Español El punto de vista anterior del Sr. Le Nhu Tien, ex Vicepresidente del Comité de Cultura, Educación, Juventud, Adolescentes y Niños de la Asamblea Nacional, compartido hace más de 10 años de que la 5ª Sesión de la 13ª Asamblea Nacional fue la primera sesión en implementar la Resolución No. 35/2012/QH13 de la Asamblea Nacional sobre la toma de un voto de confianza y votación para las personas que ocupan cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional o el Consejo Popular, parece ser todavía muy interesante hoy.
Hace casi 10 años, el 27 de abril de 2014, el público y la prensa coreanos causaron un gran revuelo cuando el primer ministro coreano, Chung Hong-Won, anunció su renuncia para asumir la responsabilidad del hundimiento del ferry Sewol en el que murieron más de 300 personas. Según la agencia de noticias AFP, el Sr. Chung declaró: “ Pido disculpas por no haber podido evitar que ocurriera este accidente y no haber reaccionado adecuadamente después. “Creo que yo, como primer ministro, debo asumir la responsabilidad y dimitir”.
La jefa del Comité de Trabajo de la Delegación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presentó el informe sobre el proyecto de resolución. Foto: An Dang/VNA
El 23 de enero de 2022, el presidente armenio, Armen Sarkissian, también anunció que dimitiría porque su oficina no pudo influir en la política del país durante la crisis. “ Esta no es una decisión emocional. "Esto surge de una realidad razonable y concreta", afirmó el presidente Sarkisian, citado por AFP.
Dimisiones como las de Chung Hong-Won, Armen Sarkissian, el primer ministro austríaco Sebastian Kurz, el ex primer ministro italiano Giuseppe Conte, el ex primer ministro malasio Muhyiddin Yassin o el ex primer ministro sueco Stefan Lofven ya no son raras en la política mundial. En muchos lugares incluso se ha creado una llamada "cultura de la resignación". Sin embargo, en Vietnam, la "cultura de la resignación" no es una frase nueva y ha sido discutida y comentada mucho, pero si se puede implementar o no es todavía una pregunta abierta. En la práctica, en los últimos 10 años (hasta junio de 2022), los organismos del Partido han disciplinado a más de 170 altos funcionarios bajo la dirección del Comité Central, incluidos 33 miembros y ex miembros del Comité Central del Partido, y más de 50 generales. Sin embargo, antes de la VI Conferencia Central en 2022, casi ningún funcionario pidió de manera proactiva renunciar debido a una acción disciplinaria, a pesar de su reputación disminuida.
El experto Nguyen Tran Bat, fundador de InvestConsult Group (la primera empresa de consultoría profesional en Vietnam sobre inversiones y negocios), cuando fue entrevistado, dijo una vez que en el pasado, en la Asamblea Nacional, la historia de la renuncia y la cultura de la renuncia se han mencionado muchas veces, pero según él, todavía está en un estado de "juego con las palabras".
El profesor asociado Dr. Bui Dinh Phong cree que, ante todo, la renuncia es una cuestión de cultura y moralidad para los funcionarios, que demuestra integridad y el valor de los servidores públicos. Según él, la autoestima de numerosos cuadros y miembros del partido está cada vez más declinando y debilitándose. Estos funcionarios sólo saben poner los intereses personales por delante. Están dispuestos a ignorar toda opinión pública mientras puedan conservar sus escaños, incluso postulando para obtener más mandatos. Sin integridad, pocas personas pueden “dimitir” fácilmente y renunciar voluntariamente a sus cargos antes de finalizar su mandato.
El Sr. Le Nhu Tien, ex vicepresidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, al compartir con la prensa, enfatizó: He dicho que no solo aquellos que tienen defectos y son disciplinados, sino también aquellos que no tienen suficiente prestigio y capacidad, incluso si no han sido disciplinados, pero si sienten que este puesto, este trabajo es demasiado pesado para ellos, no lo pueden soportar, o por razones de salud, cargas de su familia... también deben dimitir. Esto también crea buenas condiciones para que otros puedan desarrollarse. O para aquellos que no se atreven a hacer, no se atreven a decidir, les falta coraje, tienen miedo de equivocarse, ¿siguen siendo un cuadro? Especialmente para los funcionarios de alto rango, los funcionarios estratégicos requieren decisión, atrevimiento para pensar, atrevimiento para hacer, atrevimiento para asumir responsabilidades... Cuando ya no tienes ese "atrevimiento", naturalmente te conviertes en un obstáculo para la agencia, la organización, incluso un obstáculo para la sociedad, cuanto más alto es el puesto, mayor es el obstáculo. Por lo tanto, si un funcionario tiene miedo de la responsabilidad y no se atreve a hacer nada, debe dimitir. Si sientes que el trabajo que estás haciendo es una carga para ti, debes delegar esa carga a otra persona que sea capaz de manejarla. Mi cuerpo solo puede soportar 50 kilos, ¿cómo puedo soportar 100 kilos? Con una camisa demasiado grande, por muy bonita o valiosa que sea, no debes usarla.
El Sr. Bui Hoai Son, miembro permanente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional (Vicepresidente de la XV Asamblea Nacional), enfatizó: La renuncia debe considerarse una de las características importantes de una administración civilizada basada en la dignidad y el respeto propio, el sentido de responsabilidad y el coraje de los líderes que se preocupan por el país y el pueblo. Cuando tengamos este concepto, el acto de renunciar voluntariamente a un puesto se convertirá en algo muy normal.
La buena noticia es que las cosas han estado cambiando recientemente, con efectos positivos en el trabajo de personal, mostrando que el Reglamento 41 sobre despido y renuncia de funcionarios y el Aviso de Conclusión No. 20 del Politburó sobre la disposición de los funcionarios disciplinados emitido en septiembre de 2022 no solo han contribuido a reemplazar a los funcionarios disciplinados cuyo prestigio ha disminuido, sino que también han comenzado a formar una cultura de renuncia.
Volviendo a la historia de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional que presentó a la Asamblea Nacional un proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la toma de un voto de confianza, un voto de censura a las personas que ocupan cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional o el Consejo Popular (enmendado)... está recibiendo mucha atención de la prensa y la opinión pública en esta sesión de la Asamblea Nacional. Al presentar el proyecto de resolución, la jefa del comité de trabajo de la delegación, Nguyen Thi Thanh, dijo que la Resolución 85/2014 sólo establece dos criterios para evaluar el nivel de confianza: cualidades políticas, ética, estilo de vida, cumplimiento de la constitución y las leyes, y resultados del desempeño de las tareas y poderes asignados. Respecto a las consecuencias del voto de confianza, el proyecto de resolución presentado a la Asamblea Nacional estipula que si la persona sujeta al voto de confianza es calificada de "baja confianza" por más de la mitad a menos de dos tercios del número total de diputados de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular, puede dimitir. En caso de negativa a renunciar, el organismo o persona competente que haya recomendado a esa persona para su elección o aprobación por la Asamblea Nacional o el Consejo Popular será responsable de someterla a la Asamblea Nacional o el Consejo Popular para un voto de confianza en esa sesión o en la sesión más próxima.
En la sesión de debate, destacó la opinión del diputado Le Thanh Van (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ca Mau). Expresó su preocupación por la base de un voto de confianza. Porque según él, la información a través de la prensa también es difícil que sea completa y no existe un informe de cada cargo al que se le vota la confianza. La ley tampoco establece que los cargos sujetos a supervisión, aprobación, elección, etc., deban informar a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares antes de tomarles el voto de confianza.
"Entonces, ¿en base a qué? Supongamos que antes de ser elegidos, estos cargos tienen un programa de acción a modo de contrato, entonces los diputados de la Asamblea Nacional tendrán una base para revisarlo a través del proceso de ejercicio de sus funciones. Como no hay nadie, es difícil para la Asamblea Nacional medir quién puede hacer el trabajo o no. "El proyecto de resolución tampoco contiene ninguna normativa sobre la presentación de informes sobre el trabajo ", analizó el diputado Van. Por ello, propuso que el proyecto agregue normas sobre las bases para emitir el voto de confianza como los informes de actividades de mitad de período o antes de elegir o aprobar un determinado cargo, quien ocupe dicho cargo debe tener un programa de acción.
Obviamente, el voto de confianza es una innovación importante en la vida política del país para implementar las políticas y regulaciones legales del Partido y promover el control del pueblo a través de la supervisión de la Asamblea Nacional sobre los funcionarios clave del Partido y del Estado.
Sin embargo, preocupaciones como las del delegado Le Thanh Van demuestran que lo importante es el sentido de responsabilidad, seriedad y precisión al emitir un voto de confianza, para que éste sea verdaderamente eficaz, justo y objetivo. Y lo más importante, a través de cada voto de confianza, cada funcionario sabrá cómo los delegados de la Asamblea Nacional, que representan a los electores, los evalúan y comentan. Los resultados de esa evaluación y reconocimiento son la base para que cada cuadro mire hacia atrás, considere y revise cuidadosamente su propio proceso de trabajo. Si está claro que no hay suficiente confianza, entonces no hay nada más razonable que ponerse ahí para aprender de esa experiencia, o tomar una decisión por uno mismo. Por eso el voto de confianza y la cultura de la resignación están tan cerca.
Nguyen Ha
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