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Le Rapport sur le commerce mondial 2023, publié par l’OMC le 12 septembre, fournit de nouvelles preuves des avantages d’une intégration économique plus large et plus inclusive, alors que les premiers signes de fragmentation des échanges menacent de compromettre la croissance et le développement mondiaux. Le rapport présente des conclusions sur la manière dont la remondialisation – ou une coopération internationale accrue et une intégration plus large – peut soutenir la sécurité, l’inclusion et la durabilité environnementale.
La directrice générale de l'OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, a souligné que l'ordre économique international d'après 1945 reposait sur l'idée que l'interdépendance entre les pays, grâce à des relations commerciales et économiques croissantes, favoriserait une paix et une prospérité partagées.
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Pendant une grande partie des 75 dernières années, cette idée a guidé les décideurs politiques et a contribué à jeter les bases d’une ère de croissance sans précédent, de niveaux de vie plus élevés et de réduction de la pauvreté. Mais aujourd’hui, cette vision est menacée, tout comme l’avenir d’une économie mondiale ouverte et prévisible. L’OMC n’est pas parfaite, mais elle doit renforcer le système commercial, et non l’abandonner.
Lors du lancement du rapport à l'ouverture du Forum public annuel de l'OMC le 12 septembre, l'économiste en chef de l'OMC, Ralph Ossa, a déclaré que le Rapport sur le commerce mondial de cette année plaide en faveur de l'élargissement de l'intégration commerciale à davantage d'économies, de personnes et de questions, un processus appelé « re-mondialisation ». L’intégration commerciale « est un outil puissant pour améliorer le niveau de vie et sortir des centaines de millions de personnes de la pauvreté ».
Commençant par une analyse de l’état actuel de la mondialisation, le rapport confirme que les tensions géopolitiques commencent à affecter les flux commerciaux, y compris d’une manière qui conduit à une fragmentation des relations commerciales.
Par exemple, les calculs du Secrétariat de l’OMC montrent que les flux commerciaux de marchandises entre deux blocs géopolitiques hypothétiques – basés sur les schémas de vote à l’Assemblée générale des Nations Unies – ont augmenté de 4 à 6 % plus lentement que les échanges au sein de ces blocs.
Toutefois, le rapport soutient que malgré ces conclusions, le commerce international continue de prospérer, ce qui implique que les discussions sur la démondialisation ne sont pas encore étayées par des données. Le rapport souligne l’expansion du commerce des services numériques, du commerce des biens environnementaux et des chaînes de valeur mondiales, ainsi que la résilience du commerce aux récentes crises mondiales.
Le rapport examine ensuite la relation entre l’intégration économique et trois défis majeurs pour l’ordre économique mondial actuel : la sécurité et la résilience, la pauvreté et l’inclusion, et la durabilité environnementale – des domaines dans lesquels des arguments bien fondés ont été avancés selon lesquels la mondialisation n’a pas produit les résultats escomptés ou a exposé les pays à des risques excessifs.
Au vu des faits, le rapport soutient que la « remondialisation », une nouvelle dynamique visant à intégrer davantage de personnes, davantage d’économies et des problèmes plus urgents dans le commerce mondial, constitue une solution plus prometteuse à ces problèmes. Le rapport constate que l’ouverture commerciale est étroitement liée à une réduction de la probabilité de conflit et a conduit à une forte baisse de la pauvreté au cours des quatre dernières décennies. En outre, les améliorations technologiques induites par le commerce ont eu un impact important sur la réduction des émissions de carbone.
Enfin, le rapport souligne la nécessité d’accroître les échanges commerciaux et de renforcer la coopération pour répondre efficacement aux principaux problèmes auxquels sont confrontés les décideurs politiques du monde entier, de la sécurité à l’inclusion et au changement climatique. Une OMC revitalisée et réformée peut jouer un rôle central pour relever ces défis.
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