Les insuffisances du projet automobile de mille milliards de dollars de la société Toan Cau

Les nombreux inconvénients du « minage en ville »

Récemment, le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a reçu un document demandant la récupération des terres excédentaires lors de la mise en œuvre du projet de fabrication et d'assemblage d'automobiles dans la commune de Dai Loc, district de Hau Loc, investi par la société par actions de divertissement audiovisuel Toan Cau (société Toan Cau).

Selon le plan de construction de l'investisseur, au cours du processus de nivellement et d'abaissement de l'élévation du projet, il est prévu qu'il y aura plus de 5,5 millions de m3 de terrain excédentaire. Pour « gérer » ce volume de terrain excédentaire, en octobre 2023, Manh Nguyen Tien Company Limited (l'unité avec laquelle l'investisseur a signé un contrat pour construire le lot de nivellement et de préparation du site pour le projet) a soumis une demande de récupération du terrain excédentaire de ce projet.

Cependant, le volume de terrain excédentaire du projet est trop important, jusqu'à plus de 5,5 millions de mètres cubes, ainsi que l'emplacement du projet à proximité de zones résidentielles, ce qui entraîne également de nombreux risques tels que la pollution de l'environnement, la perte de sécurité et d'ordre, la pression du trafic, etc., ce qui fait que le processus de récupération nécessite beaucoup de temps pour être évalué et soigneusement examiné.

L'emplacement de la zone destinée à récupérer plus de 5,5 millions de mètres cubes de terres dans le cadre du projet automobile de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company est très proche de la zone résidentielle et de la route nationale 1A.

Selon certains habitants locaux confiés à Nguoi Dua Tin , lorsqu'ils ont appris l'exploitation et le transport prévus de plus de 5,5 millions de mètres cubes de terre dans le cadre du projet, les habitants des zones voisines ont exprimé leur inquiétude quant au risque de perturber leur vie quotidienne. De plus, l'emplacement du projet est proche de la route nationale 1A, donc pendant le processus d'exploitation et de transport, le volume de trafic dans cette zone augmentera, ce qui pose un risque pour la sécurité routière sur l'itinéraire.

« Lorsque nous avons entendu parler du grand projet de construction de véhicules, nous étions ravis. Cependant, concernant le déplacement de plus de 5,5 millions de mètres cubes de terre, nous sommes très inquiets de la poussière et des accidents de la circulation, car de nombreux camions transportent de la terre dans la région où nous vivons. De plus, la zone du projet est proche du temple de Ba Trieu, une relique nationale, et l'exploitation de la poussière et de la fumée peut fortement affecter ce lieu spirituel précieux. Par ailleurs, l'entreprise Vinaxuki a également construit des usines de base par le passé, mais aucune activité de récupération de terre n'a été entreprise », a déclaré un habitant de la commune de Trieu Loc, à Hau Loc.

En outre, en raison des énormes réserves de plus de 5,5 millions de mètres cubes de sol, il existe un risque de perturbation et de « distorsion » des activités commerciales minières et des ventes aux enchères de mines dans la région, et l'impact le plus important se fait probablement sentir sur les emplacements les moins favorables des mines de sol dans les régions occidentales de la province de Thanh Hoa.

En fait, selon Nguoi Dua Tin , dans la province de Thanh Hoa, il y a actuellement de nombreuses mines en exploitation (avec des réserves moyennes de nombreuses mines allant de 300 000 à 500 000 mètres cubes) dans les districts de l'ouest comme Thach Thanh, Vinh Loc, loin des zones résidentielles, loin des grands centres urbains, qui rencontreront de nombreuses difficultés de consommation sur de longues distances, entraînant de nombreux coûts.

Entre-temps, le projet automobile mentionné ci-dessus bénéficie d'un emplacement « privilégié », à proximité de zones d'urbanisation rapide telles que Hoang Hoa, Sam Son City... et de projets de circulation clés avec d'énormes besoins de nivellement du terrain. Par conséquent, l’excédent de terrain de ce projet sera facilement transporté pour répondre aux besoins de remblayage dans les zones ci-dessus. Par conséquent, l’acquisition de plus de 5,5 millions de mètres cubes de terrain sans vente aux enchères risque également d’avoir des impacts négatifs sur les activités de vente aux enchères minières dans ces zones, car de nombreux investisseurs la trouveront moins attrayante en raison de la concurrence de l’acquisition de terrains pour le projet automobile susmentionné.

Route vers la zone du projet automobile de la société par actions Global Audiovisual Entertainment.

Lors d'une brève discussion avec Nguoi Dua Tin sur le déplacement de plus de 5,5 millions de mètres cubes de terre hors de la zone du projet, M. Nguyen Minh Hoang, président du comité populaire du district de Hau Loc, a déclaré que la province a récemment publié un document demandant au district d'étudier et de clarifier les exigences conformément à la réglementation pour le déplacement de grands volumes de terre de la zone du projet vers l'extérieur, garantissant ainsi la faisabilité du projet. C'est donc le district qui met en œuvre cette mesure.

Concernant le risque de pollution de l'environnement, ainsi que la pression accrue sur le volume de trafic lors du déplacement de grands volumes de terre comme mentionné ci-dessus, le chef du district de Hau Loc a admis que les risques de pollution de l'environnement, ainsi que les problèmes accrus de sécurité et d'ordre dans la région sont inévitables, en particulier dans les zones densément peuplées.

« Il est certain que le déplacement d'un volume aussi important de terre augmentera les problèmes de poussière, de pollution environnementale et de sécurité, ainsi que la pression sur l'ordre et la circulation dans la zone. Cependant, l'impact spécifique doit être évalué quantitativement et qualitativement par les autorités. Le district étudie et évalue actuellement le plan afin de garantir la mise en œuvre du déplacement de terre hors du projet », a expliqué M. Hoang.

Le risque de « cacher » l’exploitation minière sans enchères à la confiscation des terres ?

Selon les recherches de Nguoi Dua Tin , Thanh Hoa a connu un taux de croissance économique très impressionnant ces dernières années. En 2023, cette localité aura un taux de croissance économique de plus de 7%, se classant 3ème dans le groupe des localités ayant la plus grande échelle économique du pays, avec un PIB atteignant 280 000 milliards de VND, soit 1,5 fois plus qu'en 2020.

Avec le développement rapide, la vitesse d'urbanisation dans cette localité s'est également accélérée de jour en jour, entraînant une augmentation de la demande de matériaux de construction et de construction tels que la terre, la pierre, le sable, le gravier, etc., en particulier dans les zones « urbanisées » clés telles que la ville de Sam Son, le district de Hoang Hoa, etc.

Dans l'esprit d'assurer l'approvisionnement pour répondre aux besoins de développement, ces dernières années, la province de Thanh Hoa a considérablement accéléré la planification et l'exploration des mines de minéraux pour les matériaux communs. En particulier, la mise en œuvre rigoureuse des enchères minières a permis de trouver des investisseurs dotés de capacités minières, d’éviter les pertes et d’augmenter les recettes du budget de l’État dans l’exploitation des ressources.

Outre ces points positifs, la province de Thanh Hoa a également montré des signes de profit de la politique de collecte de terre et de roches excédentaires lors de la mise en œuvre du projet pour exploiter illégalement les ressources.

En fait, ces derniers temps, dans la province de Thanh Hoa, il y a eu de nombreux cas d'exploitation minière abusive et de sanctions pour des erreurs fondamentales telles que : exploitation hors des limites, dépassement des réserves, violation des réglementations, mauvais moment, mauvais plan... accompagnés de poussière, de pollution de l'environnement et de dégradation des infrastructures techniques.

Par exemple, en 2022 et 2023, les autorités provinciales de Thanh Hoa ont découvert et traité de nombreuses violations dans le processus de récupération des terres telles que : le projet de récupération des terres dans les communes de Cam Long et Cam Thuy de la société par actions de développement d'investissement et de commerce Hoang Duc ; découvert et puni un sujet de la commune de Thanh Minh, district de Thach Thanh qui a profité de l'abaissement de la hauteur pour exploiter illégalement et prendre du sol hors de la localité ; Pénaliser Ngoc Yen Construction Investment Joint Stock Company pour avoir exploité au-delà des limites...

Récemment, une délégation interdisciplinaire du Département des ressources naturelles et de l'environnement (DONRE) de la province de Thanh Hoa a inspecté l'application de la loi aux points de « collecte » des terres dans le district de Tho Xuan. Les résultats de l'inspection ont montré qu'au moment de l'inspection, la plupart des unités de collecte présentaient des violations telles que : point de collecte dans la ville de Sao Vang, district de Tho Xuan, Dang Khoa Construction Transport Company Limited ; Point de collecte de Hung Quan TH Company Limited, point de collecte de Nam Phong Company Limited, point de collecte de Van Dung Construction and Trade Company Limited, tous dans la commune de Xuan Phu, district de Tho Xuan.

Face à cette réalité, les autorités de la province de Thanh Hoa ont continuellement publié de nombreux documents ordonnant le renforcement de l'inspection et de la supervision des activités d'exploitation minière dans la région.

On peut constater que lors de la mise en œuvre d'une exploitation minière « régulière » selon le processus d'enchères minières avec de nombreuses étapes d'évaluation strictes sur une longue période de temps, ainsi que des activités d'enchères minières transparentes et compétitives, avec des mesures d'exploitation modernes et sûres... alors que l'exploitation minière « sous le couvert » d'activités de sauvetage pendant la mise en œuvre du projet est considérée comme plus facile, ce qui signifie des coûts inférieurs.

Il est prévu que plus de 5,5 millions de mètres cubes de terrain excédentaire seront récupérés grâce au processus de nivellement pour mettre en œuvre le projet de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.

Pour en revenir au projet automobile de mille milliards de dongs de la Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, du côté des investisseurs du projet ci-dessus, selon l'enquête de Nguoi Dua Tin , la Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, bien qu'étant l'investisseur d'un projet automobile ambitieux avec un capital d'investissement de milliers de milliards de dongs, avant que la province de Thanh Hoa n'approuve la mise en œuvre du projet de fabrication et d'assemblage d'automobiles, avait très peu d'informations sur les activités liées à l'industrie automobile et presque une « ardoise vierge » d'informations lors de la conduite de recherches de base sur le cyberespace. Par conséquent, la véritable ambition de Global Audiovisual Entertainment Corporation dans ce projet est un « mystère » auquel les habitants de Thanh attendent avec impatience une réponse dans un avenir proche.

En parlant avec Nguoi Dua Tin des questions juridiques dans les activités d'exploitation minière, l'avocat Le Van Thien, directeur de Khang Loi Law Company Limited (ville de Thanh Hoa) a déclaré que la demande d'une licence d'exploitation de mines terrestres est un processus relativement « difficile », il existe donc de nombreux risques que de nombreuses unités profitent de la politique d'exploitation des minéraux pendant le processus de nivellement et d'abaissement de la hauteur pour se cacher derrière une exploitation minière à grande échelle.

Fondamentalement, pour pouvoir exploiter des minéraux « régulièrement » sous forme d’exploitation minière, il faudra suivre de nombreuses procédures et documents de base tels que : Demande de permis d’exploitation minière ; Carte de la zone d’exploitation minière; Décision approuvant les réserves minérales de l'agence d'État compétente ; Projet d'investissement en exploitation minière avec décision d'approbation et copie du certificat d'investissement ; Rapport d'étude d'impact environnemental ou engagement de protection de l'environnement ; Copie du certificat d’enregistrement de l’entreprise; En cas de victoire à l'enchère pour les droits d'exploitation minière, il doit y avoir un document confirmant la victoire à l'enchère ; Document confirmant les capitaux propres tels que prescrits au point c, clause 2, article 53 de la présente loi. Parallèlement, après l’exploitation, il reste encore des étapes à suivre pour gérer l’assainissement de l’environnement, la restauration du site…

Toutefois, la demande de permis d’exploitation minière de base comprend : Demande de permis d’exploitation minière ; Carte de la zone d’exploitation minière; Projet d’investissement en exploitation minière avec décision d’approbation ; copie du certificat d'investissement; Rapport d'étude d'impact environnemental ou engagement de protection de l'environnement ; Copie du certificat d'enregistrement de l'entreprise. Ainsi, pour obtenir une licence d’exploitation de minéraux sous forme de mines, les investisseurs doivent passer par de nombreuses étapes procédurales.

Pendant ce temps, à Thanh Hoa, pour accroître l'efficacité de la collecte du budget minier, les investisseurs doivent passer par un processus d'enchères acharné, contribuant ainsi à augmenter les recettes de l'État d'une somme importante.

L'exploitation minière comportera moins d'étapes procédurales, un temps d'approbation plus rapide, des méthodes d'exploitation plus simples..., à partir de là, il y a un risque d'abuser de l'exploitation minière pour une exploitation fragmentée, réduisant ainsi les coûts. Plus inquiétant encore, ces points de collecte sont souvent situés dans des zones résidentielles, ils peuvent donc facilement engendrer des problèmes de sécurité sociale, de pollution environnementale, de plans d'exploitation... qui peuvent affecter négativement la vie des personnes vivant à proximité.

« Par conséquent, avec la responsabilité de conseiller la direction, les autorités compétentes doivent examiner attentivement avant de décider d'accorder des licences d'exploitation afin de garantir le respect des réglementations légales et d'harmoniser les intérêts des personnes de la zone environnante », a déclaré l'avocat Thien.

Viet Phuong

Source : https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html