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6 lois entreront en vigueur à partir de 2024 mais il n'existe pas encore de plan de mise en œuvre

Người Đưa TinNgười Đưa Tin06/09/2023


Il existe toujours une situation de pression et d’évitement des responsabilités.

Dans l'après-midi du 6 septembre, prononçant un discours dirigeant et concluant la première conférence nationale pour la mise en œuvre des lois et résolutions de la 15e Assemblée nationale , le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré qu'au cours de la première moitié du mandat, l'Assemblée nationale et le Comité permanent de la 15e Assemblée nationale ont publié 1 010 documents, dont 23 lois, 101 résolutions de l'Assemblée nationale, 4 ordonnances et 882 résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Grâce au suivi et à la supervision de l'Assemblée nationale, du Comité permanent de l'Assemblée nationale, des commissions de l'Assemblée nationale, des rapports du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et des présentations à la Conférence, on peut constater que le Gouvernement, le Premier ministre , les ministères, les branches et les localités ont mis en œuvre de manière proactive, résolue et synchrone de nombreuses solutions pour mettre en œuvre la loi et la résolution de l'Assemblée nationale.

Toutefois, selon le Président de l'Assemblée nationale , la mise en œuvre des lois et des résolutions de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale présente encore de nombreuses lacunes et limitations : L'organisation et la mise en œuvre d'un certain nombre de lois et de résolutions sont encore lentes.

Focus - 6 lois entreront en vigueur à partir de 2024 mais il n'y a pas encore de plan de mise en œuvre

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé un discours de clôture lors de la conférence.

En particulier, parmi les lois adoptées lors de la 5e session, il y a 6 lois qui entreront en vigueur à partir du 1er janvier 2024 et du 1er juillet 2024, mais il n'y a toujours pas de plan de mise en œuvre, alors qu'il s'agit d'un contenu très important et nécessaire pour planifier le travail à faire, les ressources à mettre en œuvre et attribuer les responsabilités de mise en œuvre, en garantissant une mise en œuvre rapide et efficace des lois et des résolutions dès leur entrée en vigueur.

La situation des dettes impayées et la lenteur de la publication de réglementations détaillées n’ont pas été résolues. Dans certains cas, les résolutions de l'Assemblée nationale ont été adoptées pour répondre à des besoins pratiques urgents, mais les règlements détaillés ont été publiés lentement, réduisant ainsi la signification, l'efficacité et l'efficience des solutions décidées par l'Assemblée nationale.

Certains documents ne sont pas de qualité garantie et doivent être révisés, complétés ou suspendus de mise en œuvre peu après leur publication parce qu'ils ne sont pas adaptés à la pratique ou présentent des lacunes, ce qui entraîne des difficultés et entrave le développement.

Entre-temps, le travail de révision des documents juridiques dans un certain nombre de ministères et de branches n’a pas reçu l’attention qu’il mérite. Certains documents au contenu contradictoire, chevauchant et inapproprié sont également lents à être traités.

Le traitement des responsabilités des organisations et des individus en cas de violations dans la rédaction et la promulgation des documents n’est pas opportun et n’est pas proportionnel à la nature et au niveau des violations.

Selon le président de l'Assemblée nationale, la situation ci-dessus a des causes à la fois objectives et subjectives, mais la cause subjective est la principale. Tout d’abord, c’est parce que les chefs de certains ministères, branches et localités n’ont pas pleinement assumé leurs responsabilités et n’ont pas accordé l’attention voulue au travail de construction et de perfectionnement des institutions et d’organisation de l’application de la loi dans les domaines et zones sous leur responsabilité.

Il existe encore une situation de bousculade, d’inaction, de peur de faire des erreurs et d’évitement des responsabilités chez un certain nombre de cadres et de fonctionnaires. Le gouvernement n'a pas encore identifié rapidement et traité strictement les responsabilités des organisations et des individus qui ont permis la situation de retard et d'endettement dans la publication de documents détaillant la mise en œuvre de la loi et de la résolution, et dans la publication de documents au contenu illégal...

D’ici la fin du mandat, la charge de travail de l’Assemblée nationale, du Gouvernement et des agences est très importante et de nombreuses nouvelles questions pourraient surgir et devoir être traitées.

Prioriser 9 tâches clés

Le Président de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement, aux agences de l'Assemblée nationale, au Front de la patrie du Vietnam, à la Cour populaire suprême, au Parquet populaire suprême, à la Cour des comptes... et aux agences et organisations compétentes aux niveaux central et local de se concentrer sur la priorisation des tâches suivantes pour promouvoir la mise en œuvre effective des lois et résolutions de l'Assemblée nationale :

Premièrement, il faut continuer à bien comprendre les lignes directrices et les politiques du Parti dans les documents du 13e Congrès national, les résolutions et les conclusions du Comité central, en particulier la résolution 27 de la 6e Conférence du Comité central, 13e mandat et la conclusion 19 du Politburo. Renforcer la discipline, renforcer la discipline et la responsabilité dans l'organisation de l'application des lois et des résolutions de l'Assemblée nationale, en particulier la responsabilité des chefs d'agences, d'organisations et d'unités.

Deuxièmement, le Gouvernement doit promouvoir davantage son rôle et sa responsabilité dans l’organisation de la mise en œuvre de la Constitution, des lois et des résolutions de l’Assemblée nationale ; Mettre l’accent sur une orientation drastique, garantir les ressources et les conditions nécessaires à l’application de la loi ; Examiner, publier sous l’autorité ou ordonner aux ministères et aux organismes de niveau ministériel dans leurs domaines respectifs de publier rapidement des plans de mise en œuvre des lois et des résolutions adoptées par l’Assemblée nationale.

Focus - 6 lois entreront en vigueur à partir de 2024 mais n’ont pas encore de plan de mise en œuvre (Figure 2).

Scène de conférence dans l'après-midi du 6 septembre.

Troisièmement, il faut trouver des solutions plus radicales pour surmonter la situation d’arriérés et la lenteur de la publication de règlements et d’instructions détaillés pour la mise en œuvre des lois et des résolutions ; Parallèlement, il faut mettre l’accent sur l’amélioration de la qualité des documents juridiques, en garantissant la constitutionnalité, la légalité et la cohérence des documents émis par le Gouvernement, le Premier ministre, les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel et les autorités locales.

Quatrièmement, réviser sérieusement et d'urgence le système des documents juridiques comme l'exige la résolution de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, détecter rapidement les réglementations qui ont surgi avec des problèmes, des obstacles, des contradictions, des chevauchements et des insuffisances lors de la mise en œuvre pour les modifier et les compléter selon l'autorité ou proposer des amendements, des compléments et la promulgation de nouveaux documents juridiques, et faire rapport à l'Assemblée nationale sur les résultats de l'examen lors de la 6e session (octobre 2023).

Cinquièmement, promouvoir la décentralisation et la délégation raisonnable du pouvoir ainsi que le renforcement de l’inspection, de la supervision et du suivi ; Surmonter en temps opportun et de manière efficace la situation de sous-traitance, d’évasion et de manque de responsabilité parmi un certain nombre de cadres et de fonctionnaires, et traiter strictement les violations.

Sixièmement, se concentrer sur l’achèvement du programme d’élaboration des lois et des ordonnances en 2023 et 2024 conformément à la résolution 89 de l’Assemblée nationale, en conjonction avec la poursuite de la compréhension approfondie et de la mise en œuvre stricte des tâches législatives restantes du mandat, des solutions et des exigences en matière d’innovation, et l’amélioration de la qualité des activités d’élaboration des lois conformément à la conclusion n° 19 du Politburo et au plan 81 du Comité permanent de l’Assemblée nationale.

Septièmement, continuer à renforcer la proactivité et la responsabilité du Comité permanent de l’Assemblée nationale et des organes de l’Assemblée nationale dans le suivi, l’incitation et la supervision du Gouvernement et des organes et organisations concernés dans la mise en œuvre des lois et des résolutions de l’Assemblée nationale ; Il faut se concentrer sur le suivi de la publication de réglementations détaillées, considérant qu’il s’agit d’une tâche importante qui doit être effectuée régulièrement.

Huitièmement, les délégations de l’Assemblée nationale et les députés de l’Assemblée nationale continuent de renforcer la supervision de l’application de la loi et de la mise en œuvre des lois et des résolutions de l’Assemblée nationale dans les localités ; Veiller à la supervision de la promulgation et de la mise en œuvre des documents détaillant la mise en œuvre des lois et des résolutions de l’Assemblée nationale.

Neuvièmement, les Conseils populaires et les Comités populaires à tous les niveaux, en particulier dans les localités mettant en œuvre le projet pilote conformément aux résolutions de l'Assemblée nationale, continuent de renforcer la proactivité, la responsabilité, la créativité et la flexibilité dans l'organisation de la mise en œuvre des réglementations légales au niveau local... .



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