Seguir mejorando aún más la calidad del seguimiento de la promulgación de documentos jurídicos.

El 21 de octubre por la mañana, en la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, el jefe del Comité de Peticiones del Pueblo, Duong Thanh Binh, presentó el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los resultados de la supervisión de la solución y la respuesta a las peticiones de los votantes enviadas a la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

En cuanto a las recomendaciones y resultados del trámite y respuesta a las recomendaciones de los electores, a través de las reuniones de electores se recopilaron 2.289 recomendaciones de los electores y se enviaron a las autoridades competentes para su resolución, en las cuales algunas áreas siguieron recibiendo mucha atención de los electores como: trabajo, inválidos de guerra y asuntos sociales; médico; transporte; agricultura, zonas rurales; recursos, medio ambiente; educación, formación Hasta la fecha se han resuelto y respondido 2.238 peticiones, alcanzando el 97,8%.

La Asamblea Nacional y sus organismos han respondido a 35/35 peticiones, alcanzando el 100%. La Asamblea Nacional y su Comisión Permanente han recibido numerosos mensajes de preocupación y recomendaciones de los electores, estrechamente vinculados a la actividad legislativa, de supervisión y de toma de decisiones sobre cuestiones importantes del país. El Gobierno, los ministerios y los poderes centrales han resuelto y respondido a 2.112/2.162 peticiones, alcanzando el 97,7%.

Escena de la sesión inaugural de la VIII Sesión, XV Asamblea Nacional. (Foto: Dang Khoa)

El Tribunal Supremo Popular y la Fiscalía Suprema Popular han resuelto y respondido a 27 de 27 peticiones, alcanzando el 100%, incluidas las respuestas sobre apoyo financiero a los Tribunales Populares locales para organizar juicios en línea; Fortalecimiento del equipamiento y las instalaciones de las Procuradurías Populares locales; Orientación sobre la aplicación de algunos artículos del Código de Procedimiento Penal...

Los resultados del monitoreo muestran que, además de los resultados alcanzados, la atención de las peticiones de los electores aún presenta algunas limitaciones que afectan los legítimos derechos de algunos sujetos y la efectividad de la implementación de algunas políticas preferenciales del Estado. Una de las principales razones que llevan a esta situación es que el proceso legislativo todavía es lento.

3 años, la política aún no se puede implementar porque se esperan instrucciones

Informe citado, el 18 de enero de 2022, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 90 aprobando Programa nacional de metas de reducción sostenible de la pobreza para el período 2021 - 2025.

Por tanto, los "trabajadores de bajos ingresos" son uno de los beneficiarios de la política de "desarrollo de la educación profesional en zonas pobres y desfavorecidas".

Sin embargo, desde 2022 hasta la actualidad, los votantes de muchas localidades han solicitado continuamente al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales que emita instrucciones específicas para identificar a los "trabajadores de bajos ingresos". Debido a que no existe base para determinar qué constituye un “trabajador de bajos ingresos”, las localidades no pueden implementar la política prevista en la Decisión Nº 90.

Esto significa que después de casi 3 años de haber entrado en vigencia la Decisión No. 90, aún no existe una orientación sobre la definición de “trabajadores de bajos ingresos”, por lo que esta política preferencial no se ha implementado en la práctica, mientras que el tiempo de implementación de la decisión es de solo más de 1 año.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales asesore urgentemente sobre el desarrollo y presentación al Gobierno para su promulgación de directrices para la identificación de "trabajadores de bajos ingresos" como base para que las localidades las implementen y, al mismo tiempo, obtenga experiencia en el asesoramiento, desarrollo y promulgación de políticas, asegurando que las políticas se implementen efectivamente en la práctica.

Escasez de vacunas debido a la lentitud de la planificación

El informe también mencionó que los votantes de muchas localidades se quejaron de la falta de vacunas en el país. Programa ampliado de vacunación en establecimientos de salud pública Por ello, muchos niños no están vacunados según el calendario previsto o no han recibido dosis suficientes, por lo que corren un alto riesgo de infección.

A través del seguimiento se evidencia que el Gobierno ha emitido la Resolución No. 98 de fecha 10 de julio de 2023 sobre la asignación del presupuesto central en 2023 al Ministerio de Salud para la adquisición de vacunas para el Programa Ampliado de Inmunizaciones. La Resolución identificó como tarea urgente asegurar la más temprana disponibilidad de vacunas y encargó al Ministerio de Salud que presente al Gobierno en julio de 2023 un decreto que modifique el Decreto No. 104 que regula las actividades de vacunación según procedimientos y procesos simplificados.

Sin embargo, no fue hasta el 5 de febrero de 2024 que se emitió el Decreto No. 13 que modifica el Decreto No. 104, según el cual el presupuesto central se destina al presupuesto de gastos ordinarios del Ministerio de Salud para asegurar el financiamiento de las actividades del Programa Ampliado de Inmunizaciones.

No fue hasta junio de 2024 que el Ministerio de Salud emitió el plan de vacunación ampliado 2024, demasiado tarde para que las localidades lo implementaran.

Según el informe, en muchas localidades el desabastecimiento de vacunas del Programa Ampliado de Inmunizaciones se presenta desde finales de 2022, situación que se mantiene a septiembre de 2024.

El Comité Permanente recomendó que el Gobierno ordene al Ministerio de Salud y a las localidades que adopten medidas drásticas para garantizar el suministro adecuado y oportuno de vacunas en el Programa Ampliado de Inmunización.

Según el informe, los votantes de las provincias de Thai Nguyen y Lang Son propusieron que el Ministerio de Salud emita pronto normas económicas y técnicas como base para calcular los precios de los servicios médicos.

El seguimiento muestra que, de acuerdo a lo establecido en el Decreto No. 60, al cierre del año 2021 se completará básicamente la hoja de ruta para el cálculo de los precios de los servicios públicos; Según el Decreto No. 96 que detalla una serie de artículos de la Ley de Examen y Tratamiento Médico: "Los establecimientos de examen y tratamiento médico continuarán efectuando pagos por los costos de examen y tratamiento médico de acuerdo con las regulaciones emitidas o aprobadas por las autoridades competentes hasta que se emitan nuevas regulaciones, pero a más tardar el 31 de diciembre de 2024".

Hasta ahora, el Ministerio de Salud no ha emitido documentos de orientación completos de acuerdo con su autoridad sobre métodos de fijación de precios y precios específicos para servicios de examen y tratamiento médico, mientras que solo quedan casi 3 meses hasta la fecha límite para aplicar nuevos precios para servicios de examen y tratamiento médico.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda al Ministerio de Salud emitir urgentemente normas y métodos económicos y técnicos para el cálculo de precios de los servicios de exámenes y tratamientos médicos que se aplicarán a partir del 1 de enero de 2025.

El informe de evaluación también informó que recientemente, los votantes de muchas localidades también han propuesto muchas cuestiones relacionadas con el ajuste de las asignaciones mensuales para los jóvenes voluntarios que han completado sus misiones en la guerra de resistencia; Políticas para docentes de preescolar; Apoyar a los estudiantes de escuelas secundarias y preparatorias en comunas y pueblos especialmente difíciles y a los estudiantes de internados étnicos y escuelas preparatorias étnicas.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que los organismos de la Asamblea Nacional sigan mejorando la calidad de las actividades de supervisión sobre la promulgación de documentos legales. Las delegaciones de la Asamblea Nacional continúan mejorando la calidad de la síntesis y clasificación de las recomendaciones de los votantes; Garantizar la presentación oportuna de informes que resuman las recomendaciones de los votantes de conformidad con la reglamentación.

Para el Gobierno y los Ministerios Centrales: centrarse en resolver las limitaciones existentes tal como se indica en el informe; seguir prestando más atención a la resolución y respuesta de las peticiones de los votantes.

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