¿Por qué los proyectos de vivienda social no han tenido éxito?

DNVN - El objetivo de construir al menos un millón de viviendas sociales hasta el año 2030 se considera extremadamente correcto y humano. Sin embargo, hasta ahora los proyectos de vivienda social y de viviendas para trabajadores de bajos ingresos no han logrado prácticamente ningún avance y el plazo hasta el año 2030 es cada vez más corto.

Aún lejos de la meta

El 24 de mayo de 2024, la Secretaría emitió la Directiva No. 34-CT/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido sobre el desarrollo de vivienda social en la nueva situación, enfatizando la necesidad de priorizar la asignación de tierras y las fuentes de capital para desarrollar viviendas sociales y viviendas para trabajadores, y promover la socialización de las fuentes de capital para el desarrollo de vivienda social.

El Partido y el Estado siempre prestan atención al desarrollo de la vivienda para la gente, especialmente a la vivienda social. La Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y la estrategia de desarrollo socioeconómico decenal 2021-2030 han mencionado muchos contenidos para garantizar la igualdad de acceso a la vivienda para los ciudadanos y desarrollar la vivienda social.

El 3 de abril de 2023, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 388 aprobando el Proyecto "Invertir en la construcción de al menos 1 millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021 - 2030".

Desde principios de año, el Gobierno también ha celebrado numerosas reuniones sobre vivienda social. A partir de mayo de 2024. El Gobierno y el Primer Ministro han emitido 40 documentos relacionados que dirigen la implementación del proyecto para construir al menos 1 millón de viviendas sociales para 2030. Ha habido 14 documentos relacionados con el crédito para la implementación del proyecto.

El Gobierno pretende contar con al menos un millón de viviendas sociales para 2030.

El 24 de mayo, la Secretaría emitió la Directiva No. 34 sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en el desarrollo de vivienda social en la nueva situación. Se enfatiza la necesidad de priorizar la asignación de tierras y fuentes de capital para desarrollar viviendas sociales y viviendas para trabajadores, y promover la socialización de las fuentes de capital para el desarrollo de viviendas sociales.

Al evaluar el objetivo de 1 millón de apartamentos de vivienda social, el Sr. Chu Duc Tam, miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación Financiera del Parque Industrial de Vietnam (VIPFA), dijo que se trata de un plan muy correcto y humano.

Hasta la fecha, se han implementado 503 proyectos de vivienda social a nivel nacional con una escala de 418,200 unidades (un aumento de 4 proyectos y 6,950 unidades en comparación con el momento del informe el 15 de marzo de 2024). De los cuales, 75 proyectos con una escala de 39.884 unidades acaban de completarse (un aumento de 3 proyectos, 1.756 unidades en comparación con el momento del informe el 15 de marzo de 2024).

El número de proyectos que han iniciado su construcción es de 128 proyectos con una escala de 115.379 apartamentos. El número de proyectos aprobados para la política de inversiones es de 300 proyectos con una escala de 262.937 apartamentos.

Por lo tanto, la meta de un millón de viviendas aún está muy lejos y el tiempo hasta 2030 se acorta cada vez más. En grandes provincias y ciudades con numerosos parques industriales, como Hanói, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho, Long An..., la tasa de vivienda social es baja en comparación con el objetivo del proyecto. Por ejemplo, Ciudad Ho Chi Minh se fijó el objetivo de construir 35.000 viviendas sociales en el período 2021-2025, pero hasta el momento solo se ha completado un proyecto; los 34 restantes están en construcción o no se han implementado, reconoció el Sr. Tam.

Muchos procedimientos

De las cifras anteriores, según el Sr. Tam, la vivienda social y la vivienda industrial no han logrado ningún avance en comparación con la vivienda comercial porque a la vivienda social y la vivienda industrial no se les da mayor prioridad que a la vivienda comercial. El marco jurídico y los procedimientos para la vivienda social y la vivienda comercial son los mismos y, hasta cierto punto, los procedimientos para la vivienda social son más difíciles.

En la actualidad, el número de trámites para la ejecución de proyectos de vivienda social es mayor que el de proyectos de vivienda comercial. Además, el acceso a fuentes de crédito todavía no es favorable.

Sr. Chu Duc Tam - Miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación Financiera del Parque Industrial de Vietnam (VIPFA).

El tiempo más rápido para completar los procedimientos para un proyecto de vivienda comercial es de 3 años, el más lento es de 5 a 7 años dependiendo de la legalidad del proyecto.

Pero el proceso para la vivienda social es aún más lento.

Para implementar la vivienda social, además de los procedimientos generales como la aprobación de la planificación, la aprobación de la política de inversión, la licitación para seleccionar inversionistas, la asignación de tierras y el arrendamiento de tierras, los proyectos de vivienda social requieren procedimientos adicionales para confirmar los sujetos elegibles para comprar y alquilar viviendas sociales; Procedimiento de valoración del precio de venta y del precio de alquiler de viviendas sociales. Por tanto, se prolonga la tramitación de los procedimientos de vivienda social.

Necesidad de organizar fondos de tierras alrededor de zonas industriales

Para ayudar a las personas de bajos ingresos a tener viviendas y a los trabajadores de los parques industriales a establecerse, el Gobierno necesita revisar los procedimientos y procesos para reducir el tiempo de aprobación de los proyectos.

En cuanto a la planificación de vivienda social, es necesario organizar proyectos de vivienda social en lugares con transporte conveniente, conectados con centros industriales, con infraestructura técnica adecuada e infraestructura social esencial. Especialmente alrededor de parques y conglomerados industriales, es necesario organizar fondos de tierras para construir viviendas para los trabajadores.

En realidad, existe una situación en la que las personas de bajos ingresos que viven en zonas de vivienda social no son elegibles para comprar una vivienda social. Además, como las viviendas sociales están demasiado lejos del lugar de trabajo, los trabajadores no las compran o, si las compran, están demasiado lejos del lugar de trabajo, por lo que las transfieren, cambian de manos y aceptan alquilarlas en zonas de viviendas de menor calidad más cercanas al lugar de trabajo.

Es necesario implementar políticas preferenciales de adquisición de vivienda social para los destinatarios adecuados, que son los trabajadores y obreros con bajos ingresos.

Además, los fondos de tierras deberían reservarse para el desarrollo de viviendas sociales alrededor de parques industriales para garantizar un fácil acceso a los inversores... Actualmente, las empresas de inversión en viviendas sociales enfrentan dificultades para acceder a la tierra.

Además de acortar el tiempo de evaluación y aprobación de proyectos, reducir los procedimientos y las barreras para el desarrollo de viviendas sociales, para construir viviendas sociales, las agencias estatales deben promover la planificación de viviendas sociales asociadas a centros de viviendas industriales cerca de parques industriales, sincronizando la infraestructura técnica y la infraestructura social.

Respecto del paquete de crédito preferencial de 120 billones de VND para préstamos para apoyar el desarrollo de vivienda social, el Sr. Tam dijo que el desembolso de este paquete de crédito para vivienda social todavía es lento.

Hasta ahora, los bancos comerciales solo han desembolsado 1,144 billones de VND, incluidos: 1,133 billones de VND para inversores en 11 proyectos y 11 billones de VND para compradores de viviendas en 4 proyectos. Parece que el crédito preferencial sólo llega a los inversores, mientras que las personas de bajos ingresos tienen dificultades para acceder a él.

Por lo tanto, para brindar a las personas de bajos ingresos la oportunidad de adquirir una vivienda, deberíamos ampliar el programa de préstamos preferenciales para que las personas y los hogares puedan comprar, alquilar o arrendar con opción a compra viviendas sociales, de acuerdo con la política de vivienda social. El tipo de interés preferencial es entre un 3 % y un 5 % inferior al de los préstamos comerciales convencionales. Además, deberíamos establecer pronto un fondo de desarrollo de vivienda o un fondo de ahorro para la vivienda. Este modelo de fondo ha tenido éxito en muchos países, sugirió el Sr. Tam.

Luz de la luna

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006