Primer Ministro: Los ministros son responsables de hacer realidad las leyes

El 24 de agosto, al concluir la reunión temática del Gobierno sobre la elaboración de leyes en agosto de 2024, el Primer Ministro Pham Minh Chinh ordenó a los ministros y jefes de agencias de nivel ministerial que sean responsables del contenido, la calidad y la viabilidad de los proyectos de ley para que después de su promulgación, se puedan poner en práctica pronto, manejar los cuellos de botella y eliminar las dificultades y obstáculos en la práctica.

El primer ministro Pham Minh Chinh presidió una reunión especial del Gobierno sobre legislación en agosto de 2024. Foto: Duong Giang/VNA

A la reunión asistieron los viceprimeros ministros: Tran Hong Ha, Tran Luu Quang, Le Thanh Long; Ministros, jefes de organismos de nivel ministerial, organismos gubernamentales.

En la reunión, el Gobierno revisó los documentos, procedimientos y modalidades de presentación; principios y requisitos para la elaboración de leyes; revisar y asegurar la coherencia y uniformidad de las Leyes; Al mismo tiempo, discutir y opinar sobre 3 propuestas de ley, 3 proyectos de ley y 1 proyecto de ordenanza.

Incluye: Proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Oficiales del Ejército Popular de Vietnam; Proyecto de Ordenanza sobre Gestión y Protección del Sitio de Reliquias del Mausoleo del Presidente Ho Chi Minh; Proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de Sociedades (modificado); Proyecto de Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (modificado).

Junto con ello: Propuesta de desarrollo de la Ley de Inversión Pública (reformada); Proponer la elaboración de una Ley que modifique y adicione diversos artículos de la Ley de Planificación, de la Ley de Inversiones, de la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y de la Ley de Licitaciones; Proponer la elaboración de una Ley que modifique y adicione varios artículos de la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Utilización de los Activos Públicos, la Ley de Reservas Nacionales, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Valores y la Ley de Administración Tributaria.

El Gobierno también escuchó y dio opiniones sobre la transferencia de las Escuelas Profesionales Nos. 1, No. 4 y No. 20 del Ministerio de Defensa Nacional al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales.

En relación con el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Oficiales del Ejército Popular de Vietnam, el Gobierno está interesado en discutir y aclarar el contenido del límite máximo de edad para los oficiales que prestan servicio activo; Algunas políticas y regímenes para oficiales militares.

El primer ministro Pham Minh Chinh preside una reunión gubernamental sobre legislación en agosto de 2024. Foto: Duong Giang/VNA

En relación con el proyecto de Ordenanza sobre la gestión y protección del sitio de las reliquias del Mausoleo de Ho Chi Minh, el Gobierno debatió la gestión de dicho sitio; Régimen y políticas para la fuerza a cargo de gestionar y proteger el Sitio de Reliquias del Mausoleo de Ho Chi Minh; Funciones, tareas, poderes y responsabilidades de la Junta de Administración del Sitio de Reliquias del Mausoleo, el Comando de Protección del Mausoleo y los guardias especializados...

En la propuesta para elaborar la Ley de Inversión Pública (modificada), los delegados están interesados en políticas para reducir trámites administrativos, desbloquear recursos y promover el papel de la inversión pública; descentralización y delegación de autoridad en materia de inversión pública; Mecanismos y herramientas para evaluar la efectividad y monitorear, inspeccionar e instar la ejecución de la inversión pública...

En particular, el Gobierno dedicó tiempo a discutir la propuesta de redactar una ley que modifique y complemente una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones. En el cual, los delegados discutieron 9 grupos de políticas en la propuesta para construir la Ley tales como: regulaciones sobre ajuste de planificación; ampliar y diversificar los campos, formas y métodos de implementación de proyectos APP; Manejo de dificultades y obstáculos para proyectos BOT y BT de transición; descentralización, delegación de poderes, reforma del procedimiento administrativo y requisitos para prevenir y combatir la corrupción y la negatividad...

El Gobierno también discutió con entusiasmo la propuesta de desarrollar una ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, la Ley de Reservas Nacionales, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Valores y la Ley de Administración Tributaria, con el fin de manejar problemas legales, contribuir a eliminar dificultades para las empresas en las actividades productivas y comerciales, promover el crecimiento económico, controlar la inflación y estabilizar la macroeconomía en el contexto de muchas dificultades económicas, especialmente con respecto a la autoridad para decidir sobre los ingresos y gastos presupuestarios, el desembolso de capital de inversión pública y la gestión del mercado de emisión de bonos privados.

El Gobierno propuso por unanimidad añadir una serie de grupos de bienes sujetos al impuesto sobre el consumo especial; modificar y complementar una serie de reglamentos relativos a los contribuyentes; tiempo de determinación de impuestos; precio imponible; tasa impositiva; bases imponibles; Normativa sobre devoluciones, deducciones, reducciones fiscales... en el proyecto de Ley del Impuesto sobre Consumos Especiales (modificada).

Después de discutir y dar directamente opiniones específicas sobre cada contenido de los proyectos de ley, al concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh elogió altamente los esfuerzos y la preparación activa y presentación de los contenidos por parte de los ministerios y ramas; Recibir y explicar seriamente las opiniones de la Comisión Permanente del Gobierno y de los miembros del Gobierno para revisar y perfeccionar propuestas, proyectos de leyes y ordenanzas.

El Primer Ministro acogió con satisfacción el espíritu de trabajo urgente y entusiasta, con opiniones dedicadas, responsables, prácticas, altamente profesionales y de calidad de los miembros del Gobierno; Solicitar a los Ministros que ordenen la aceptación seria y completa de las opiniones y la finalización de las propuestas, proyectos de ley y ordenanzas; Al mismo tiempo, seguir consultando a expertos y científicos; Coordinar eficazmente con los ministerios, sectores y organismos pertinentes en el proceso de redacción y finalización de proyectos de ley; El Viceprimer Ministro asignado al ámbito de responsabilidad prestará atención y dirigirá directamente el cumplimiento de los 8 contenidos importantes antes mencionados.

Destacando la importancia de la labor legislativa, el Primer Ministro solicitó que los Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial dirijan directamente: Destinar recursos y personal calificado y dedicado a la labor de construcción y perfeccionamiento de leyes e instituciones.

Reunión temática del Gobierno sobre legislación en agosto de 2024. Foto: Duong Giang/VNA

Al informar que en la próxima 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, el Gobierno presentará a la Asamblea Nacional para comentarios sobre 11 leyes, considerará y aprobará 14 leyes, el Primer Ministro Pham Minh Chinh señaló que la tarea es muy pesada, requiriendo que los Ministros y Jefes de agencias de nivel ministerial enfoquen recursos, lideren directamente y dirijan la finalización de los proyectos de ley de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Legales; Ser responsable del contenido, la calidad y la viabilidad de los proyectos de ley para que después de su promulgación puedan ponerse en práctica pronto, manejar los cuellos de botella y eliminar las dificultades y obstáculos en la práctica.

Al enfatizar que las agencias estatales se centran en realizar adecuadamente las tareas de gestión estatal: crear estrategias, planes, esquemas, instituciones, mecanismos de políticas, corredores legales, estándares, criterios, herramientas para el monitoreo, inspección, recompensas, disciplina, etc., el Primer Ministro Pham Minh Chinh señaló que las agencias de gestión estatal no deben quedar atrapadas en tareas específicas y de pequeña escala.

El Primer Ministro señaló que el proceso de elaboración y perfeccionamiento de proyectos de ley y ordenanzas debe garantizar una profunda descentralización y delegación de poderes; movilizar y asignar recursos de manera eficaz; herramientas de diseño para mejorar el monitoreo, la inspección y el control de la energía; Recortar y simplificar los trámites administrativos contribuye a reducir costes para las empresas y a mejorar el entorno de inversión y de negocios; Eliminar el mecanismo de pedir y dar, reducir los intermediarios; reducir los costos de cumplimiento para las organizaciones, las personas y las empresas; No permitir la inserción de regulaciones que favorezcan intereses de grupos, intereses locales o generen un ambiente de corrupción y negatividad en los proyectos de ley.

En particular, los proyectos de ley y ordenanzas deben movilizar y utilizar eficazmente los recursos, con el lema "los recursos se originan en el pensamiento; la motivación se origina en la innovación; la fuerza se origina en las personas y las empresas"; Heredar normativas relevantes que tengan impactos positivos en las legislaciones vigentes; revisión y previsión oportuna para manejar problemas emergentes; Las cuestiones que son maduras, claras, que se han demostrado correctas en la práctica, se han implementado de manera efectiva y han sido acordadas por la mayoría deben seguir implementándose y legalizándose; manejable pero debe ser abierto y claro sobre las personas, el trabajo, las responsabilidades y los productos.

El Primer Ministro pidió a los ministerios y organismos que se coordinaran estrecha y eficazmente con los organismos de la Asamblea Nacional para presentar, examinar, informar sobre la recepción y explicación de las opiniones de la Asamblea Nacional y de los diputados de la Asamblea Nacional; Promover la comunicación de políticas para crear un alto consenso; Elaborar y promulgar reglamentos e instrucciones detallados para la ejecución de las leyes y ordenanzas, asegurando la coherencia y unidad del sistema jurídico.

El Primer Ministro ordenó a los Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial concentrarse en liderar y dirigir la implementación de las tareas, para no permitir que surjan problemas que causen dificultades a las localidades, empresas y personas, afectando la eficacia de la Ley debido a la demora en emitir regulaciones detalladas; Desarrollar, modificar y complementar urgentemente los documentos sub-legales para su implementación. "No debemos permitir bajo ningún concepto que surjan problemas que dificulten a las localidades, las empresas y la ciudadanía, ni que afecten la eficacia de la aplicación de la ley debido a la demora en la emisión de documentos subordinados", señaló el Primer Ministro.

Al informar que no queda mucho tiempo para la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, el Primer Ministro solicitó a los ministerios y sectores que completen urgentemente los proyectos de ley; Al mismo tiempo, instar e inspeccionar la emisión de reglamentos detallados y la situación de aplicación de la ley de acuerdo con los reglamentos.

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