| Respondiendo a la tendencia del proteccionismo excesivo Las empresas que enfrentan la creciente tendencia del proteccionismo comercial: no están bien preparadas y se enfrentan fácilmente a eventos inesperados |
En medio mes, las mercancías de exportación se ven involucradas en 4 juicios
El bajo crecimiento económico mundial y la débil demanda de los consumidores provocaron que las exportaciones de Vietnam en los primeros siete meses de 2023 disminuyeran en más de 22 mil millones de dólares, lo que equivale a una disminución del 10,3% respecto al mismo período.
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| El acero inoxidable es un producto que periódicamente enfrenta demandas por defensa comercial. Foto: Duc Thanh |
Las industrias exportadoras de Vietnam no sólo enfrentan una disminución del comercio mundial, sino que también sufren un doble impacto, ya que muchos mercados aplican cada vez más el proteccionismo para proteger la producción nacional. Solo en los primeros 15 días de agosto de 2023, EE. UU., la UE e Indonesia iniciaron cuatro demandas contra productos importados de Vietnam.
En particular, Estados Unidos inició una investigación sobre las ruedas de acero para carros importadas de Vietnam, la UE inició dos investigaciones antidumping y antievasión fiscal por subsidios sobre el acero inoxidable laminado en frío de Vietnam, e Indonesia investigó las medidas antidumping sobre los productos de copolímero de polipropileno.
Según el viceministro de Industria y Comercio, Nguyen Sinh Nhat Tan, cuando la capacidad de producción es grande y las exportaciones aumentan, las empresas necesitan monitorear de manera proactiva las advertencias del Ministerio de Industria y Comercio sobre productos con alto riesgo de ser demandados, y así tener escenarios para responder a la defensa comercial. En caso de demandas antidumping contra mercancías, las empresas deben cooperar activamente con la agencia de investigación, proporcionar información completa, consistente y oportuna, almacenar información de forma proactiva, garantizar el origen y actualizar completamente los datos de producción. |
Así, desde principios de año, los países han iniciado 8 demandas de defensa comercial contra los productos de exportación de Vietnam, de las cuales 4 fueron iniciadas por Estados Unidos.
Las investigaciones de defensa comercial contra Vietnam hasta la fecha son principalmente casos anti-dumping y anti-evasión fiscal de mercados que regularmente realizan investigaciones de defensa como Estados Unidos, India, Australia, etc. Los productos investigados son bastante diversos, de los cuales el acero y la fibra son los productos que se investigan regularmente siguiendo la tendencia general en el mundo.
El Departamento de Defensa Comercial (Ministerio de Industria y Comercio) explicó que la economía de Vietnam es altamente abierta, participa en muchos acuerdos de libre comercio (TLC), las barreras arancelarias se están eliminando gradualmente y muchos artículos de exportación están creciendo fuertemente. Como resultado, las exportaciones vietnamitas se han vuelto más competitivas en muchos mercados extranjeros, ejerciendo presión sobre las empresas nacionales en los mercados de importación y obligando a sus gobiernos a utilizar herramientas de defensa permitidas por la Organización Mundial del Comercio (OMC) para proteger los intereses de las industrias manufactureras nacionales.
Además, participar en cadenas de suministro regionales convierte a Vietnam en un país que a menudo es demandado junto con otros países como China e India, que son países con un gran volumen de exportación, a menudo son investigados por defensa comercial o son sospechosos de transbordo ilegal para evitar impuestos de defensa comercial.
Adaptarse más rápidamente
El informe anual sobre defensa comercial publicado por el Ministerio de Industria y Comercio muestra que de julio de 2020 a junio de 2022, EE.UU. fue el país que más investigaciones antidumping inició con 101 casos. Le sigue India con 58 casos, China 32 casos, Canadá 25 casos...
Desde el 1 de enero de 1995 hasta el 31 de diciembre de 2022, China fue el país con más investigaciones antidumping iniciadas, con 1.565 casos.
Durante el mismo período, Vietnam fue objeto de investigaciones antidumping por parte de miembros de la OMC con 120 casos, ubicándose en el puesto 15 entre las economías con más medidas antidumping aplicadas en el mundo.
El Sr. Chu Thang Trung, subdirector del Departamento de Defensa Comercial, dijo que con estos casos, el Ministerio de Industria y Comercio ha coordinado proactivamente con ministerios, sucursales, localidades, asociaciones y empresas para manejarlos de manera efectiva.
“El Ministerio de Industria y Comercio siempre sigue de cerca todo el proceso del caso para supervisar el cumplimiento de los compromisos internacionales de las agencias de investigación extranjeras, así como apoyar a las empresas en el manejo del caso, minimizando el impacto negativo del mismo en las actividades de exportación”, dijo el Sr. Trung.
En los últimos tiempos, Vietnam ha manejado con éxito muchas investigaciones de defensa del comercio exterior al demostrar que las empresas no practican dumping, que el Gobierno no subsidia a las empresas y que no interviene en el mercado para crear ventajas injustas para las empresas exportadoras. Demostrar que la empresa exportadora no tiene actos de evasión de medidas de defensa comercial aplicadas ante terceros países.
Gracias a ello, las empresas exportadoras no están sujetas a impuestos, tienen sus impuestos exentos o sólo están sujetas a impuestos bajos, lo que contribuye a mantener y ampliar los mercados de exportación.
Más recientemente, el Departamento de Comercio de Estados Unidos (DOC) concluyó que algunos productos de tubos de acero importados de Vietnam no evadieron impuestos de defensa comercial cuando se exportaron a Estados Unidos.
En esta conclusión, el DOC afirmó que los productos importados de Vietnam no evaden los derechos antidumping y compensatorios que Estados Unidos está aplicando a productos similares de Taiwán (China) porque no utilizan acero laminado en caliente (HRS) originario de Taiwán.
En la investigación sobre la evasión fiscal de los paneles solares, alrededor del 98% de las exportaciones de paneles solares de Vietnam no están sujetas a impuestos, o pueden utilizar el mecanismo de autocertificación para estar exentos de impuestos. Estados Unidos también concluyó que el alambre de acero inoxidable de Vietnam no evadía impuestos.
Para minimizar el número de casos de productos vietnamitas que son investigados por evadir medidas de defensa y evitar que Vietnam sea utilizado como punto de tránsito para exportar productos a terceros países, las industrias manufactureras necesitan proteger la reputación de sus productos de exportación, evitando al mismo tiempo que las empresas realicen inversiones insignificantes, realizando solo etapas de procesamiento simples que no aportan mucho valor agregado.
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