El capital de IED es una oportunidad, pero no la principal fuerza impulsora de la era del crecimiento.

El 5 de noviembre por la mañana, continuando con el programa de sesiones, la Asamblea Nacional discutió en la sala la ejecución del presupuesto estatal para el año 2024, el proyecto de presupuesto estatal y el plan de asignación del presupuesto central para el año 2025.

El delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Duong, Nguyen Quang Huan, habla. Foto: Doan Tan/VNA

Al dar su opinión sobre la discusión, el delegado Nguyen Quang Huan (Binh Duong) dijo que según el informe de auditoría, la disposición actual de los gastos regulares todavía es baja y todavía hay muchos artículos sin asignar, lo que está frenando las herramientas de estímulo económico. Y según el pronóstico, para el año 2025 el PIB de nuestro país rondará los 500 mil millones de dólares. Si mantenemos una tasa de crecimiento sostenida del 7%/año, en 2035 el PIB de nuestro país rondará los 1.000 billones de dólares, aspirando a alcanzar los 5.000 billones de dólares en 2045 para convertirse en un país de ingresos altos, rompiendo la trampa del ingreso medio.

“Para escapar de esta trampa, existen muchas herramientas en aspectos como el trabajo, la reestructuración y la inversión en desarrollo, pero no hemos prestado la debida atención a estos aspectos”, comentó el delegado.

Según el delegado, mantenemos un crecimiento cercano al 7% anual, pero no hemos logrado sostenibilidad porque aún dependemos del impulso de la IED. Mientras que las empresas con IED tienen un gran superávit comercial, las empresas nacionales tienen un déficit comercial. Si queremos mantener un ritmo de crecimiento sostenible, necesitamos confiar en los recursos de desarrollo internos.

Actualmente contamos con más de 20 Fondos, algunos de los cuales están a punto de cerrar, mientras que otros se abrirán. Los delegados propusieron monitorear los Fondos para tener evaluaciones específicas y exhaustivas que aseguren su gestión y uso efectivos. El Fondo no debería evaluarse por el número de proyectos, sino que debería considerar la eficacia de sus operaciones y su impacto en el crecimiento general de la economía.

La supervisión de las operaciones de los Fondos será la base para construir un mecanismo sostenible. El uso de los recursos de la IED es una oportunidad de crecimiento, pero no es el principal motor de la próxima era de desarrollo, enfatizó el delegado.

En el debate en la sala, el delegado Hoang Van Cuong (Hanoi) afirmó que la inversión pública ha creado un gran avance para el desarrollo, sin embargo, la inversión en recursos humanos de alta calidad no ha recibido la debida atención y la inversión en infraestructura en los campos de educación y salud todavía es limitada. Por eso, la mayor preocupación de los hospitales públicos o universidades hoy en día cuando pasan a ser autónomos es tener que pagar los intereses de los préstamos a los bancos cuando invierten en instalaciones e infraestructura técnica. “Esto obliga a hospitales y universidades a aumentar sus tarifas hospitalarias o de matrícula. Como resultado, pacientes y estudiantes tienen que pagar altas tarifas por servicios”, enfatizó el delegado.

El delegado de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi, Hoang Van Cuong, habla. Foto: Minh Duc/VNA

Dada la realidad antes mencionada, el delegado Hoang Van Cuong sugirió que es necesario aumentar la tasa de asignación de capital de inversión para el desarrollo del presupuesto estatal para los dos campos de salud y educación, al menos lo suficiente para invertir en la construcción de instalaciones iniciales. Una vez finalizada la inversión, el organismo gestor deberá asignar escuelas y hospitales autónomos para calcular la reinversión y hacerse cargo de los gastos regulares. De esta manera, los pacientes y estudiantes no tendrán que pagar tarifas elevadas por servicios.

EspañolCon respecto a que los fondos financieros estatales fuera del presupuesto no han recibido la debida atención, el delegado Ha Sy Dong (Quang Tri) dijo que según el informe del Gobierno, el saldo total a principios de 2024 de los fondos financieros estatales fuera del presupuesto administrados por el Gobierno Central es principalmente de tres fondos, incluidos: el Fondo de Seguro Social, el Fondo de Seguro de Desempleo y el Fondo de Seguro de Salud administrados por la Seguridad Social de Vietnam, que representan casi el 91% del saldo total de los fondos. Se estima que para finales de este año, el saldo de fondos aumentará en alrededor de 56.000 billones de VND en comparación con principios de año. De los cuales, el saldo de los tres fondos administrados por la Seguridad Social de Vietnam representa más del 91% del saldo total de los fondos, equivalente a unos 1,3 billones de VND.

El saldo se utiliza principalmente para invertir en bonos del Estado. El problema radica en la estructura y la calidad del uso del capital de casi 1.300 billones de VND, su capacidad para preservar y generar beneficios y, por lo tanto, ¿se ha cumplido la misión de garantizar la seguridad social de la agencia de seguros sociales? El informe del Gobierno no ha aclarado esto, ni siquiera los problemas mencionados por otros delegados, como la situación actual de los atrasos en las cotizaciones al seguro social, comentó el delegado Ha Sy Dong.

El delegado Ha Sy Dong dijo que, según los expertos, la mayor parte de la estructura de capital del Seguro Social es el activo de los bonos del Gobierno vietnamita, mientras que existen riesgos de liquidez y riesgos de mercado, pero nunca han sido identificados, medidos ni anunciados por las agencias responsables, así como por la propia agencia del Seguro Social.

Respecto a la gestión de los depósitos restantes del Tesoro Estatal, el delegado Ha Sy Dong dijo que gracias a la determinación política, desde 2017, el Ministerio de Finanzas ha transferido gradualmente la cantidad restante de dinero del Tesoro Estatal depositada en el sistema bancario comercial al Banco Estatal para crear condiciones favorables para el Banco Estatal en la gestión de la política monetaria del país...

Sin embargo, en la práctica, el proceso de implementación no ha sido realmente fluido, como lo demuestra el hecho de que el Tesoro Público ha realizado subastas de depósitos en bancos comerciales, que en ocasiones no son las adecuadas en cuanto a oportunidad, dosis, plazo o tasa de interés ofrecida.

El delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri, Ha Sy Dong. Foto: Doan Tan/VNA

“Estas situaciones han vuelto pasivo al Banco Estatal y le han dificultado regular la oferta monetaria para el sistema bancario y la economía, con el objetivo de estabilizar las operaciones monetarias y bancarias. Por lo tanto, la Asamblea Nacional y el Gobierno deberían revisar pronto las regulaciones y eliminar los obstáculos actuales de la mejor manera posible”, sugirió el delegado.

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