La date limite de mise en œuvre de l'EUDR est reportée au 30/12/2025
Récemment, la délégation de l'UE au Vietnam, en coordination avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a organisé un atelier sur « l'échange technique sur l'EUDR et les chaînes de valeur qui ne provoquent pas de déforestation ni de dégradation des forêts ». L'événement vise à clarifier les nouvelles directives de l'UE, à répondre aux questions des parties prenantes et à discuter des outils de traçabilité dans la chaîne d'approvisionnement au Vietnam.
Le règlement de l’UE relatif à la prévention de la déforestation (EUDR) a été introduit pour interdire l’importation de produits et de marchandises qui provoquent la déforestation et la dégradation des forêts après le 31 décembre 2020. Le café, le caoutchouc, le bois et les produits du bois sont particulièrement concernés par cette réglementation au Vietnam. Cela fait partie d’une stratégie visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à protéger la biodiversité et à promouvoir des chaînes d’approvisionnement mondiales transparentes et durables.
Les agriculteurs de la commune de Hoa Dong, district de Krong Pak (province de Dak Lak) récoltent du café. Photo: TL
Lors de l'atelier, le Dr. Rui Ludovino - Premier conseiller pour l'action climatique, l'environnement, l'emploi et la politique sociale (délégation de l'UE au Vietnam) a déclaré que le règlement de l'UE sur la gestion des importations et des exportations de produits qui ne provoquent pas de déforestation et de dégradation des forêts (EUDR) aurait dû entrer en vigueur le 30 décembre 2024. Toutefois, le Parlement européen (CE) a voté en faveur d’une proposition visant à reporter la mise en œuvre de l’EUDR lors de sa session des 13 et 14 novembre 2024, pour une période de 12 mois.
Ainsi, les grands importateurs, exportateurs et commerçants commerçant avec le marché de l’UE devront se conformer à ce règlement à partir du 30 décembre 2025, tandis que les micro et petites entreprises auront plus de temps jusqu’au 30 juin 2026. Ce délai supplémentaire permettra aux opérateurs du monde entier de mettre en œuvre le règlement de manière fluide et pratique dès le départ, sans compromettre les objectifs du règlement.
« L’UE s’engage à continuer de soutenir les parties prenantes au Vietnam en fournissant les outils et les informations nécessaires pour comprendre l’EUDR, un élément clé de l’effort mondial visant à réduire la déforestation et la dégradation des forêts. L’UE profitera de cette période pour renforcer son soutien aux pays tiers et à d’autres partenaires ; « Nous continuerons également à mettre en œuvre les projets de dialogue et de coopération existants, en mettant l’accent sur la légalité, la traçabilité et l’inclusion des petits exploitants, entre autres facteurs importants », a déclaré le Dr. Rui Ludovino a souligné.
Répondre de manière proactive aux exigences de l'EUDR
S'exprimant lors de l'atelier, M. To Viet Chau, directeur adjoint du Département de la coopération internationale, a affirmé : « Bien que la Commission européenne (CE) ait reporté l'application de l'EUDR, le Vietnam n'a pas attendu mais a répondu de manière proactive aux exigences de l'EUDR. Cette initiative démontre notre détermination à construire une chaîne d’approvisionnement durable, transparente et sans déforestation, contribuant ainsi à renforcer notre position de fournisseur agricole responsable sur le marché international. »
En juillet 2023, le Vietnam a publié le cadre du plan d'action d'adaptation de l'EUDR, après quoi le ministre a envoyé une lettre aux présidents des comités populaires provinciaux demandant la coordination de la mise en œuvre de ce cadre du plan d'action.
Les experts préviennent que le règlement de l'Union européenne contre la déforestation (EUDR) pourrait provoquer un boom mondial du café, y compris au Vietnam. Photo : Les agriculteurs de Lam Dong récoltent du café (Van Long)
Concernant la feuille de route pour la mise en œuvre de solutions techniques pour s'adapter à l'EUDR au Vietnam, M. Nguyen Trung Kien (Département de la coopération internationale) a déclaré que de nombreux secteurs de produits agricoles au Vietnam tels que le café et le caoutchouc ont mis en œuvre une feuille de route pour s'adapter à l'EUDR.
Par exemple, pour le café, le groupe PPP de l’industrie du café, coprésidé par le Département de la production végétale, la société Nestlé et le groupe JDE, est le point focal pour la mise en œuvre des activités d’adaptation de l’EUDR. De janvier à juillet 2024, ce groupe a déployé une solution pilote pour répondre aux exigences de l’EUDR à Dak Lak et Lam Dong. En février 2024, établir une alliance public-privé pour partager et sécuriser les informations et les données sur la construction de systèmes forestiers et de zones de production conformes à l'EUDR dans les deux provinces susmentionnées, et prévoir de l'étendre à Gia Lai.
Le groupe PPP forestier a créé un groupe de travail pour élaborer et mettre en œuvre le plan d'adaptation EUDR du département des forêts le 3 juillet 2024. Ce groupe a élaboré des documents d’orientation technique pour se conformer au règlement EUDR pour les secteurs du café, du bois et des produits du bois et du caoutchouc. Parallèlement, développez de manière proactive des packages de solutions techniques et envoyez-les à la CE pour obtenir des commentaires.
On peut dire que l’adaptation du Vietnam à la RDUE présente de nombreux avantages. Par exemple, le Vietnam a cessé d’exploiter le bois des forêts naturelles depuis 2014 ; Les entreprises vietnamiennes connaissent également le règlement sur le bois de l'UE 995/2010, ont mis en œuvre l'Accord de partenariat volontaire sur l'application des réglementations forestières, la gouvernance et les échanges commerciaux (APV/FLEGT) et ont mis en œuvre l'Accord sur le bois avec les États-Unis pour contrôler l'exploitation forestière et le commerce illégaux...
Concernant les difficultés rencontrées dans le processus d'adaptation à l'EUDR, un représentant du Département des forêts a déclaré que la base de données du secteur forestier est toujours insuffisante et incohérente, et qu'il n'existe pas de carte des limites forestières 2020 qui réponde aux exigences de l'EUDR. Dans le même temps, la chaîne d’approvisionnement des produits agricoles au Vietnam est souvent longue, complexe, à petite échelle et le respect de la traçabilité est limité. L’UE ne dispose pas encore d’orientations spécifiques sur les méthodes et les indicateurs permettant de suivre la mise en œuvre de l’EUDR.
M. Trinh Duc Minh, président de l'Association du café de Buon Ma Thuot, a déclaré que les produits qui veulent être exportés vers l'UE doivent prouver qu'ils ne déforestent pas/ne dégradent pas les forêts au moyen de cartes forestières, de cartes du café, de parcelles/informations sur chaque parcelle de la zone de culture du ménage/de la ferme. « Ces réglementations sont très difficiles à prouver et nécessitent beaucoup d’efforts, c’est pourquoi l’UE doit les retarder d’un an », a-t-il déclaré.
De 2023 à aujourd’hui, l’Association du café de Buon Ma Thuot a promu la mise en œuvre sur le terrain, mais cela ne peut pas se faire rapidement. Car, premièrement, l’état des cartes forestières et des cartes des zones de plantation doit être revu pour être précis et reconnu comme correct par l’UE ; Deuxièmement, il est nécessaire d’enquêter/de recueillir des informations sur les exploitations agricoles et les ménages agricoles. Les experts et les entreprises affirment tous que la majeure partie de l’industrie du café vietnamienne n’est pas liée à la déforestation ou ne provoque pas de dégradation des forêts. Le problème est qu’il faut le prouver.
TS. Rui Ludovino a estimé : « Par rapport à d’autres pays, le Vietnam et les entreprises concernées ont été les mieux préparés, grâce au soutien actif du ministère de l’Agriculture et du Développement rural, des associations industrielles et surtout des entreprises elles-mêmes. »
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