De acuerdo con la Ley de Organización del Gobierno (modificada) que acaba de aprobarse, en casos de verdadera necesidad para el interés nacional, la prevención y el control de desastres naturales, epidemias... el Primer Ministro está autorizado a decidir aplicar otras medidas urgentes prescritas por la ley.
En la mañana del 18 de febrero, con 463/465 diputados de la Asamblea Nacional votando a favor (lo que representa el 96,86% del número total de diputados de la Asamblea Nacional), la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Organización del Gobierno (enmendada).
La Ley de Organización Gubernamental reformada consta de 5 capítulos y 32 artículos y entrará en vigor el 1 de marzo de 2025.
Los delegados presionaron el botón para aprobar la Ley de Organización Gubernamental (enmendada).
Anteriormente, al presentar el informe sobre la explicación y aceptación, el miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional Hoang Thanh Tung dijo que después de recibir las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre garantizar la coherencia del proyecto de ley con el sistema legal y garantizar que la descentralización y la delegación de poder deben estar asociadas con el control del poder y el antiabuso de poder, el Comité añadió una serie de nuevos mecanismos y políticas al proyecto.
En consecuencia, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional agregue un principio en el cual: "El organismo o persona descentralizadora es responsable de asegurar las condiciones necesarias al decidir sobre la descentralización, excepto en los casos en que el organismo, organización, unidad o persona descentralizada solicite y autogarantice las condiciones para el desempeño de las tareas y competencias descentralizadas".
Al mismo tiempo, en caso de que la descentralización conduzca a la necesidad de cambiar el orden, los procedimientos y la autoridad para realizar las tareas y poderes que se están descentralizando y que actualmente están prescritos en los documentos legales de un nivel, deben modificarse, complementarse o asignarse inmediatamente al nivel inferior para su regulación.
En los casos relacionados con la reglamentación de los organismos estatales superiores, el organismo o persona descentralizadora puede ajustar los procedimientos, procesos y autoridad de los organismos pertinentes para realizar esas tareas y poderes, asegurando los requisitos de la reforma administrativa en la dirección de reducir los procedimientos administrativos, no prescribir componentes adicionales del expediente, no aumentar los requisitos, condiciones y tiempo para el trámite de los procedimientos actualmente aplicados.
Luego, la agencia o persona descentralizadora es responsable de informar a la agencia estatal superior sobre la implementación de los ajustes al orden, los procedimientos y la autoridad en los documentos legales de esa agencia estatal superior.
Esta disposición también se aplica a la delegación.
Con 463/465 diputados de la Asamblea Nacional votando a favor (lo que representa el 96,86% del número total de diputados de la Asamblea Nacional), la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Organización del Gobierno (enmendada).
El Comité también propuso complementar la reglamentación sobre las tareas y poderes del Gobierno.
En particular, con base en la aprobación de las autoridades competentes, el Gobierno informará a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para que autorice la implementación de soluciones distintas a las disposiciones de las leyes, resoluciones y ordenanzas vigentes en los casos en que sea necesario movilizar recursos para implementar programas nacionales de objetivos y proyectos nacionales importantes, y luego informará a la Asamblea Nacional en la sesión más próxima.
Respecto de las atribuciones del Primer Ministro, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional añadió: En casos de real necesidad para el interés nacional, la prevención y el control de desastres naturales y epidemias, y para asegurar la vida y la propiedad del pueblo, el Primer Ministro decidirá la aplicación de otras medidas urgentes prescritas por las leyes vigentes e informará a los órganos competentes del Partido y de la Asamblea Nacional lo antes posible.
El Sr. Hoang Thanh Tung dijo que los mecanismos y políticas antes mencionados se agregaron para innovar fuertemente el mecanismo de determinación de autoridad, descentralización y autorización para implementar la política del Partido sobre la promoción de la descentralización, la delegación de autoridad y el aumento de la responsabilidad de los líderes.
Además, es necesario promover la proactividad, la creatividad, la audacia de pensar, la audacia de hacer, la audacia de asumir la responsabilidad de los órganos del aparato estatal, eliminar con prontitud los cuellos de botella de los procedimientos institucionales y administrativos, desbloquear recursos para el desarrollo, responder proactivamente a los cambios en la situación interna e internacional, para los objetivos comunes de crecimiento y desarrollo del país, asegurando al mismo tiempo la coherencia con el contenido de recepción y ajuste en el proyecto de Ley de Organización del Autogobierno Local (enmendado).
Además, según el Sr. Tung, hay opiniones de delegados que sugieren agregar algunas regulaciones como tener un mecanismo de monitoreo del Primer Ministro para el Ministro, en caso de que el Ministro no cumpla con sus deberes, el Primer Ministro tiene el derecho de proponer a la Asamblea Nacional votar por la confianza o tomar medidas para rectificar las actividades de ese Ministerio; Rendición de cuentas de las autoridades locales al implementar competencias descentralizadas y delegadas...
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional completa, complementa y perfecciona los principios de descentralización y delegación de poderes.
En concreto, la descentralización y la delegación deben garantizar claridad en las materias, contenidos, alcance de las tareas, competencias, publicidad, transparencia, rendición de cuentas, supervisión, inspección, fiscalización y control del poder conforme a lo establecido en la Constitución y las leyes.
En cuanto a la autoridad del Primer Ministro sobre los Ministros que no cumplen con sus deberes, además del mecanismo de supervisión a través del voto de confianza de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente encontró que el proyecto de ley contiene disposiciones sobre la responsabilidad de los Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial "de ser personalmente responsables ante el Primer Ministro, el Gobierno y la Asamblea Nacional por los sectores y campos asignados a ellos para su gestión" al presentar a la Asamblea Nacional para su aprobación propuestas de nombramiento, destitución y remoción de Viceprimeros Ministros, Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial.
Durante el tiempo que la Asamblea Nacional no esté en sesiones, presentar al Presidente la decisión de suspender temporalmente el trabajo de los Viceprimeros Ministros, Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial, para asegurar el control del poder sobre estos cargos.
Fuente: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm
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