Complément à la réglementation sur les responsabilités des entreprises de télécommunications et des abonnés

Poursuivant la 6ème session, 15ème législature, dans l'après-midi du 25 octobre, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur les télécommunications (amendé).

Règlement sur les procédures de mise aux enchères des numéros d'abonnés mobiles

En présentant le rapport sur l'explication, la réception et la révision du projet de loi, le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré qu'après réception et révision, le projet de loi se compose de 10 chapitres et 73 articles. Dans lequel, 51 articles sur le contenu sont modifiés et complétés ; modifier et compléter 5 articles sur la technique ; Supprimer certaines dispositions de l’article 21...

En ce qui concerne la vente aux enchères du droit d'utilisation des numéros de télécommunication et des ressources Internet, le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement a déclaré qu'il existait des avis suggérant la nécessité de supprimer les obstacles et d'assurer la mise en œuvre de la vente aux enchères du droit d'utilisation des numéros de télécommunication et des ressources Internet.

En intégrant les avis des députés de l’Assemblée nationale, le projet de loi a été révisé dans le sens de la réglementation des types de ressources de télécommunications accordées par voie d’enchères ; Dans le même temps, elle stipule la méthode de détermination du prix de départ pour chaque type de ressource sur la base de l'expérience internationale, en fonction de la situation de développement économique et du niveau de consommation de la population.

En conséquence, le prix de départ pour la vente aux enchères des abonnés mobiles est déterminé par le produit intérieur brut (PIB) moyen par habitant aux prix courants de l'année précédant immédiatement le moment de la vente aux enchères, calculé pour une journée. Le projet de loi précise également l'ordre et les procédures des ventes aux enchères à effectuer conformément à la loi sur les ventes aux enchères immobilières.

Français Concernant les informations sur la gestion des informations des abonnés, la prévention des cartes SIM avec des informations d'abonné incorrectes - cartes SIM indésirables, appels et messages indésirables, le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement a déclaré que certains avis proposaient des réglementations strictes sur les droits et responsabilités des entreprises de télécommunications et des propriétaires d'abonnés dans la gestion des informations des abonnés mobiles, la prévention et le traitement des cartes SIM indésirables, des appels, des messages indésirables, des appels frauduleux vers des comptes de réseaux sociaux et de toutes les activités liées aux abonnés mobiles ; réglementation sur le traitement de cet abonné s'il y a une violation liée à cet abonné mobile.

En réponse aux avis des délégués, le projet de loi a ajouté des réglementations sur les responsabilités des entreprises de télécommunications et des utilisateurs de services de télécommunications dans la gestion des informations des abonnés, la prévention et le traitement des cartes SIM contenant des informations d'abonné incorrectes, des appels et messages indésirables et des appels frauduleux.

Parallèlement, pour renforcer les mesures visant à prévenir les appels, messages indésirables et appels frauduleux, le projet de loi a ajouté des dispositions interdisant l’utilisation d’appareils et de logiciels pour accéder illégalement aux réseaux publics de télécommunications dans la clause 5 de l’article 9.

En ce qui concerne la proposition de stipuler que les abonnés mobiles doivent être responsables des comptes de réseaux sociaux et de toutes les activités liées à l'abonnement mobile dont ils sont propriétaires, et de prévoir des sanctions pour ces abonnés si des violations liées à cet abonnement mobile se produisent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a noté que le point c, clause 2, article 15 stipule que les utilisateurs de services de télécommunications doivent être responsables devant la loi du contenu des informations transmises et stockées sur le réseau de télécommunications. Cette disposition inclut les cas où des informations sont publiées à l’aide de comptes de réseaux sociaux.

Des sanctions spécifiques pour traiter les violations du contenu de l’information seront stipulées dans les documents juridiques pertinents sur la gestion du contenu de l’information sur les réseaux de télécommunications ; C'est pourquoi la Commission permanente de l'Assemblée nationale n'a pas ajouté ce contenu au projet de loi.

Concernant l'élargissement du champ de régulation pour 3 nouveaux services, à savoir les services de télécommunications OTT, les centres de données et le cloud computing, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a estimé que le projet de loi réglementant 3 nouveaux services par rapport à la loi sur les télécommunications de 2009 est nécessaire car dans le contexte de forte transformation numérique avec la tendance à la convergence entre les télécommunications et les technologies de l'information, un certain nombre de services sont apparus qui offrent des fonctionnalités supplémentaires similaires aux services de télécommunications traditionnels.

Ces services doivent être adaptés de manière appropriée, à la fois pour répondre aux exigences de gestion et pour créer des conditions favorables à l’innovation et au développement. La réglementation des centres de données et des services de cloud computing créera un environnement juridique clair, facilitant ainsi les activités des entreprises.

Les services de télécommunications OTT réglementés créeront l’égalité entre les entreprises de télécommunications. De nombreux pays ont réglementé les télécommunications OTT en tant que services de télécommunications, gérés par les lois sur les télécommunications. La Commission permanente de l'Assemblée nationale partage le point de vue du Gouvernement soumis à l'Assemblée nationale sur l'aménagement de trois nouveaux services et a accepté les avis des députés de l'Assemblée nationale.

Proposition de regrouper les numéros d'abonnés « sympas » pour les mettre aux enchères

Lors des discussions dans la salle, la majorité des délégués ont hautement apprécié l'agence de rédaction, l'agence de révision et les agences compétentes pour avoir activement coordonné, absorbé et révisé les commentaires des députés de l'Assemblée nationale lors de la 5e session et la Conférence des députés de l'Assemblée nationale travaillant à plein temps sur ce projet de loi.

Toutefois, le délégué Duong Khac Mai (Dak Nong) a demandé que l’organisme soumissionnaire et les organismes concernés continuent d’examiner et d’étudier le contenu de ce projet de loi afin de garantir sa cohérence avec les traités internationaux dont le Vietnam est membre ; Dans le même temps, il faut assurer la cohérence, la synchronisation et éviter les chevauchements avec les projets de loi connexes.

Les délégués ont proposé de continuer à examiner et à perfectionner les réglementations transitoires ; Révision visant à garantir que l’installation d’installations de télécommunications dans les locaux publics doit garantir la sécurité des agences et organisations gérant les locaux et les biens publics.

« L'installation des stations de radiodiffusion doit être sûre et garantir la santé et les conditions de vie des résidents environnants, sans affecter les opérations, les équipements et les installations des agences, des unités et des résidents de l'État », a déclaré le délégué Duong Khac Mai.

Le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur les télécommunications (amendé). Photo : Doan Tan/VNA

Préoccupé par la réglementation sur la vente aux enchères des abonnés aux services de télécommunications, le délégué Nguyen Van Canh (Binh Dinh) a approuvé le contenu selon lequel le prix de départ pour la vente aux enchères des abonnés aux services de télécommunications mobiles terrestres est déterminé par le produit intérieur brut moyen par habitant au prix actuel de l'année précédant immédiatement la date de la vente aux enchères, tel qu'annoncé par l'Office général des statistiques, calculé en une journée.

« Cependant, en réalité, de nombreux numéros d'abonnement ont une valeur supérieure au prix de départ », a déclaré le délégué Nguyen Van Canh, ajoutant qu'il est nécessaire de regrouper les numéros à forte valeur potentielle pour à la fois augmenter les recettes budgétaires et réduire le nombre de personnes qui remportent l'enchère mais ne les prennent pas. S'ils ne sont pas regroupés, il y aura des cas d'abandon lorsque de nombreux numéros d'enchères gagnants atteindront des dizaines, des centaines de millions, voire des milliards de dongs. Plus tard, le gagnant de l'enchère a trouvé que l'objet ne convenait pas à ses besoins et l'a retourné, mais n'a perdu que l'acompte équivalent à 262 000 VND.

Prenant l'exemple d'une série de « jolis » numéros de téléphone, le délégué Nguyen Van Canh a suggéré de mener des consultations sur une vente aux enchères pilote de plaques d'immatriculation de voitures et a proposé que ce groupement soit confié au ministère de l'Information et des Communications pour une réglementation spécifique.

« Après l'échec des enchères, le nombre d'abonnés mobiles des groupes sera transféré au groupe proposant le prix de départ le plus bas pour poursuivre les enchères. En cas d'échec des enchères, le nombre d'abonnés du groupe proposant le prix de départ le plus bas sera attribué directement aux organisations et aux entreprises », a proposé le délégué Nguyen Van Canh.

Selon le journal VNA/Tin Tuc

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