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| Vietnam se esfuerza por implementar y hacer cumplir la Convención CERD, mejorando el disfrute de todos los derechos de las minorías étnicas. Ilustración. (Foto: Phuong Hoa) |
Implementando de manera seria, activa y responsable sus obligaciones como Estado miembro de la Convención CERD, a lo largo de los años Vietnam ha realizado esfuerzos para implementar y hacer cumplir la Convención CERD con el objetivo de eliminar todas las formas de discriminación racial y garantizar la igualdad de derechos en todos los aspectos para las minorías étnicas.
En noviembre de 2023, el Informe Periódico Integral de los períodos XV a XVII sobre la aplicación de la Convención CERD – Informe CERD 5 de Vietnam para el período 2013-2019 fue adoptado en las dos sesiones 3035-3036 del Comité de la Convención CERD (UBCU) en Ginebra, Suiza. En diciembre de 2023, la UBCU publicó sus Conclusiones de observación después de revisar el quinto Informe CERD de Vietnam. La Conclusión de la Observación de 2023 consta de 4 partes divididas en 52 párrafos, un aumento de 23 párrafos en comparación con la Conclusión de la Observación de 2012.
Como organismo rector, el Comité Étnico ha coordinado con los ministerios y dependencias pertinentes para desarrollar y presentar al Primer Ministro un plan para fortalecer la implementación de la Convención CERD e implementar las recomendaciones del Comité de la Convención CERD 2023, cuya publicación se espera para fines de este año.
Según la Sra. Tran Chi Mai, Directora Adjunta del Departamento de Cooperación Internacional del Comité para las Minorías Étnicas, el propósito del Plan es definir claramente el contenido del trabajo y la hoja de ruta de implementación adecuada para mejorar la eficacia de la aplicación de la Convención CERD y las recomendaciones del Comité CERD 2023. De ese modo, se mejora el disfrute de todos los derechos de las minorías étnicas, de conformidad con la Constitución, las leyes y las condiciones socioeconómicas de Vietnam en general y de las minorías étnicas y las zonas montañosas (EM&MN) en particular, asegurando la implementación seria, activa y responsable de las obligaciones de ser un estado miembro de la Convención CERD.
El plan está dirigido a grupos de trabajo para fortalecer la implementación de la Convención CERD e implementar las recomendaciones de la UBCU CERD 2023, que destaca cuatro contenidos clave:
Incorporar y perfeccionar el marco jurídico para la aplicación de la Convención CERD
Vietnam planea centrarse en revisar y evaluar la compatibilidad entre las disposiciones de la Convención CERD en el proceso de redacción de documentos jurídicos. Al mismo tiempo, Vietnam estudiará y propondrá perfeccionar el marco jurídico para asegurar la compatibilidad con las disposiciones de la Convención CERD, incluidas las disposiciones sobre limitación de derechos, antidiscriminación, antirracismo y otras disposiciones.
Además, Vietnam elaborará un informe que evalúe la internalización de las disposiciones de la Convención CERD en el derecho interno, identificando disposiciones jurídicas incompatibles e inconsistentes con la Convención CERD y proponiendo y recomendando la internalización y el ajuste continuos del marco jurídico para implementar la Convención CERD.
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| El Sr. Y Thong, Viceministro, Vicepresidente del Comité de Minorías Étnicas y Jefe de la delegación vietnamita, habló en la 111ª sesión del Comité de la Convención del CERD, en noviembre de 2023. (Fuente: Naciones Unidas) |
Mejorar la eficacia de la aplicación de las normas jurídicas sobre los derechos de las minorías étnicas
Seguir mejorando la eficacia de la aplicación de la normativa jurídica sobre los derechos de las minorías étnicas es el contenido planteado por las partes en la Conclusión de la Observación y en las dos sesiones de diálogo para proteger el Informe del CERD 5.
Estas recomendaciones establecen la tarea de emitir e implementar un plan para fortalecer la implementación de la Convención CERD e implementar las recomendaciones de la CERD 2023 UBCU.
En el futuro, Vietnam mejorará la eficiencia de la recepción de quejas y denuncias de manera conveniente y segura y aumentará la tasa de resolución de quejas y denuncias relacionadas con violaciones de discriminación racial; Actualizar el sistema de base de datos estadísticos sobre la composición de la población desagregada por minorías étnicas e indicadores de desarrollo socioeconómico y evaluar el impacto de diversas medidas de política.
Además, el Plan también incluye seguir mejorando la eficacia de la implementación de los derechos de las minorías étnicas en las actividades de litigio; Fortalecer la aplicación de políticas para garantizar los derechos de las minorías étnicas, especialmente el derecho a acceder a la educación, al desarrollo socioeconómico, a la creación de medios de vida sostenibles y a la preservación y el desarrollo de la cultura de las minorías étnicas...
También se reforzarán aún más las actividades de inspección, examen, seguimiento y elaboración de estadísticas sobre la aplicación de los derechos de las minorías étnicas.
Promover los derechos de las minorías étnicas mediante la propaganda, la difusión, la educación y la formación para concienciar al público.
La Sra. Tran Chi Mai dijo que, de hecho, la propaganda es una de las medidas más eficaces para aumentar la conciencia de la gente sobre la lucha contra la discriminación y la igualdad de derechos humanos, y se utiliza en actividades de asistencia jurídica, difusión de educación jurídica, propaganda política e información de comunicación. La propaganda es una actividad que se lleva a cabo regularmente en muchos ministerios y sectores. Sin embargo, actualmente no existe ningún contenido propagandístico específico sobre el antirracismo, la igualdad especial de derechos para las minorías étnicas y las personas que viven en zonas montañosas y de minorías étnicas.
Por tanto, este grupo de trabajo se centrará en la realización de la propaganda y difusión de la Convención CERD, los logros jurídicos y los resultados en la garantía de los derechos de las minorías étnicas.
A ello se suma la organización de programas de formación de docentes y programas de enseñanza que promuevan la educación en derechos humanos y el antirracismo; reflejar la historia, la cultura y las contribuciones de los grupos étnicos minoritarios a la construcción de la nación; Capacitación de agentes del orden y de funcionarios que trabajan en zonas montañosas y de minorías étnicas sobre derechos humanos (antirracismo, Convención CERD); Difundir y difundir la educación jurídica, promover el papel de personas prestigiosas entre las minorías étnicas, proporcionar asistencia jurídica a las minorías étnicas y a las personas que viven en zonas étnicamente minoritarias y montañosas.
Fortalecer la cooperación internacional, estudiar los tratados pertinentes y cumplir con las obligaciones de presentación periódica de informes prescritas por la Convención CERD.
La implementación de la obligación de presentación de informes periódicos según lo prescrito por la Convención CERD y las recomendaciones de la UBCU CERD 2023 es una importante tarea política de Vietnam. Esta es también una oportunidad para que Vietnam reafirme sus logros en la protección de los derechos humanos en general y las políticas del Partido y del Estado hacia las minorías étnicas, contribuyendo a refutar los argumentos calumniosos y distorsionados de las fuerzas hostiles contra Vietnam, así como a mejorar el entendimiento mutuo entre Vietnam y la comunidad internacional.
Por lo tanto, Vietnam pretende cumplir con sus obligaciones de presentación de informes periódicos según lo prescrito por la Convención CERD y las recomendaciones del Grupo de Trabajo CERD 2023, mejorando al mismo tiempo la cooperación internacional para implementar eficazmente la Convención CERD.
En los mecanismos y foros bilaterales, multilaterales e internacionales sobre derechos humanos, Vietnam también lleva a cabo actividades de propaganda exterior sobre los derechos humanos en general y los derechos de las minorías étnicas en particular, para que los países y las organizaciones internacionales puedan reconocer adecuadamente los esfuerzos de Vietnam por garantizar la igualdad de derechos de las minorías étnicas.
El Director Adjunto del Departamento de Cooperación Internacional del Comité para las Minorías Étnicas dijo que desde la protección del Informe CERD 5, el Comité para las Minorías Étnicas ha coordinado con los ministerios y sucursales pertinentes para implementar los contenidos del trabajo con el objetivo de garantizar los derechos de las minorías étnicas y las personas que viven en zonas étnicamente minoritarias y montañosas.
El Comité ha implementado activamente el Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas, coordinado con ministerios y sucursales, guiado a las localidades para eliminar dificultades y obstáculos e implementado rápidamente el Programa Nacional de Objetivos (a julio de 2024, la tasa de desembolso del Programa Nacional de Objetivos alcanzó el 44% del plan de 2024).
El Comité Étnico ha participado en la dirección y orientación de las localidades para organizar los Congresos Provinciales y Distritales de Minorías Étnicas de 2024 (al 31 de julio, 247/363 distritos habían organizado el Congreso con 46.566 delegados oficiales y 15.744 delegados invitados; se espera que desde ahora hasta finales de año, 49 provincias y ciudades organicen el Congreso Provincial).
Además, el Comité realizó la tercera encuesta sobre la situación del desarrollo socioeconómico de 53 minorías étnicas (ciclo de cinco años 2014-2019). Se han implementado con urgencia programas y políticas étnicas que han logrado buenos resultados.
Gracias a los esfuerzos de todo el sistema político, Vietnam ha logrado importantes avances en la promoción de los derechos de las minorías étnicas, especialmente en lo que respecta a derechos como el derecho a participar en la gestión estatal y en las actividades de gestión social. Las minorías étnicas pueden participar en la gestión estatal y en las actividades de gestión social directamente o a través de representantes, de acuerdo con normas específicas y claras...
Se puede observar que la implementación continua de las recomendaciones del CERD UBCU reafirma el compromiso de Vietnam con la implementación de los derechos y obligaciones de un estado miembro de la Convención, lo que demuestra los esfuerzos de Vietnam para contribuir a la eliminación de todas las formas de racismo y discriminación en particular y la protección de los valores universales de los derechos humanos en general.
Fuente: https://baoquocte.vn/viet-nam-no-luc-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-cong-uoc-cerd-nham-bao-dam-quyen-cua-nguoi-dan-toc-thieu-so-283927.html
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