mensuel.

En outre, la détermination du niveau de prestation commun pour tous les cas à 50%, selon le ministre, permettra de surmonter les difficultés de mise en œuvre si elle est divisée en sections de 8% et 14%.

Les employés qui se retirent de l'assurance sociale en une seule fois reçoivent un maximum de 50 % de la période de paiement, les 50 % restants sont réservés et clairement enregistrés dans le livre d'assurance sociale pour continuer à bénéficier des avantages (Photo : Nguyen Son).

En outre, dans la réalité, il existe actuellement des groupes de travailleurs qui doivent payer 22 %, comme les conjoints de fonctionnaires du corps diplomatique ou les travailleurs vietnamiens à l’étranger. Parallèlement, il y a des individus dont les salaires sont payés à 100% par l'État, comme les sous-officiers, les militaires, les étudiants des forces armées...

« Le chiffre réglementaire de 50 % de la période de paiement de l'assurance sociale a été soigneusement calculé par nous et constitue la solution la plus optimale », a souligné le ministre Dao Ngoc Dung.

Feuille de route pour abaisser l'âge de la retraite plus près de l'âge de la retraite

En ce qui concerne les prestations de retraite sociale, le Ministre a déclaré que le Gouvernement et le Comité de rédaction ont suivi de près l’esprit de la Résolution 28 pour élaborer ce contenu. Les prestations de retraite sociale constituent le premier niveau de sécurité sociale dans le système d’assurance sociale à plusieurs niveaux. Cette subvention est garantie par le Budget de l'État pour les personnes âgées qui ne bénéficient pas d'un régime de pension ou d'assurance sociale mensuelle.

Le ministre a également affirmé la feuille de route visant à réduire progressivement l'âge des prestations de pension sociale, cette fois de 80 ans à 75 ans et à continuer de le réduire progressivement, en rapprochant les conditions d'obtention des prestations de pension sociale de l'âge de la retraite.

Le ministre Dao Ngoc Dung et l'équipe éditoriale du projet de loi sur l'assurance sociale (amendé) ont discuté en marge de l'Assemblée nationale (Photo : Minh Chau).

Les ajustements spécifiques dépendront de la situation de développement socio-économique et de la capacité budgétaire de l’État. Le calendrier et le niveau d’ajustement seront examinés et décidés par l’Assemblée nationale et le Comité permanent de l’Assemblée nationale.

« Afin d'ajuster avec souplesse le niveau de soutien financier aux prestations de retraite sociale, ainsi qu'à d'autres aides telles que la maternité, le soutien aux femmes et aux enfants, etc., la loi confie au Gouvernement la responsabilité de réguler ce niveau. En fonction du moment et du niveau spécifique, le Gouvernement est tenu de rendre compte à la Commission permanente de l'Assemblée nationale avant d'examiner et de décider selon ses compétences », a résumé le ministre.

Le taux de cotisation d’assurance sociale est approprié.

En ce qui concerne l'avis sur le taux de cotisation à l'assurance sociale, le Ministre a informé que récemment 13 Associations ont proposé de réduire le taux de cotisation au niveau de 2009 et certains délégués l'ont également mentionné. Les niveaux de cotisations d’assurance sociale varient considérablement d’un pays à l’autre, en fonction du contexte et des conditions de développement socio-économique de chaque pays.

Le taux de cotisation actuel au Vietnam est de 27,5 % du salaire mensuel et constitue la base des cotisations d'assurance sociale. Ce niveau est compatible avec les pays de la région tels que la Chine (33%), le Japon (près de 30%), la Malaisie (26,7%)...

Le ministre Dao Ngoc Dung répond aux opinions des délégués de l'Assemblée nationale (Photo : Minh Chau).

Le ministre a indiqué que le taux de cotisation à l'assurance sociale dans certains pays peut être inférieur à celui du Vietnam, comme en Malaisie, qui s'élève à 26,7 %. Cette section ne comprend toutefois pas l’assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles. Votre pays stipule que les employeurs sont responsables de prendre soin des employés lorsqu’ils sont confrontés à des risques, des accidents ou des prestations de maladie ou de maternité. En fait, ces réglementations ont causé des problèmes et de nombreux pays s’orientent vers un transfert de responsabilité vers le Fonds de sécurité sociale.

« Par conséquent, nous pensons que le niveau actuel de cotisation à l'assurance sociale du Vietnam est relativement approprié », a affirmé le ministre Dao Ngoc Dung.

Source: https://dantri.com.vn/an-sinh/bo-truong-dao-ngoc-dung-ly-giai-viec-cho-huong-50-khi-rut-bhxh-mot-lan-20231123161019143.htm