El desarrollo del turismo como sector económico de vanguardia se considera una orientación estratégica importante para muchos países, incluido Vietnam. Para ello, el papel de la gestión estatal del turismo es indispensable a la hora de crear impactos positivos, garantizar un entorno jurídico saludable y ayudar al turismo a desarrollarse de forma eficaz y sostenible.
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| Los turistas visitan el área de ecoturismo de Thung Nham, provincia de Ninh Binh. |
En los últimos tiempos, el turismo en Vietnam se ha desarrollado rápidamente tanto en escala como en calidad. En 2023, con la determinación de acelerar la recuperación tras la pandemia de Covid-19, toda la industria turística recibió a 12,5 millones de visitantes internacionales, superando ampliamente el objetivo de 8 millones de visitantes establecido a principios de año; Al mismo tiempo, atendió a 108 millones de visitantes nacionales, superando el plan anual en un 5,8%; Los ingresos totales del turismo se estiman en 672 billones de VND, superando el plan de 2023 en un 3,38%.
Además, la imagen del turismo vietnamita también está más claramente identificada y posicionada en el mapa mundial, con una serie de prestigiosos premios internacionales, lo que contribuye a hacer de Vietnam un país con un alto ranking en la evaluación de la competitividad turística global. Para alcanzar los logros antes mencionados es necesaria una importante contribución de la gestión estatal del turismo en el año 2023.
Esto quedó demostrado cuando, por primera vez, se celebraron en un año dos conferencias nacionales sobre turismo presididas por el Primer Ministro, haciendo del objetivo de recuperar y promover un desarrollo turístico rápido y sostenible una determinación común. Se han emitido una serie de políticas destacadas para eliminar las barreras al desarrollo del turismo, entre las que destacan: Resolución Nº 82/NQ-CP del Gobierno sobre la promoción del desarrollo turístico rápido y sostenible; Resolución 127/NQ-CP del Gobierno sobre la aplicación de visas electrónicas a ciudadanos de países, territorios y puntos fronterizos internacionales que permitan la entrada y salida de extranjeros con visas electrónicas; Resolución No. 128/NQ-CP de 14 de agosto de 2023 del Gobierno por la que se modifica la Resolución No. 32/NQ-CP de 15 de marzo de 2022 del Gobierno sobre exención de visa para ciudadanos de otros países.
La Administración Nacional de Turismo de Vietnam ha presentado al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo un Plan de Acción para implementar la Resolución No. 82/NQ-CP; Estrategia de marketing turístico de Vietnam hasta 2030; Proyecto sobre algunos modelos para el desarrollo de productos de turismo nocturno hasta 2030; El conjunto de criterios de evaluación de la Plataforma Digital Nacional sobre gestión y negocios turísticos… Se puede apreciar que la gestión estatal del turismo ha demostrado verdaderamente su papel en la orientación y conducción del desarrollo del turismo en el país.
Sin embargo, según los expertos, en la situación actual, el turismo vietnamita aún tiene limitaciones en términos de calidad de productos, servicios, promoción, etc., especialmente en el contexto de un mundo con muchas fluctuaciones con una creciente presión sobre la competencia de destinos y el fuerte desarrollo de la revolución digital, las actividades de gestión estatal en materia de turismo también requieren innovación en los métodos, con el fin de promover más fuertemente la regulación, orientación, supervisión, ayudando al turismo a tener las condiciones para abrirse paso.
El Dr. Truong Sy Vinh, subdirector del Instituto de Investigación para el Desarrollo Turístico, dijo que la máxima prioridad es perfeccionar el sistema jurídico del Estado en materia de turismo. Según el Sr. Vinh, la inversión en turismo es un factor extremadamente importante para promover el desarrollo turístico, pero actualmente las políticas de inversión en desarrollo turístico casi no tienen prioridad en comparación con otros campos. El desarrollo de la economía nocturna asociada a la atracción de turistas aún presenta muchos problemas en términos de planificación, seguridad y orden, protección ambiental, mano de obra, etc. Muchos nuevos modelos de negocios relacionados con el turismo, como la economía colaborativa, las vacaciones compartidas, el negocio de condotel, etc., aún no están estrictamente regulados.
Además, la calidad de los productos turísticos en Vietnam no es muy valorada, y los criterios y estándares de calidad del producto son casi inexistentes. Por ello, es sumamente necesario revisar el actual sistema jurídico en materia de turismo y desarrollar una dirección para mejorarlo. El subdirector del Instituto de Investigaciones para el Desarrollo del Turismo señaló también que en el nuevo contexto, la gestión estatal del turismo necesita mejorar su capacidad de prever los cambios en la vida socioeconómica de la región y del mundo y su posible impacto en la industria turística, proporcionando así sugerencias y orientaciones para reducir el "shock" de las desventajas del mercado.
Al presentar un informe sobre el estado actual de la gestión del turismo por parte de la Administración Nacional de Turismo de Vietnam en el Taller "Implementación de la gestión estatal del turismo en 2023", el Sr. Ngo Hai Duong, Jefe de Oficina del Departamento, afirmó con franqueza: La gestión de destinos, la garantía de la seguridad de los turistas y la creación de un entorno empresarial saludable son algunas de las limitaciones que deben mencionarse, especialmente cuando todavía ocurre el fenómeno de los extranjeros que se esconden bajo la apariencia de trabajar como guías turísticos, negocios turísticos sin licencia, violación de las condiciones de depósito, publicidad falsa...
Según los expertos, para contrarrestar esta situación es necesario reforzar la inspección y la supervisión, especialmente la supervisión del cumplimiento de las condiciones reducidas y simplificadas para la actividad turística; tener sanciones que sean suficientemente disuasorias frente a las violaciones; Al mismo tiempo, fomentar la participación de las personas y las empresas en la construcción de un entorno turístico cultural, civilizado, amigable y hospitalario.
En cuanto a la promoción y publicidad, que durante mucho tiempo se han considerado una debilidad del turismo vietnamita, especialmente en el mercado internacional, para mejorar la eficacia de la gestión estatal, el subdirector del Departamento de Turismo de Hanoi, Nguyen Hong Minh, propuso que la Administración Nacional de Turismo de Vietnam asesore al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para desarrollar una estrategia integral sobre la promoción y publicidad del turismo vietnamita en el mercado internacional, centrándose en los siguientes contenidos: Desarrollar un plan de cooperación con una serie de socios de medios internacionales grandes y de buena reputación para promover y publicitar el turismo vietnamita en general; Cooperar con prestigiosas marcas internacionales en el sector turístico para posicionar las marcas de turismo y servicios de Vietnam hacia clientes de alto nivel, calidad y con alto gasto...
Ante la situación actual de los vínculos de desarrollo turístico entre los organismos de gestión central y local, entre el Estado y las empresas, entre componentes como agencias de viajes - establecimientos de alojamiento - zonas turísticas, destinos - servicios de apoyo que aún no se han puesto en práctica, lo que lleva a actividades de coordinación y cooperación fragmentadas, los expertos enfatizaron la necesidad de prestar especial atención a seguir promoviendo el papel rector de las agencias nacionales de turismo y el papel líder de los grandes centros turísticos para formar regiones vinculadas y motores del crecimiento del turismo.
El turismo es un sector económico interdisciplinario e interregional, pero aún existe la mentalidad de desarrollar el turismo en forma de “cada uno por sí mismo”, por lo que no ha habido un “apretón de manos” lo suficientemente fuerte como para crear ventajas competitivas para los productos y promover las ventajas de los recursos de cada región y localidad. Esta realidad requiere regulaciones jurídicas claras y viables para mejorar la coordinación intersectorial e interregional en la gestión y el desarrollo del turismo.
Junto con ello está la innovación de los métodos de gestión estatal en materia de turismo para adaptarse al desarrollo de la ciencia y la tecnología basados en una plataforma de datos sólida y compartida, contribuyendo al desarrollo sostenible y eficaz del turismo vietnamita, convirtiéndose verdaderamente en un sector económico de vanguardia.
Fuente: https://nhandan.vn/vai-tro-dinh-huong-dan-dat-cua-cong-toc-quan-ly-nha-nuoc-ve-du-lich-post794569.html
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