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Le ministère de l'Industrie et du Commerce explique la réglementation visant à supprimer les « niveaux intermédiaires » dans le secteur pétrolier

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp22/11/2024


DNVN - Le ministère de l'Industrie et du Commerce estime que le fait de permettre aux distributeurs de pétrole d'acheter du pétrole entre eux crée de nombreux niveaux intermédiaires dans la phase de distribution, augmentant les coûts, ce qui est l'une des raisons des faibles remises au détail, décourageant les entreprises de vendre du pétrole sur le marché.

Au cours du processus d'élaboration du décret remplaçant les décrets sur le commerce du pétrole, le ministère de l'Industrie et du Commerce a reçu de nombreux commentaires de la part des ministères, des branches, des entreprises et des associations pétrolières.

En ce qui concerne le droit d'achat et de vente d'essence entre distributeurs d'essence, la réglementation actuelle permettant aux distributeurs d'essence d'acheter de l'essence entre eux a récemment révélé un certain nombre de points que, grâce au processus d'inspection et d'enquête, les organismes d'inspection, d'examen et d'enquête ont souligné.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, le fait de permettre aux distributeurs de pétrole d'acheter du pétrole entre eux crée de nombreux niveaux intermédiaires dans la phase de distribution (marché secondaire), ce qui augmente les coûts à cette étape, ce qui est l'une des raisons conduisant à de faibles remises au détail, décourageant les entreprises de vendre du pétrole sur le marché.

L'achat et la vente d'essence entre distributeurs d'essence entraînent en réalité la consommation de la même quantité d'essence sur le marché, mais toutes sont incluses dans les rapports de consommation d'essence de nombreux distributeurs d'essence, créant des chiffres de consommation « virtuels » sur le marché, ce qui entraîne des difficultés pour les organismes de gestion de l'État dans le contrôle de l'offre et la régulation du marché.

Après avoir reçu les avis des commerçants, le ministère de l'Industrie et du Commerce a présenté au Gouvernement deux options sur le droit d'acheter et de vendre de l'essence entre distributeurs.

La pratique actuelle des distributeurs d’essence qui achètent et vendent de l’essence entre eux sert en réalité les objectifs financiers de l’entreprise, en créant des revenus permettant aux distributeurs d’essence de prouver leur capacité financière lorsqu’ils empruntent auprès des banques, sans garantir le bon objectif de l’activité essence, qui est de répondre aux besoins de consommation de la population.

Mettre en œuvre les conclusions des organismes d’inspection, d’examen et d’enquête, réduire le nombre de niveaux intermédiaires dans la distribution de l’essence tel que présenté. Le projet de décret vise à éliminer les réglementations sur l'achat et la vente d'essence entre les distributeurs d'essence, éliminant ainsi les données « virtuelles » sur la quantité d'essence consommée sur le marché.

Cela aide les négociants en pétrole à calculer avec précision la quantité de pétrole consommée au niveau national afin de l’acheter auprès des fabricants nationaux et étrangers pour répondre à la consommation intérieure. Les organismes de gestion de l’État déterminent avec précision les besoins de consommation intérieure afin d’allouer les ressources annuelles totales aux principaux négociants en pétrole pour assurer l’approvisionnement de la consommation intérieure.

Lors du processus de collecte d'avis sur le projet de décret, de nombreux distributeurs ont déclaré que la suppression de la réglementation sur l'achat et la vente d'essence entre distributeurs limiterait les droits commerciaux des petites et moyennes entreprises, serait discriminatoire et créerait des avantages commerciaux pour les entreprises en position de monopole... Les distributeurs ont proposé de continuer à réglementer le droit des distributeurs d'acheter et de vendre de l'essence entre eux comme c'est le cas actuellement.

Ce règlement créera des sources d’approvisionnement supplémentaires pour d’autres distributeurs et détaillants de pétrole au cas où l’approvisionnement en pétrole du principal négociant en pétrole rencontrerait soudainement un problème, alors que la quantité de pétrole achetée par le distributeur est encore importante. En outre, cela crée également les conditions pour diversifier le système de distribution, garantissant ainsi la compétitivité sur le marché.

Cependant, le ministère de l'Industrie et du Commerce estime qu'en réalité, l'achat et la vente d'essence par les distributeurs de pétrole entre eux ne créent pas une nouvelle source d'approvisionnement pour le marché, car la responsabilité d'assurer l'approvisionnement appartient au principal négociant en pétrole. Le fait que les distributeurs de pétrole ne soient pas autorisés à acheter et à vendre du pétrole entre eux n’élimine pas la concurrence sur le marché. Les commerçants de chaque segment de marché restent libres de se faire concurrence. Parallèlement, cette réglementation crée également des incitations pour les commerçants à se développer vers des segments de marché plus élevés.

En outre, selon l’agence d’inspection et d’audit, le fait de permettre aux distributeurs de pétrole d’acheter du pétrole entre eux crée de nombreux niveaux intermédiaires dans la phase de distribution (marché secondaire), ce qui augmente les coûts à cette étape, conduit à de faibles remises au stade de la vente au détail et rend difficile le contrôle de l’approvisionnement.

Toutefois, acceptant les avis des commerçants, le ministère de l’Industrie et du Commerce a présenté au gouvernement deux options. Option 1 : Le projet de décret stipule que les distributeurs de pétrole ne sont pas autorisés à acheter et à vendre du pétrole entre eux, mais sont uniquement autorisés à acheter du pétrole auprès des principaux négociants en pétrole.

L’avantage de cette option est de suivre les conclusions des organismes d’inspection, d’examen et d’enquête, réduisant ainsi le nombre de niveaux intermédiaires dans l’étape de distribution. Éliminer le moyen détourné d’achat et de vente d’essence par l’intermédiaire des distributeurs d’essence qui crée des données « fausses » sur la quantité d’essence consommée sur le marché. Cela aide les agences de gestion de l’État à déterminer les besoins de consommation intérieure, contribuant ainsi à réduire les coûts des entreprises dans la chaîne d’approvisionnement.

Cependant, l’inconvénient est que les distributeurs d’essence ne sont pas autorisés à acheter et à vendre de l’essence entre eux, ce qui peut limiter la concurrence sur le marché, et les distributeurs d’essence affirment qu’ils sont discriminés. Toutefois, les distributeurs peuvent tout à fait devenir grossistes s’ils en ont le besoin et répondent aux réglementations.

Option 2 : Le projet de décret continue de stipuler que les distributeurs de pétrole ont le droit d’acheter et de vendre du pétrole entre eux comme c’est le cas actuellement.

Cette option présente l’avantage d’être cohérente avec les recommandations des distributeurs pétroliers, créant ainsi les conditions d’une diversification du système de distribution pétrolière. L’inconvénient est toutefois que les conclusions des organismes d’inspection, d’examen et d’enquête ne sont pas correctement mises en œuvre. Il est impossible de déterminer avec précision la quantité réelle d'essence consommée sur le marché lorsque les commerçants achètent et vendent entre eux, créant ainsi des données « fausses » sur la quantité d'essence consommée sur le marché. Il existe un risque que les remises au détail soient faibles, ce qui obligerait les détaillants à limiter leurs ventes sur le marché en raison de pertes.

Clair de lune



Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giam-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060

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