Recibir y completar el proyecto de Ley de Licitaciones (modificado)

Al recibir las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, dijo que los diputados de la Asamblea Nacional dieron muchas opiniones específicas y profundas para que la agencia continúe perfeccionando el proyecto de ley. Al mismo tiempo, se dijo que recientemente, la agencia a cargo de la revisión, el Comité de Finanzas y Presupuesto, ha coordinado estrechamente con la agencia redactora para estudiar, absorber, explicar y revisar el proyecto de ley. El Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, expresó su acuerdo con el contenido del Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Licitaciones (enmendado) del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

El ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, dijo que los diputados de la Asamblea Nacional han dado muchas opiniones específicas y profundas para que la agencia pueda seguir perfeccionando el proyecto de ley.

Respecto a las opiniones expresadas hoy por los delegados, el Ministro Dung dijo que se han recibido algunas opiniones, se han explicado y se han editado en el proyecto de ley. En cuanto a algunas cuestiones nuevas que surgieron en la sala hoy, el organismo de redacción quisiera seguir estudiándolas, recibiéndolas y editándolas para completarlas inmediatamente después de la reunión.

Respecto al alcance de la regulación de la Ley sobre las actividades de selección de contratistas que utilizan capital del Estado, el Ministro Nguyen Chi Dung dijo que actualmente hay dos opiniones y dos opciones. En el cual, el plan del Gobierno es: Esta Ley sólo se aplica a las empresas estatales que están sujetas a las disposiciones de la Cláusula 1, Artículo 88 de la Ley de Empresas y no se aplica esta Ley a los casos de selección de contratistas de proyectos que utilizan capital estatal del 30% del capital o más o menos del 30% de más de 500 mil millones de VND. Sin embargo, algunos delegados señalaron que dichas regulaciones no garantizan una gestión estricta del capital estatal porque muchos paquetes de licitación de filiales pertenecientes a corporaciones y grupos estatales no tendrán que ser licitados.

Al aclarar el plan del Gobierno, el Ministro de Planificación e Inversiones dijo que el plan del Gobierno no limitará el ámbito de aplicación de la Ley y aún garantizará una gestión estricta del uso del capital estatal. El proyecto de ley estipula que todas las actividades de selección de contratistas que utilicen capital del presupuesto estatal están dentro del ámbito de aplicación de esta Ley. Cuando se utilice capital estatal, las empresas estatales o las empresas no estatales que utilicen capital estatal deberán realizar licitaciones de acuerdo con las disposiciones de esta Ley.

El Ministro de Planificación e Inversiones dijo que el plan del Gobierno no limitará el ámbito de aplicación de la Ley y aún garantizará una gestión estricta del uso del capital estatal.

Por otra parte, las empresas estatales deben ser responsables de preservar y utilizar eficazmente el capital estatal invertido en la empresa. El Estado no interferirá en las actividades de inversión y negocios de las empresas estatales en otras empresas y debe garantizar que las empresas estatales operen de acuerdo con los mecanismos del mercado y tomen la eficiencia económica como el principal criterio de evaluación a fin de asegurar la autonomía, la autorresponsabilidad y la competencia leal de acuerdo con la ley.

El Ministro Nguyen Chi Dung dijo que la propuesta del Gobierno era consistente con los puntos de vista de la Resolución 12 del Comité Central y la Ley sobre Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en Producción y Negocios en Empresas, asegurando la transparencia y conveniencia de las actividades de licitación de las empresas estatales y asegurando una gestión estatal efectiva en las empresas.

Respecto de los casos de licitación designada, el Ministro dijo que había aceptado todas las opiniones de los delegados. Sin embargo, el Ministerio de Planificación e Inversión continuará investigando y revisando, posiblemente agregando y ampliando una serie de otros casos de licitación designada que consideremos necesarios, especialmente aquellos relacionados con desastres naturales, epidemias, defensa nacional, seguridad y soberanía nacional.

Sobre la selección de contratistas e inversionistas en casos especiales. El Ministro dijo que había aceptado las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, y que el proyecto también había completado la decisión sobre la autoridad para decidir sobre la descentralización al Ministro y a los Presidentes de los Comités Populares Provinciales, mientras que el Primer Ministro sólo decidía sobre cuestiones relacionadas con la defensa y seguridad nacional. Este problema se ha corregido en esa dirección.

Además, cuando surjan asuntos relacionados con la defensa nacional, la seguridad, desastres naturales y epidemias que no estén regulados en esta ley, el Gobierno informará a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración. Consideramos que esto es apropiado y, además, genera iniciativa ante las situaciones que surjan. – Informó el Ministro Dung.

Resumen de la reunión

Por el contenido de eliminar obstáculos en el campo médico. Este es un contenido que interesa mucho a los delegados en la práctica reciente y requiere una solución fundamental y radical para eliminar por completo las dificultades y obstáculos actuales en esta actividad. El Ministro Dung dijo que el informe explicativo del Comité Permanente de la Asamblea Nacional también establece de manera muy específica los contenidos que han sido aceptados, revisados ​​y completados. Sin embargo, el Ministro Nguyen Chi Dung enfatizó que, además de algunos problemas recientes en las disposiciones de la ley, la mayoría de los problemas surgen principalmente de la organización de la implementación o cumplimiento o de deficiencias, superposiciones y contradicciones en las disposiciones del decreto y la circular.

Al explicar este contenido, el Ministro Nguyen Chi Dung dijo que, además de algunos problemas en la Ley, en realidad es porque no organizamos bien la implementación, porque algunas regulaciones en los decretos no son estrictas, completas o consistentes, y porque algunas de nuestras regulaciones y circulares también causan dificultades. El Ministro agregó que recientemente el Gobierno también ha orientado remover estos obstáculos a través de muchas resoluciones, las más recientes de las cuales son la Resolución 30 y el Decreto 07, que básicamente han resuelto algunas de estas cuestiones.

Incorporando las opiniones de los delegados, el proyecto de ley tiene un capítulo aparte y también tiene muchas disposiciones para regular cuestiones relacionadas con la atención sanitaria y en la dirección de mejorar la autonomía y la autorresponsabilidad de los hospitales, facilitando la compra de medicamentos y equipos médicos específicos adecuados a la experiencia específica de la industria, agregando regulaciones para la compra de productos químicos con los requisitos del contratista o lo que llamamos el modelo de colocación de máquinas y préstamo de máquinas esta vez también está regulado.

Además, el Ministro Nguyen Chi Dung dijo que los contenidos y regulaciones sobre licitaciones y en el campo médico, en nuestra opinión, han resuelto básicamente las deficiencias y especialmente han recibido un consenso muy alto de los diputados de la Asamblea Nacional, miembros del Gobierno, expertos y hospitales. Sin embargo, el organismo encargado de redactar el proyecto seguirá investigando para completar todas las cuestiones relacionadas con el ámbito médico en lo que respecta a los delegados. Al mismo tiempo, si hay cuestiones que los delegados no hayan podido abordar, deben enviarse directamente a la agencia de redacción o a la agencia de revisión para su consideración en el futuro.

Por último, para asegurar la coherencia y viabilidad del sistema jurídico, también es necesario seguir revisando otras leyes relacionadas con este campo. En un futuro próximo, el Gobierno tendrá instrucciones de revisarlo. Si existen conflictos o superposiciones con el sector salud relacionados con las características específicas de la industria, será necesario modificar estas leyes.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-tiep-thu-de-hoan-thien-day-du-du-thao-luat-dau-thau-sua-doi-357760.html