Cuando el primer ministro indio Narendra Modi llegó a Washington DC (donde tenía prohibido visitarlo durante casi 10 años) el 21 de junio, se unió a las filas de Winston Churchill, Nelson Mandela y Volodymyr Zelensky como los raros líderes que se dirigieron al Congreso de Estados Unidos más de una vez.
Este es el sexto viaje de Modi a Estados Unidos desde que asumió el poder en 2014, pero la primera vez que Estados Unidos organiza una cena de estado en su honor. Muchos esperan que el viaje cristalice aún más la relación entre los dos países, incluso cuando siguen en desacuerdo en algunas cuestiones clave.
El Sr. Modi ha recibido algunos de los honores más suntuosos que Estados Unidos puede otorgar a un líder extranjero. Sin embargo, durante gran parte de su visita de Estado, hubo un desafío que se cernía sobre Washington y el futuro de la relación entre Estados Unidos y la India.
Factor clave
La rara visita de Estado de un líder indio durante la presidencia de Joe Biden representa una intensificación de la estrategia de atraer a la India a la órbita occidental, iniciada durante la administración de Bill Clinton y promovida por los presidentes George W. Bush, Barack Obama y Donald Trump.
El Sr. Modi está de visita en Washington en un momento en que ambas partes creen que el ascenso de China plantea un desafío peligroso al poder y la influencia de Estados Unidos y a todo el sistema de reglas económicas y políticas liderado por Occidente.
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, y la primera dama, Jill Biden, dan la bienvenida al primer ministro indio, Narendra Modi, a la Casa Blanca en Washington, Estados Unidos, el 21 de junio de 2023. Foto: CNN/Reuters
Los funcionarios estadounidenses han insistido constantemente en que la visita de Modi no tiene que ver con China. Sin embargo, de alguna manera, hoy en Washington todo gira en torno a este país.
Washington espera construir un marco de disuasión extendido para tratar de contener a China. Tanto geográfica como estratégica y económicamente, la India se ha convertido en un actor clave en este marco.
Desde la perspectiva de Washington, India parece ser un socio prometedor en sus esfuerzos por contrarrestar a China. Las tensiones prolongadas a lo largo de la frontera de China con la India han planteado preguntas sobre si el enemigo más peligroso de Nueva Delhi es Pekín y no Pakistán.
La economía india también se está beneficiando del deseo de los gobiernos occidentales de desvincularse de las cadenas de suministro chinas, especialmente después de darse cuenta de cuán gravemente se había visto afectada su excesiva dependencia de las cadenas de suministro del país durante la pandemia.
Además, India también es miembro del Quad, un foro estratégico informal del país junto con Estados Unidos, Australia y Japón. Uno de los temas de este foro recientemente ha sido cómo abordar los desafíos procedentes de China.
En su discurso ante una sesión conjunta del Congreso de Estados Unidos el 22 de junio, Modi dijo que India comparte la visión estadounidense de un “Indopacífico abierto e inclusivo”, marcado por la libertad de navegación definida por el derecho internacional y contra la dominación de cualquier país.
Aunque cubiertos por un lenguaje de diplomacia internacional, los comentarios representaron una importante declaración de alineación con la posición de Estados Unidos, así como un mensaje a China.
Visión diferente
A pesar de la pompa de la recepción del 22 de junio, hay profundas dudas sobre si la administración Modi se ve a sí misma como un eje de la diplomacia estadounidense, incluso cuando busca aprovechar su relación con la superpotencia.
No está claro si India apoyará a Biden si la confrontación cada vez más alarmante entre Estados Unidos y China se transforma en una confrontación militar o diplomática en toda regla.
Ashley Tellis, uno de los principales negociadores del acuerdo nuclear entre Estados Unidos y la India, advirtió que, aunque la administración Biden sigue invirtiendo fuertemente en la India, no debería hacerse ilusiones de que Nueva Delhi se convierta en un aliado en alguna crisis futura con Pekín, especialmente en cuestiones relacionadas con Taiwán o el Mar de China Meridional.
“Las importantes debilidades de la India en relación con China y su inevitable proximidad a China garantizan que Nueva Delhi nunca se involucrará en ninguna confrontación de Estados Unidos con Beijing que no amenace directamente su propia seguridad”, escribió Tellis en Foreign Affairs.
Se dice que es poco probable que India se involucre en cualquier confrontación de Estados Unidos con Beijing a menos que amenace directamente su seguridad. Foto: Xinhua
De hecho, Washington tiene pocas esperanzas de que India se convierta en su aliado formal. El país siempre se ha resistido a ser arrastrado a alianzas organizadas y ahora se está posicionando como líder en el mundo en desarrollo.
Sus políticas a veces entran en conflicto con las políticas estadounidenses. Por ejemplo, son compradores de petróleo barato de Rusia a pesar de las sanciones estadounidenses impuestas después de que Rusia desencadenara el conflicto en Ucrania. Además, el Sr. Modi ha mantenido una postura neutral sobre el conflicto, dados los vínculos históricos entre ambos países.
“India se ve a sí misma como una potencia por sus propios méritos y tiene sus propias limitaciones geográficas, su propio tipo de poder y sus propias aspiraciones a escala regional y global. “Hay un encuentro de mentes e intereses en este momento, pero no es algo que durará para siempre”, dijo Avinash Paliwal, profesor asociado de relaciones internacionales en la Universidad Soas de Londres.
Esta visión refuerza la idea de que India y Estados Unidos pueden tener diferentes ambiciones y visiones para su relación cada vez más estrecha, y que es probable que Biden termine decepcionado por el “favoritismo” que concede a los gobernantes indios .
Nguyen Tuyet (según The Guardian, CNN)
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