
La Asamblea Nacional discutió el proyecto de Ley de Justicia Juvenil en la mañana del 21 de junio de 2024.
Es necesario separar los casos que involucran a menores en juicios separados.
En la mañana del 21 de junio, continuando el VII Periodo de Sesiones, la Asamblea Nacional discutió en el pleno el proyecto de Ley de Justicia Juvenil.
Expresando su acuerdo con muchos contenidos del proyecto de ley, la delegada Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ) mencionó la regulación de separar los casos que involucran a menores que cometen delitos para ser resueltos por separado como se estipula en el proyecto de ley.
Los delegados dijeron que separar los casos que involucran a menores que cometen delitos para su resolución independiente y priorizar los procedimientos simplificados es necesario para garantizar los derechos de los menores que cometen delitos, de conformidad con las políticas del Partido y del Estado y la Convención sobre los Derechos del Niño, de la que Vietnam es miembro.

Respecto al principio de separar los casos para resolverlos mediante procedimientos amistosos, el delegado dijo que actualmente los casos que involucran a menores de edad se juzgan en tribunales de adultos, lo que hace imposible implementar una política superior y humana para los menores.
Si investigamos, procesamos y juzgamos a adultos juntos, habrá problemas y limitaciones a la hora de asignar personas para llevar a cabo procedimientos para luchar contra los cerebros y líderes que son matones profesionales y sujetos peligrosos.
El delegado también dijo que separar el caso es para asegurar la determinación más objetiva y correcta de la verdad del caso porque al ir a la corte, enfrentarse al cerebro, a los matones, a los peligrosos... hará que los estudiantes se sientan asustados y no se atrevan a decir la verdad; Es posible que den declaraciones falsas por miedo, por lo que es necesario separarlos y juzgarlos por separado.
Por otra parte, la separación de los casos para su resolución por separado no sólo garantiza la objetividad, la ciencia , la eficiencia y los mejores intereses de los menores, sino que también asegura una evaluación y estadísticas precisas de la situación delictiva, los datos de los casos y las causas de la delincuencia juvenil, lo que permite a las agencias de gestión estatal tener soluciones más efectivas para prevenir y limitar los delitos entre los adolescentes.

Al debatir más a fondo con diputados de la Asamblea Nacional sobre la separación de las sentencias penales para los menores que cometen delitos, la diputada Nguyen Thi Thuy, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan y vicepresidenta del Comité Judicial de la Asamblea Nacional, dijo que esto es coherente con las nuevas políticas estipuladas en esta ley.
Según el delegado, el proyecto de ley añade disposiciones para acortar el plazo de los litigios. La ley actual establece que el límite de tiempo para los adultos sea el mismo que para los niños. Sin embargo, el proyecto de ley cumple los requisitos del Convenio internacional sobre plazos procesales, que estipula: "El plazo procesal para los niños es la mitad que el de los adultos".
Además, en cuanto a las disposiciones sobre el manejo del desvío, la legislación actual no permite deducir del tiempo de resolución del caso el tiempo de aplicación de esta medida. Esto genera presión y temor en los funcionarios encargados del caso. Para superar esta situación, el proyecto de ley permite deducir del tiempo de resolución del caso el tiempo de aplicación de las medidas de desvío.
"En este caso, si no se prevé la separación del proceso con menores, el plazo para resolver el proceso con adultos habrá expirado, pero el plazo para resolver el proceso con niños seguirá vigente, mientras el proceso aún no haya concluido", señaló el delegado.
En respuesta a esta cuestión, el proyecto de ley añade un nuevo principio: "toda la información sobre los menores se mantendrá confidencial durante todo el proceso de resolución del caso". Si el caso incluye tanto a menores como a adultos, será necesario informar plenamente a ambos sujetos en la acusación y en la conclusión de la investigación y el veredicto sobre el curso de su conducta delictiva y sus antecedentes personales. Esto supone una violación del principio añadido anteriormente.
Además, si el caso incluye tanto a menores como a adultos, los niños tendrán acceso a toda la gama de planes, trucos y comportamientos delictivos de los delincuentes adultos.
Esto no sería lo mejor para los intereses del menor ni para los requisitos educativos y de formación del carácter para su reintegración a la comunidad. Por lo tanto, los delegados están de acuerdo con la disposición de separar los casos penales de los delincuentes juveniles para cumplir con las disposiciones progresistas y humanas del proyecto de ley.
Es necesario definir claramente los recursos para monitorear la implementación de las medidas de desvío.

Respecto a la discusión sobre las medidas para manejar el desvío, la delegada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) dijo que el Artículo 36 del proyecto de ley estipula actualmente 12 medidas para manejar el desvío, de las cuales 3 medidas que el delegado dijo que necesitan ser cuidadosamente consideradas para su viabilidad, incluidas las medidas de "prohibir el contacto con personas en riesgo de causar que los menores cometan nuevos delitos", "restringir las horas de viaje" y "prohibir ir a lugares en riesgo de causar que los menores cometan nuevos delitos".
Los delegados dijeron que estas medidas suenan razonables, pero en realidad será difícil implementarlas efectivamente, porque no hay recurso humano para monitorear con quién se reúnen los menores, a dónde van y a qué horas van cada día y cada hora, mientras que estas medidas, según el proyecto de ley, tienen un período de aplicación de al menos 3 meses a 1 año.
Para que estas medidas sean viables y efectivas, el delegado ruso dijo que es necesario tener una normativa muy clara, especialmente la preparación de recursos humanos y equipos para cumplir la tarea de monitorear la implementación de las medidas de manejo y redireccionamiento de los infractores juveniles.
Respecto a este contenido, la delegada Phan Thi My Dung (Long An) también dijo que es necesario evaluar y aclarar la viabilidad y los recursos para implementar medidas como "prohibir el contacto, limitar las horas de viaje", "arresto domiciliario", "prohibir ir a lugares que estén en riesgo de conducir a la delincuencia juvenil".
La delegada Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) propuso la necesidad de desarrollar regulaciones adicionales relacionadas con el manejo de redirecciones, así como fortalecer la capacitación y el desarrollo profesional de los funcionarios judiciales para mejorar su capacidad para aplicar el manejo de redirecciones.
Además, construir y desarrollar programas y servicios comunitarios para ayudar a los jóvenes que han sido procesados a reintegrarse rápidamente a la sociedad y evitar reincidir.
El tratamiento alternativo promueve la participación voluntaria de los menores
Al explicar y aclarar algunas cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional en la sesión de discusión, el presidente del Tribunal Popular Supremo, Nguyen Hoa Binh, dijo que muchos diputados de la Asamblea Nacional estaban preocupados por el manejo de la redirección en el proyecto de ley, y sugirió ampliar el rango de edad para aplicar las medidas de redirección a las personas de 12 a 14 años.
Sin embargo, el Presidente de la Corte Suprema informó que de acuerdo al Código Penal vigente, las personas menores de 14 años que cometan delitos no son penalmente responsables. Por tanto, la edad calculada según la normativa vigente no lo convierte en delito.

En cuanto a las condiciones de aplicación, el proyecto de ley estipula la condición "debe ser voluntario". Según el presidente del Tribunal Supremo, Nguyen Hoa Binh, el objetivo de la desviación es que los niños sean voluntarios y vean sus defectos para poder corregirlos sinceramente.
Según el Presidente del Tribunal Supremo, las condiciones voluntarias son obligatorias, pero si los niños se enfrentan a dos opciones cuando son sospechosos de haber cometido un delito, o aceptan cambiar de dirección o aceptan la investigación, el procesamiento y el juicio.
La ley les da a los niños la opción, pero creo que tanto los padres como los niños eligen el método de tratamiento alternativo. Si no se corrigen voluntariamente según las oportunidades que les brinda la sociedad y la ley, se activará el proceso normal de investigación, procesamiento y juicio, declaró el Presidente del Tribunal Supremo.
Del mismo modo, respecto a la regulación de las multas, el presidente del Tribunal Supremo, Nguyen Hoa Binh, dijo que la ley no pone demasiado énfasis en el dinero.
Para los hijos con herencias o bienes, aceptar pagar una cantidad es un acto sincero de reparación de las consecuencias. Esto es lo que necesitamos, no una pesada carga del 50% o el 100% del importe de la reparación. Que los hijos reparen voluntariamente y paguen la multa por la infracción ha demostrado responsabilidad por corregir los errores, afirmó el Presidente del Tribunal Supremo.
Respecto a la normativa que prohíbe acudir a lugares con riesgo de contacto con nuevos delincuentes, muchos delegados pidieron aclaraciones sobre cómo se implementará la prohibición y en qué plazo.
El juez dijo que esta prohibición dependería de las infracciones del menor: «Si roban con frecuencia en supermercados, se les prohibirá la entrada. Si abusan sexualmente de menores, se les prohibirá la entrada a lugares donde se reúnan menores. Si violan las leyes sobre drogas, se les prohibirá la entrada a lugares donde las drogas estén presentes… Esto depende del comportamiento del menor».
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