Crucero operando en la bahía de Ha Long – zona del archipiélago de Cat Ba. (Foto: Colaborador/Vietnam+)
Según información del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, la Delegación de Monitoreo que responde al Centro del Patrimonio Mundial y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza sobre la conservación y promoción de los valores del Patrimonio Mundial Bahía de Ha Long, Provincia de Quang Ninh - Archipiélago de Cat Ba, Ciudad de Hai Phong (WHC-UICN) acaba de finalizar un viaje de trabajo en Vietnam del 10 al 16 de marzo.
Cabe destacar que, después del programa de trabajo, la delegación tuvo muchas recomendaciones prácticas para este primer destino de patrimonio mundial interprovincial en Vietnam.
Oportunidad para promover el Valor Global Excepcional
De hecho, aunque el patrimonio de la bahía de Ha Long - archipiélago de Cat Ba es complejo, durante muchos años ha existido una frontera de gestión entre Quang Ninh y Hai Phong, lo que ha causado dificultades para las actividades de turismo de cruceros y los turistas. Para “romper el hielo” de esta paradoja, ayudar a las dos localidades a “unirse” pronto y promover el valor del Patrimonio Mundial, los expertos afirman que la solución fundamental es unificar la gestión, una carencia que existe desde hace más de diez años en el patrimonio.
Sobre este tema, después de casi una semana de trabajo con agencias, organizaciones y localidades, la representante del Centro de Patrimonio Mundial (WHC), Sra. Luba Janikova, dijo que la Delegación de Monitoreo reconoció las dificultades y complejidades para coordinar la gestión del primer sitio de patrimonio mundial interprovincial en Vietnam, así como los desafíos para asegurar el equilibrio y la armonía entre conservación y desarrollo. La Sra. Luba Janikova afirmó que este es un problema difícil no sólo para Vietnam sino para todos los patrimonios del mundo en general.
Coincidiendo con las opiniones de la Sra. Luba Janikova, representante de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), el Sr. Amran Hamzah comentó que si bien la coordinación entre localidades y agencias para preservar y promover el valor del patrimonio mundial enfrenta muchas dificultades y desafíos, esta es una buena oportunidad para que Vietnam demuestre sus obligaciones y responsabilidades internacionales en el proceso de implementación de la Convención del Patrimonio Mundial, incluida la preservación y promoción efectiva del Valor Universal Excepcional (VUE) de este patrimonio interprovincial.
El Sr. Amran Hamzah recomendó que Vietnam informe y actualice periódicamente al Centro del Patrimonio Mundial y a las autoridades de la UNESCO sobre los proyectos de desarrollo que se han implementado, se están implementando o se planea implementar en las áreas del archipiélago de la bahía de Ha Long - Cat Ba, declarado Patrimonio Mundial; Centrarse en la aplicación de las normas y directrices pertinentes de la UNESCO en el proceso de planificación e implementación de proyectos.
El Puerto Internacional de Pasajeros es una escala para un gran número de visitantes extranjeros a Quang Ninh. (Foto: Colaborador/Vietnam+)
Los representantes de la UICN también recomendaron que las localidades presten atención y apliquen herramientas importantes como la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y la Evaluación de Impacto sobre el Patrimonio (EIP), no sólo durante el proceso de planificación e implementación, sino también después de que se complete el proyecto para evaluar el impacto general sobre el patrimonio.
Respecto de la evaluación de la capacidad de carga turística, el Equipo de Monitoreo respondió a la recomendación de que Vietnam preste atención y elabore una evaluación de la capacidad de carga turística para toda el área patrimonial, incluyendo la atención a las evaluaciones tangibles e intangibles que afectan a los turistas cuando deciden visitar el sitio patrimonial a fin de tener soluciones apropiadas.
No hay compensación entre economía, medio ambiente y patrimonio
En respuesta a las opiniones de los expertos de la Delegación de Supervisión, los líderes de las agencias funcionales de la provincia de Quang Ninh y la ciudad de Hai Phong, los líderes del Departamento de Patrimonio Cultural afirmaron el cumplimiento de las directrices de la Convención del Patrimonio Mundial; perfeccionar el sistema jurídico de Vietnam, especialmente la nueva Ley de Patrimonio Cultural aprobada por la Asamblea Nacional, así como los documentos sublegales en elaboración y que se emitirán en un futuro próximo.
Además, las localidades también confirmaron el cumplimiento de las obras de protección ambiental; recogida y tratamiento de aguas residuales; Desarrollar e implementar estrategias y planes para el desarrollo del turismo sostenible; Ampliar la investigación y evaluación de la capacidad turística de todo el sitio patrimonial, utilizándola como base para la toma de decisiones en el proceso de preservación y promoción de valores; promover la investigación científica sobre el valor del patrimonio mundial; garantizar el aparato y los recursos para la labor de preservación y promoción del valor del Patrimonio Mundial...
Belleza salvaje en pequeñas islas. (Foto: Colaborador/Vietnam+)
Reconociendo las evaluaciones y recomendaciones del Equipo de Monitoreo de Retroalimentación, y afirmando que estos son contenidos importantes, que contribuyen al proceso de completar el trabajo de preservación y promoción de los valores del patrimonio cultural, especialmente los patrimonios mundiales reconocidos por la UNESCO en Vietnam, incluido el Patrimonio Mundial de la Bahía de Ha Long - Archipiélago de Cat Ba, el Viceministro Hoang Dao Cuong solicitó a la ciudad de Hai Phong y la provincia de Quang Ninh que continúen coordinando estrechamente y apoyando al Equipo de Monitoreo de Retroalimentación para completar los informes relacionados para enviar al Centro del Patrimonio Mundial y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza en el futuro.
Para mejorar y difundir la marca del destino Patrimonio de la Humanidad de la bahía de Ha Long - archipiélago de Cat Ba, los expertos afirman que lo primero que hay que hacer es eliminar "las barreras fluviales y las prohibiciones de mercado" y unificar la gestión.
El Viceministro enfatizó que el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo continuará trabajando y solicitando a las localidades implementar seriamente las regulaciones de la Convención del Patrimonio Mundial y las Directrices para la Implementación de la Convención del Patrimonio Mundial, especialmente en el proceso de implementación de proyectos de desarrollo.
En particular, los líderes del sector afirmaron que el Gobierno vietnamita siempre presta atención al proceso de desarrollo socioeconómico. Si bien se ha fijado objetivos de desarrollo ambiciosos y un crecimiento de dos dígitos en el futuro próximo, no sacrifica el desarrollo económico por la protección ambiental, la conservación y la promoción de los valores patrimoniales, en particular los patrimonios mundiales reconocidos por la UNESCO.
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