Reconocimiento del Estado de Palestina: comprender el impacto

Últimamente, los llamamientos para que los países occidentales reconozcan al Estado de Palestina se han vuelto cada vez más populares. Como es sabido, a excepción de estos países, la mayoría de los miembros de las Naciones Unidas (139/193) han reconocido los territorios actuales de Palestina como un Estado unificado.

Ese reconocimiento parece estar siendo considerado por Estados Unidos, que anteriormente ha vetado la mayoría de los esfuerzos para reconocer un Estado palestino. El Reino Unido, aliado de EE.UU., también está considerando esta posibilidad, aunque en el pasado se ha mostrado tan opuesto como éste.

En febrero, el ministro de Asuntos Exteriores británico, David Cameron, dijo: "Lo que necesitamos hacer es dar al pueblo palestino una visión de un futuro mejor, un futuro con un Estado propio".

En las Naciones Unidas, Palestina es considerada un "Estado observador no miembro". Foto: AFP

En particular, se acaba de producir un cambio importante en la política de los países occidentales en Europa, cuando España, Noruega y la República de Irlanda reconocieron simultáneamente el Estado de Palestina.

Los países dijeron que la decisión de reconocer al Estado de Palestina aceleraría los esfuerzos para asegurar un alto el fuego en el conflicto entre Israel y Hamás en Gaza, ahora en su octavo mes.

¿Por qué es este tema polémico?

Para muchos países occidentales, la mayoría de los cuales no reconocen al Estado de Palestina, un cambio en el estatus de los palestinos se produciría si las negociaciones para una solución de dos Estados, donde Israel y Palestina coexistieran uno al lado del otro, tuvieran éxito.

Es por esto que las declaraciones sobre el reconocimiento del Estado de Palestina son tan controvertidas. Algunos dicen que reconocer el Estado de Palestina sería el primer paso hacia una solución duradera ypacífica a un conflicto que dura décadas.

Pero otros argumentan que, a menos que cambien las condiciones sobre el terreno, el reconocimiento no traerá ningún beneficio, por lo que se debe seguir dejando todo el poder en manos del Estado de Israel.

Impacto positivo

El reconocimiento daría al Estado de Palestina más poder político , jurídico e incluso simbólico. En particular, la ocupación o anexión israelí de territorio palestino se convertiría en una cuestión jurídica más grave.

“Un cambio de ese tipo sentaría las bases para negociaciones sobre un estatus permanente entre Israel y los palestinos, no como una concesión entre ocupante y ocupado, sino entre dos entidades iguales a los ojos del derecho internacional”, escribió el ex funcionario del Departamento de Estado en Los Angeles Times a principios de este año. Dimitió por desacuerdo con la política estadounidense en Gaza.

El mapa muestra qué países han reconocido y están a punto de reconocer el Estado de Palestina (en negro están los países que no han reconocido, en rojo los reconocidos y en azul los que están a punto de reconocer). Foto: Jaimee Haddad / L'Orient Today

Pero quizá la mayor ventaja para los palestinos sea simbólica. Un Estado palestino podría llevar a Israel ante algún tribunal internacional, pero eso estaría muy lejos, dice el analista de Oriente Medio Philip Leech-Ngo.

Para la Autoridad Palestina, el reconocimiento es su único deseo y su ideal, afirma el analista Leech-Ngo. En la actualidad, la Autoridad Palestina sólo administra unas pocas zonas de Cisjordania ocupada por Israel, reconocidas como oficialmente representativas del pueblo palestino.

Sin embargo, «el gobierno no puede ofrecer mucho al pueblo palestino. No puede enfrentarse a Israel ni mejorar la vida del pueblo palestino bajo su jurisdicción... Así que lo único que puede hacer por el pueblo palestino es prometer reconocimiento internacional», afirmó Leech-Ngo.

¿Cuales son las desventajas?

Las encuestas recientes muestran que la mayoría de los israelíes no quieren un Estado palestino. El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, lo ha dicho muchas veces a lo largo de los años. Para Israel y sus partidarios, existe la preocupación de que, si se reconoce un Estado palestino, podría ser una victoria para quienes propugnan la violencia.

Jerome Segal, director de International Peace Consultancy, dijo en febrero que si el Estado de Palestina fuera reconocido ahora, Hamás podría usar el reconocimiento para demostrar que sólo la lucha armada produciría resultados.

Palestina se ha unido a varias organizaciones internacionales, como la UNESCO, donde es reconocida como Estado. Foto: AFP

A pesar de las ventajas jurídicas y simbólicas, reconocer un Estado palestino no cambiaría nada inmediatamente en la práctica.

En primer lugar, el liderazgo político israelí está decidido a impedir la independencia palestina a toda costa. En segundo lugar, el liderazgo palestino está completamente dividido y prácticamente no tiene legitimidad dentro del país. Todos estos obstáculos no han hecho más que agravarse desde el 7 de octubre, declaró Dahlia Scheindlin, del centro de estudios estadounidense Century International.

El analista de Oriente Medio Leech-Ngo señala que si de repente se reconociera un Estado palestino, no se resolverían inmediatamente enormes problemas.

“Seguirá habiendo ocupación, seguirá habiendo asentamientos, Gaza seguirá devastada, las fronteras seguirán sin control… En definitiva, seguirán existiendo muchos problemas que no se resolverán de inmediato”, concluyó.

Ngoc Anh (según DW)

Fuente: https://www.congluan.vn/viec-cong-nhan-nha-nuoc-palestine-co-y-nghia-gi-post296694.html