Cours de Nhon Trach

Il est difficile de deviner sur cette photo, lors de l'inspection de l'usine le 9 mai, ce qui inquiétait le plus le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien concernant le projet de centrale électrique au GNL Nhon Trach 3&4, un important projet national dont les problèmes de mise en œuvre jusqu'à présent pourraient être consignés dans des « manuels scolaires ».

La plus grande préoccupation des décideurs politiques aujourd’hui, si ce n’est une exagération, n’est autre que les deux mots en majuscules « Pénurie d’électricité ». Il semble cependant que les préoccupations et les actions concrètes ne vont pas de pair. Il existe des projets et des entreprises qui investissent dans la production d’électricité et qui peinent encore à surmonter les difficultés et ne savent pas quand ils auront des résultats. Un exemple typique est le projet Nhon Trach 3&4 à Dong Nai, un projet classé comme important au niveau national et un projet clé de l'industrie énergétique dans lequel PetroVietnam Power Corporation (PVPower) a investi.

Il s'agit du premier projet de centrale thermique mis en œuvre au Vietnam utilisant du gaz naturel importé GNL avec un investissement total de 1,4 milliard USD et une capacité de 1 624 MW. Jusqu'à présent, près de 90 % des travaux ont été réalisés, mais, alors qu'il semblait que tout se terminerait dans les délais (test en août 2024), le projet a rencontré quelques problèmes du genre « oh mon Dieu ».

Pas de terrain pour construire un canal d'évacuation des eaux de refroidissement !

Cette histoire peut sembler une blague, mais elle est vraie car PVPower est actuellement « liée » par Tin Nghia Corporation, l'entreprise qui gère et utilise les terres du parc industriel d'Ong Keo. L’histoire ici est simplement que PVPower veut louer un terrain pour construire un canal d’évacuation des eaux de refroidissement, un élément important sans lequel la centrale ne peut pas fonctionner. Mais Tin Nghia a désormais « tourné la roue », poussant le prix de location à 100 USD/m2 alors qu'il avait été convenu auparavant en octobre 2021, donc tout est gelé.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien (3e à partir de la gauche) lors d'un voyage d'inspection du projet d'énergie GNL Nhon Trach 3&4 investi par PVPower.

Maintenant, après plusieurs mois de plaintes, PVPower se trouve dans une situation où ils ne savent pas à qui s'adresser pour résoudre le problème, le Comité populaire provincial de Dong Nai (Tin Nghia Corporation est difficile) ou une autorité supérieure ? Il y a eu de nombreuses plaintes et rapports, et plus récemment, le 9 mai 2024, PVPower a encore une fois, oui, encore une fois, fait une présentation sincère au ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien lors d'un voyage de travail à Dong Nai dans le but de lever les obstacles au projet.

À l’heure actuelle, le souhait de l’investisseur est probablement plus simple que jamais, à savoir louer le terrain directement auprès du gouvernement local, mais on ne sait pas quand ce souhait sera pleinement pris en compte !

Quel est un prix raisonnable de l’électricité ?

L’une des conditions importantes qui détermine la survie d’un projet de centrale électrique est le prix de l’électricité, et pour Nhon Trach 3&4, cela est encore plus important car il est lié au problème de l’importation de GNL ainsi qu’à l’emprunt auprès des banques. Cependant, trouver une voix commune avec l’acheteur d’électricité, Vietnam Electricity Group (EVN), est très difficile à l’heure actuelle.

Le véritable problème maintenant est de savoir comment changer la façon de penser qui est raisonnable ? L'investisseur a demandé Qc 72% à 90%, le prix de vente est d'environ 2800 VND/kWh. Bien sûr, EVN a secoué la tête face à cette proposition. La raison invoquée par EVN était clairement que cette exigence entraînerait des risques qui augmenteraient les prix de l'électricité et serait injuste pour les autres types de centrales électriques.

La réaction d'EVN n'est pas déraisonnable à l'heure actuelle, alors que le prix de détail moyen d'1 kWh est d'un peu plus de 2 000 VND (hors TVA). Toutefois, l’irrationalité ou la rationalité du marché de l’électricité ne doit pas se limiter au moment présent. Car, si nous élargissons notre vision, une fois que les sources d’énergie traditionnelles ne pourront plus être développées, combinées à la pression pour mettre en œuvre la COP 26, à l’avenir, le prix proposé par l’investisseur sera approprié.

Leçon de Nhon Trach

Les deux contenus ci-dessus sont deux difficultés importantes du projet Nhon Trach 3&4. Bien sûr, tôt ou tard, ces problèmes seront résolus, il faut donc maintenant réfléchir aux leçons à tirer de cette situation pour promouvoir plus rapidement d’autres projets, évitant ainsi le risque de pénuries d’électricité dans un avenir proche.

Actuellement, le plan de mise en œuvre du Power Plan 8 a été publié, mais il reste très peu de temps. Par conséquent, si tout n’est pas résumé, évalué et mis en œuvre selon un état d’esprit complètement nouveau, le succès de la planification ne sera pas garanti.

Pour que les projets soient mis en œuvre rapidement, il faut tout d’abord raccourcir au maximum les procédures y afférentes. Le processus procédural depuis le moment de la remise à l’investisseur jusqu’au démarrage du projet doit être revu (y compris l’évaluation du projet) et tout contenu inapproprié qui affecte le temps de mise en œuvre doit être complètement éliminé. À Nhon Trach, un exemple typique qui doit être modifié est la location de terrains, une tâche qui prend trop de temps aux investisseurs et qui affecte directement l’avancement du projet.

De plus, avec l'électricité au GNL, il faut déterminer qu'il ne s'agit pas d'un projet unique, car en réalité, il s'agit d'une chaîne comprenant l'importation de GNL, le stockage de GNL, la distribution de gaz, la production d'électricité, le raccordement et le transport, la vente d'électricité... Par conséquent, lorsqu'on aborde les problèmes, il faut se placer du point de vue de l'efficacité de l'ensemble de la chaîne pour obtenir des avantages à long terme, sinon cela sera très confus lorsque les intérêts des étapes entreront en conflit les uns avec les autres.

En fin de compte, la mise en œuvre efficace ou non du Plan 8 dépend entièrement des personnes, et plus précisément des cadres à chaque niveau des ministères, des branches et des localités. La manière dont ils gèrent et s’ils sont réellement responsables de chaque rapport, de chaque document… affecte directement l’avancement et le succès du projet.

Ici, nous ne devrions peut-être pas considérer l’incident de Nhon Trach 3&4 comme appartenant uniquement à PVPower. Selon le plan de mise en œuvre du Plan énergétique 8, d’ici 2030, le Vietnam disposera de 10 projets d’énergie GNL. Nous sommes en mai 2024, nous pouvons tous calculer combien de temps il reste, mais le temps est cruel car il n'attend personne !

Source : https://thoidai.com.vn/bai-hoc-nhon-trach-199764.html