El subdirector del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Ho Chi Minh, Le Thuy My Chau, analizó la información relacionada con la escuela AISVN en la conferencia de prensa celebrada la tarde del 21 de marzo - Foto: Thanhuytphcm.vn
Muchas cuestiones surgieron a partir del incidente ocurrido en la American International School Vietnam (AISVN), cuando la escuela enfrentaba dificultades financieras, lo que provocó que muchos maestros se declararan en huelga y que muchos grupos de padres escribieran peticiones de ayuda en todas partes.
En declaraciones a Tuoi Tre , el experto en educación independiente Bui Khanh Nguyen, que tiene muchos años de experiencia en el campo de la educación internacional, dijo que incluso en el peor de los casos, el derecho de los estudiantes a la educación continua debe ser calculado cuidadosamente por todas las partes.
La ley aún no prevé los casos de quiebra escolar.
*¿Puede un colegio privado declararse en “quiebra”, señor?
- Hasta donde yo sé, la Ley de Educación y la Carta General Escolar actualmente no contienen ninguna regulación respecto a la quiebra de las escuelas. Esto puede deberse a que las escuelas públicas todavía dominan y desempeñan un papel vital en la educación nacional.
Sin embargo, si consideramos que la escuela privada funciona como un negocio, siguiendo completamente las reglas del mercado, incluida la ley de la oferta y la demanda y la ley de eliminación, entonces la situación de quiebra de la escuela es totalmente posible.
En algunos países, como Estados Unidos, también hay escuelas que quiebran cuando enfrentan dificultades financieras porque no pueden reclutar suficientes estudiantes o no encuentran suficiente financiación.
* En el peor de los casos, cuando la escuela no pueda seguir funcionando, ¿los estudiantes quedarán “indefensos” porque de repente perderán su lugar para estudiar, señor?
- Aunque teóricamente es posible que una escuela privada quiebre, la educación es un negocio con condiciones. Por lo tanto, los organismos de gestión educativa necesitan proporcionar orientación para manejar las situaciones que surjan y estabilizar el aprendizaje de los estudiantes.
Por ejemplo, las autoridades educativas pueden actuar como intermediarios para presentar escuelas con currículos equivalentes a los cuales los estudiantes puedan transferirse.
Por otra parte, el sistema público puede estar a menudo dispuesto a rescatar a una escuela privada que se ve obligada a declararse en quiebra debido a dificultades o a cerrar debido a violaciones.
Pero también hay que ver que para los estudiantes que han estudiado el programa internacional, incluso cuando las escuelas públicas abren para apoyar a los estudiantes, es casi imposible para ellos estudiar el programa vietnamita porque no es compatible.
La educación general se diferencia de otros tipos de servicios en que requiere estabilidad y continuidad. Hasta cierto punto, la educación es una especie de “servicio esencial” para los niños, como la comida, el agua, la electricidad... por lo que también es necesario un mecanismo para garantizar la seguridad educativa.
Necesita un mecanismo de prevención remota
Actividad vivencial en la Escuela AISVN celebrada en 2023 - Foto: TRONG NHAN
*¿Qué pueden hacer los padres para reclamar sus derechos en esta situación, señor?
- Cuando una escuela anuncia su cierre, los padres tienen derecho a reclamar los pagos de matrícula no utilizados para poder transferirse a otra escuela. Si el pago de la matrícula ha sido realizado y se ha utilizado, debe existir un organismo de inspección para verificar si hay algún error en el uso de los recursos escolares que conduzca a la apropiación indebida de las matrículas de los estudiantes.
Si la escuela sólo explica que los salarios de los profesores son demasiado altos, no es una explicación completa y necesita ser inspeccionada por la agencia gestora o una organización auditora independiente. En materia de relaciones civiles, los padres tienen derecho a demandar a la persona jurídica del colegio o a los directivos individuales de la dirección del colegio y participar en la conferencia de acreedores.
*¿Es posible tomar medidas preventivas ante incidentes similares, señor?
- En mi opinión, es necesario tener un mecanismo de control estricto y legalizado para evitar que cualquier organización con motivos impuros, por ejemplo, quiera montar un modelo educativo, cobrar dinero a los estudiantes por adelantado, para luego “drenar” los recursos de la escuela y buscar la quiebra bajo el proceso de “responsabilidad limitada”.
También cuestioné a las organizaciones de garantía de calidad educativa aquí. ¿Cómo auditaron la escuela? ¿Cuáles son los resultados de la acreditación de la escuela? ¿Los padres tienen derecho a conocer los resultados o es información “confidencial” del colegio?
Hasta donde sé, las organizaciones de acreditación de escuelas internacionales como CIS (Consejo de Escuelas Internacionales) y WASC (Asociación Occidental de Escuelas y Colegios) tienen criterios de acreditación estrictos, que incluyen contenido sobre gobernanza escolar y recursos financieros.
Las escuelas no tienen funciones de inversión financiera.
* Los padres pagan una gran cantidad de dinero por adelantado, que puede ser hasta varios miles de millones, y luego sus hijos reciben descuentos en la matrícula o obtienen un reembolso después de terminar la escuela. A partir de este incidente, muchas personas continúan cuestionando el nivel de riesgo al participar en estos paquetes de inversión. ¿Cual es tu opinion?
- Los paquetes de inversión en educación siguen siendo inversiones riesgosas, algunas incluso tienen riesgos muy elevados. El riesgo radica en que los padres tengan que pagar por adelantado. Hay paquetes que cobran a los estudiantes por adelantado por hasta 12 o 15 años.
Mientras tanto, la entidad legal de la escuela es una "sociedad de responsabilidad limitada": el propietario de la escuela no puede ser responsable de sus activos personales en caso de quiebra, además, no existe un paquete de seguros para estos "depósitos", ni fondos de reserva obligatorios en educación, por lo que el riesgo siempre recae en el inversor (es decir, el padre).
Para protegerlos, sólo herramientas legales claras pueden prevenir y minimizar los riesgos. Actualmente, veo que ha habido una directiva que no permite a los centros de idiomas extranjeros y de TI cobrar tasas de matrícula a largo plazo, luego de una serie de incidentes de centros de idiomas extranjeros que se declararon en quiebra.
Esto es razonable y se puede aplicar a las escuelas; por ejemplo, a las escuelas no se les permite cobrar tasas de matrícula con más de un año escolar de anticipación. Porque cuando se cobra una matrícula por adelantado para más de un año académico, se trata esencialmente de un acuerdo de inversión por adelantado y una escuela regular no tiene esa función de inversión financiera.
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