Abordar con rigor la responsabilidad del dirigente en la lucha contra la pesca INDNR

El Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la Conferencia sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

En la tarde del 28 de agosto, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una conferencia para evaluar los resultados de la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), y prepararse para recibir y trabajar con la 5ª Delegación de Inspección de la Comisión Europea (CE); decidido a retirar la "tarjeta amarilla" de la CE sobre pesca INDNR.

La conferencia se llevó a cabo en línea entre la sede del Gobierno y 28 provincias costeras y ciudades administradas centralmente. A la conferencia asistieron miembros del Comité Directivo Nacional sobre Pesca INDNR; Líderes de ministerios, sucursales, agencias centrales y 28 provincias costeras y ciudades administradas centralmente; Líderes de asociaciones de producción y exportación de productos del mar.

* Dificultad para retirar la advertencia de “tarjeta amarilla” sobre pesca INDNR

La conferencia evaluó que después de casi 7 años de lucha contra la pesca INDNR, eliminando la advertencia de "tarjeta amarilla" de la CE, implementando la Directiva No. 32-CT/TW de fecha 10 de abril de 2024 de la Secretaría, la Resolución No. 52/NQ-CP de fecha 22 de abril de 2024 del Gobierno, la dirección del Primer Ministro y a través de 4 inspecciones de la CE, la situación de la lucha contra la pesca INDNR ha logrado algunos resultados notables.

En el cual se ha completado el marco legal; Instalación de sistema de monitoreo de vehículos (VMS); Se han fortalecido más que antes la creación de una base de datos pesquera nacional (VNFishbase), el control de los productos acuáticos importados de acuerdo con las disposiciones del Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto (PSMA), la aplicación de la ley y las sanciones por violaciones de la pesca INDNR... La CE aprecia altamente la determinación política de Vietnam, especialmente la atención y la fuerte dirección del nivel central.

Junto con el manejo de las violaciones de la pesca INDNR, los líderes provinciales dijeron que, implementando la Resolución No. 04/2024/NQ-HDTP del Tribunal Popular Supremo que guía la aplicación de una serie de disposiciones del Código Penal sobre el enjuiciamiento penal por actos relacionados con la explotación, comercio y transporte ilegal de productos acuáticos, las localidades han iniciado 11 casos penales y están investigando 3 casos con indicios de violación de la ley penal...

Sin embargo, la dirección y la implementación a nivel local aún presentan muchas limitaciones, lo que lleva a un lento avance en algunas tareas, no cumpliendo con los requisitos recomendados por la CE en la cuarta inspección en octubre de 2023. Es decir, no se ha completado el registro y la emisión de licencias de pesca, y no se han controlado y manejado a fondo los barcos pesqueros de los "3 no": sin registro, sin inspección, sin licencia; Todavía existe una situación de desconexión de los equipos de seguimiento de buques pesqueros (VMS). La situación de los barcos pesqueros y pescadores vietnamitas que explotan ilegalmente en aguas extranjeras no ha terminado.

La conferencia evaluó que algunas localidades no han sido realmente drásticas en la aplicación de la ley en el campo de la lucha contra la pesca INDNR. Algunas organizaciones e individuos han flexibilizado la gestión, permitiendo que los barcos pesqueros entren y salgan de los puertos sin garantizar procedimientos, documentos y equipos conforme a la normativa; falta de determinación en la prevención y gestión de las actividades de pesca INDNR...

Los delegados dijeron que las deficiencias y limitaciones mencionadas no se deben únicamente a la falta de conciencia de la gente, sino también a la falta de espíritu y responsabilidad de una serie de organizaciones e individuos que no han cumplido con sus deberes y tareas asignados; Falta de determinación en el liderazgo, dirección y gestión de los jefes de sectores y niveles, falta de debida atención, falta de inspección, supervisión; Existe una situación de tolerancia y complicidad por parte de las fuerzas de seguridad en la pesca INDNR...

La conferencia afirmó que si no se superan rápidamente las deficiencias y limitaciones actuales y no se aplican seriamente las normas contra la pesca INDNR, será difícil eliminar la advertencia de "tarjeta amarilla", y la advertencia puede incluso elevarse a "tarjeta roja".

Al compartir las preocupaciones sobre la lucha contra la pesca INDNR y la superación de la “tarjeta amarilla” de la pesca INDNR, al concluir la conferencia, el Primer Ministro elogió altamente a los ministerios, sucursales y localidades por combatir activamente la pesca INDNR; Estoy de acuerdo con los comentarios francos, la evaluación minuciosa de la situación, así como con las propuestas para tratar con severidad las violaciones y superar rápidamente la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR.

Al señalar cinco limitaciones y debilidades en la lucha contra la pesca INDNR, el Primer Ministro señaló con franqueza que la gestión y aplicación de las leyes sobre la lucha contra la pesca INDNR en los organismos de gestión estatales, los comités del Partido y las autoridades de todos los niveles, especialmente a nivel de base, no son estrictas y no cumplen con sus responsabilidades; Solicitar el manejo estricto de las responsabilidades de los líderes, incluido el Secretario del Partido Provincial y el Secretario del Partido Municipal, de acuerdo con la Directiva No. 32-CT/TW del 10 de abril de 2024 de la Secretaría.

La delegación de inspección de la CE visitará Vietnam para la quinta inspección en octubre de 2024. Con el fin de prepararse para recibir y trabajar con la Delegación de Inspección de la CE para lograr los mejores resultados y eliminar pronto la advertencia de "tarjeta amarilla", el Primer Ministro solicitó a los jefes de los departamentos, ministerios y sucursales centrales y locales pertinentes que unifiquen su conciencia, se centren en el liderazgo, la dirección y tomen acciones drásticas para llevar a cabo la tarea de combatir la pesca INDNR y completen rápidamente la superación de las deficiencias y limitaciones mencionadas anteriormente.

En particular, comprender a fondo el contenido, las tareas y las instrucciones de la Secretaría en la Directiva No. 32-CT/TW y la Resolución No. 52/NQ-CP del Gobierno para asegurar el progreso; Dirigir, liderar, organizar y ejecutar tareas con seriedad y eficacia; Atribuir responsabilidad a los dirigentes de los comités del Partido, a las autoridades de todos los niveles y a las fuerzas funcionales.

El Primer Ministro solicitó concentrar recursos para prevenir y acabar con la situación de los barcos pesqueros que violan la explotación ilegal en aguas extranjeras; especialmente en las provincias de Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh…; Fortalecer a las fuerzas policiales y a los guardias fronterizos para coordinarse con las autoridades locales en zonas claves para propagar y movilizar, detectar con prontitud y prevenir a distancia y de forma temprana el ataque de buques pesqueros y pescadores que pretendan explotar ilegalmente en aguas extranjeras.

Al mismo tiempo, implementar efectivamente lo dispuesto en la Resolución No. 04/2024/NQ-HDTP de 12 de junio de 2024 del Consejo de Jueces del Tribunal Supremo Popular sobre la orientación de la aplicación de una serie de disposiciones del Código Penal sobre el procesamiento penal por actos relacionados con la explotación, comercio y transporte ilegal de productos acuáticos; Investigar, procesar, acusar y juzgar con rigor el 100% de los casos relacionados con el envío de buques pesqueros y pescadores a explotar ilegalmente en aguas extranjeras; Desconexión, envío, transporte de equipos VMS, intermediación, conexión y demás infracciones graves previstas en la Resolución Nº 04/2024/NQ-HDTP.

* Abordar con firmeza las violaciones de la pesca INDNR

El Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la Conferencia sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

El Primer Ministro encargó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - Oficina Permanente del Comité Directivo Nacional de Lucha contra la Pesca INDNR - establecer un Grupo de Trabajo especializado para seguir organizando delegaciones de trabajo para inspeccionar y supervisar la aplicación de las normas contra la pesca INDNR. Al mismo tiempo, monitorear, instar, orientar e informar oportunamente sobre los resultados de la implementación de la tarea de lucha contra la pesca INDNR; Asesorar y proponer al Gobierno y al Primer Ministro que gestionen estrictamente las responsabilidades de las organizaciones, individuos y fuerzas funcionales pertinentes que no cumplan con sus deberes y tareas asignadas, toleren y ayuden a la pesca INDNR.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con los ministerios, sucursales y localidades para desarrollar y preparar cuidadosamente el programa, plan y contenido general del trabajo con la V Delegación de Inspección de la CE; Preparen cuidadosamente las mejores medidas de seguridad, no permitan que la pasividad y la sorpresa afecten los esfuerzos del país por eliminar la advertencia de "tarjeta amarilla".

El Ministerio de la Defensa Nacional continúa fortaleciendo los patrullajes, inspecciones y controles en las zonas marítimas fronterizas con otros países para prevenir y atender oportunamente las embarcaciones pesqueras que muestren indicios de explotación ilegal en aguas extranjeras; Ordenar a los guardias fronterizos que controlen estrictamente los barcos pesqueros que entran y salen de los puertos; Disciplinar de manera resuelta y estricta los puestos fronterizos y estaciones a lo largo de la ruta marítima para que los buques pesqueros que no cumplan las condiciones para entrar o salir del puerto participen en actividades pesqueras, y las fuerzas funcionales afiliadas que toleran y ayudan a la pesca INDNR.

El Ministerio de Seguridad Pública ordenó a la fuerza policial investigar, procesar y enjuiciar urgentemente a las organizaciones e individuos involucrados en la intermediación y colusión para enviar barcos pesqueros y pescadores a explotar ilegalmente en aguas extranjeras; Envío y transporte de equipos VMS en otros buques pesqueros para infringir la pesca ilegal. Al mismo tiempo, presidir y coordinar con Khanh Hoa, Ba Ria-Vung Tau, Binh Dinh y localidades relacionadas para continuar investigando y manejando estrictamente de acuerdo con la ley a las organizaciones e individuos involucrados en el acto de legalización de documentos para envíos de exportación al mercado europeo que la CE descubrió durante la cuarta inspección en octubre de 2023.

El Ministerio de Asuntos Exteriores ordena a las embajadas vietnamitas en los países pertinentes que recopilen rápidamente información sobre el arresto y el manejo de barcos pesqueros y pescadores vietnamitas por parte de los países anfitriones por pesca ilegal, y proporcionen rápidamente información a las autoridades nacionales para su investigación y castigo estricto de acuerdo con las regulaciones.

El Ministerio de Justicia estudia y asesora urgentemente sobre la complementación de la autoridad para sancionar las infracciones administrativas en el ámbito de la pesca para los jefes de subdepartamentos dependientes del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural con la función de gestión estatal de la pesca o que desempeñan funciones y tareas de control pesquero de acuerdo con las disposiciones de la ley, y completa el informe al Primer Ministro en septiembre de 2024.

El Ministerio de Información y Comunicaciones presidirá y coordinará con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y los ministerios, sucursales y localidades pertinentes para aclarar responsabilidades y manejar estrictamente las unidades que proporcionan equipos VMS y servicios satelitales para equipos VMS en buques pesqueros que no cumplan con las regulaciones. El Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Planificación e Inversiones continúan priorizando y asignando fuentes de financiamiento y capital de acuerdo con la reglamentación para que los ministerios, sucursales y localidades lleven a cabo tareas de lucha contra la pesca INDNR, eliminación de la advertencia de "tarjeta amarilla" y desarrollo sostenible del sector pesquero; cambio de carrera, creación de empleo, creación de medios de vida para los pescadores.

En particular, el Primer Ministro solicitó a los Secretarios de los Comités Provinciales y Municipales del Partido y a los Presidentes de los Comités Populares de las provincias costeras y las ciudades de administración central que lideren y dirijan directamente el trabajo de lucha contra la pesca INDNR.

En particular, revisar todas las violaciones de la pesca INDNR desde la cuarta inspección hasta ahora, centrándose primero en los casos de desconexión, envío, transporte de equipos VMS y cruce de fronteras marítimas; Intermediación, colusión, violación de la explotación ilegal en aguas extranjeras... Seguir investigando, verificando y sancionando con firmeza las violaciones; Completar y reportar los resultados de la implementación en septiembre de 2024.

Las localidades concentran el máximo de recursos, movilizan y fortalecen las fuerzas locales, especialmente las autoridades locales (comunas/distritos/ciudades) en áreas clave, coordinan estrechamente con los guardias fronterizos y la policía para propagar y movilizar, y prevenir y manejar con prontitud y de forma remota los barcos pesqueros y pescadores que tienen la intención de violar, especialmente en Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ba Ria Vung Tau...

Las localidades concluyen urgentemente los trabajos de gestión de la flota, registro, inspección, concesión de licencias de pesca, marcado de buques pesqueros, concesión de certificados de instalaciones que cumplen las condiciones de seguridad alimentaria e higiene para los buques pesqueros y el manejo exhaustivo de los buques pesqueros "3 no"; Gestionar las responsabilidades de las organizaciones e individuos pertinentes que se retrasan en la concesión de licencias de pesca a los buques pesqueros de acuerdo con las reglamentaciones; Controlar estrictamente la entrada y salida de los barcos pesqueros al puerto y vigilar la salida de productos acuáticos explotados.

Junto con ello, manejar resueltamente la responsabilidad de la Junta de Administración del Puerto Pesquero, la Oficina de Inspección y Control Pesquero del puerto pesquero por permitir que los buques pesqueros que violan la pesca INDNR entren y salgan del puerto, descargando productos acuáticos explotados sin verificación y manejo de acuerdo a las regulaciones; Continuar revisando e implementando seriamente el trabajo de confirmación y certificación de la trazabilidad de los productos acuáticos explotados; Combatir con firmeza los actos delictivos de legalización de documentos para envíos de exportación al mercado europeo.

Las asociaciones, sindicatos y empresas de productos del mar aplican seriamente las regulaciones sobre la pesca INDNR; prohibir la compra, procesamiento y exportación de productos acuáticos provenientes de la pesca INDNR; Está estrictamente prohibido coludir con organizaciones e individuos relevantes para legalizar documentos para productos de pesca INDNR para su exportación al mercado europeo. Las partes pertinentes se coordinan de manera proactiva y cercana con las autoridades para investigar, verificar y manejar de manera estricta y exhaustiva a las organizaciones, individuos y empresas de productos del mar que realizan negocios ilegales, legalizan documentos, ayudan y toleran la conducta INDNR; Seguir acompañando y alentando a los miembros a dar buenos ejemplos y aplicar adecuadamente las normas sobre prevención y lucha contra la pesca INDNR; estímulo oportuno de ejemplos típicos, de buenas personas y de buenas acciones; reflexionar y denunciar con prontitud las violaciones de la pesca INDNR.

Con el deseo de concienciar a la población y no explotar la pesca INDNR en beneficio y honor de la nación, el país y el propio pueblo, el Primer Ministro solicitó a las agencias de prensa que fortalezcan la comunicación y movilicen a las personas y las empresas para implementar adecuadamente las regulaciones sobre prevención y combate de la pesca INDNR; dar buenos ejemplos a tiempo, buenas personas, buenas acciones; reflexionar y criticar oportunamente las violaciones de la pesca INDNR.

El Primer Ministro ordenó a los departamentos, ministerios, sucursales, localidades, agencias relevantes, especialmente a los líderes y a todo el sistema político que sigan implementando seriamente las instrucciones de la Secretaría, el Gobierno y el Primer Ministro sobre la lucha contra la pesca INDNR con tres tareas clave. Se trata de vigilar y gestionar de cerca las flotas, no permitir violaciones de la pesca INDNR y tratar minuciosamente los buques pesqueros "3 no"; Revisar, clasificar y sancionar estrictamente a los individuos y grupos que violen los reglamentos del Partido y las leyes estatales, teniendo en cuenta que las infracciones administrativas deben ser tratadas administrativamente y las infracciones penales deben ser tratadas penalmente; Fortalecer la inspección, el examen, la supervisión y la trazabilidad hasta la fuente final para tener una base para manejar a la persona correcta, el trabajo correcto de acuerdo con las regulaciones del Partido y las leyes del Estado.

Con el lema "no digas no, no digas difícil, no digas sí pero no hagas"; "Una vez que se ha ido a la guerra, hay que ganar", por la responsabilidad y el honor del país, por los derechos e intereses legítimos y legales de los súbditos, el Primer Ministro enfatizó que si alguna localidad no tiene cambios en la implementación de la tarea de combatir la pesca INDNR en el futuro, continúa permitiendo que ocurran violaciones y no completa las tareas asignadas, los Secretarios de los Comités Provinciales del Partido, los Comités Municipales del Partido y los Presidentes de los Comités Populares de las provincias costeras y las ciudades administradas centralmente deben ser responsables ante la Secretaría, el Gobierno y el Primer Ministro de acuerdo con la dirección de la Directiva No. 32-CT/TW de la Secretaría y la Resolución No. 52/NQ-CP del Gobierno./.

Fuente: https://dangcongsan.vn/thoi-su/xu-ly-nghiem-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-chong-khai-thac-iuu-676211.html