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El mercado petrolero necesita frenar el crimen clandestino, “atrapar al ladrón con las manos desnudas”

VietNamNetVietNamNet28/09/2023

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Nota del editor: La deuda fiscal, la evasión fiscal, el contrabando, la apropiación del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo... son rincones oscuros en muchas empresas claves del petróleo. Se cree que la razón para dejar pasar a estas empresas con poca capacidad comercial se debe en gran medida al proceso de obtención de licencias.
La serie de artículos "Los rincones ocultos de los 'gigantes' del petróleo" producida por VietNamNet espera contribuir con más voces para mejorar y filtrar el mercado petrolero, proteger los derechos de los consumidores, el desarrollo de negocios petroleros legítimos y garantizar la seguridad energética nacional.

En cuanto a la salud financiera de las empresas claves petroleras, la situación de la gran deuda tributaria, los activos se alquilan principalmente para legalizar las condiciones, PV. VietNamNet entrevistó al Dr. Jiang Zhenxi, un "conocedor".

El Sr. Giang Chan Tay es Doctor en Ciencias de Gestión Económica y también director de una empresa especializada en el negocio minorista de petróleo. Durante el período en que se interrumpió el suministro del mercado petrolero, asistió a muchas reuniones del Comité Económico de la Asamblea Nacional y de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam y pronunció discursos notables.

Las políticas de gestión inadecuadas hacen que las empresas tengan enormes deudas fiscales.

- Muchas empresas petroleras clave, que tienen parte de la responsabilidad de garantizar la seguridad energética nacional, tienen enormes deudas fiscales y sus activos están en su mayoría alquilados... ¿Cuál es su comentario sobre estas empresas clave?

Dr. Giang Chan Tay: La fuente del impuesto a la gasolina se forma con base en la estructura básica de precios, que incluye los siguientes impuestos: impuesto de importación (9,78% para la gasolina, 0,72% para el petróleo); Impuesto de protección ambiental (2.000 VND/litro para gasolina, 1.000 VND/litro para petróleo); impuesto al consumo especial (10% para gasolina, 0% para petróleo); Impuesto al valor agregado (10% sobre la gasolina).

De acuerdo a la normativa vigente, para poder circular en el mercado, cada litro de gasolina debe garantizar el pago al presupuesto estatal correspondiente a la tasa antes mencionada.

En caso de que la empresa principal tenga una deuda enorme con el presupuesto, ¿debemos considerar qué tipo de impuestos debe? Uno, dos o todos esos impuestos.

El Dr. Giang Chan Tay tiene un título en consultoría de negocios emitido en Estados Unidos. Imparte docencia en incubadoras de empresas y universidades.

Los organismos de gestión estatal deben revisar e inspeccionar para identificar claramente las principales causas de los atrasos fiscales en las empresas, y así tomar medidas para manejarlos y evitar que las empresas abusen del impuesto a pagar.

Al final, el problema central sigue siendo que los recursos financieros y las políticas financieras para la industria petrolera aún son inadecuados, lo que conduce a una situación en la que las empresas carecen de capital y tienen dificultades para acceder a él. Para sobrevivir y desarrollarse, las empresas tienden a retener los impuestos pagaderos al presupuesto durante un período de tiempo para apropiarse temporalmente, complementar el capital y resolver problemas relacionados.

Se pensó que con ello se podrían aprovechar recursos financieros para cubrir gastos, sin embargo, las fluctuaciones del mercado y el cálculo de los precios básicos de la gasolina así como los costos relacionados no fueron calculados en su totalidad, correctamente calculados ni actualizados con prontitud por las autoridades, lo que provocó que las empresas sufrieran pérdidas prolongadas. Presentan desequilibrios en ingresos y gastos y en flujo de caja.

Si el negocio va bien y con regularidad, tiene finanzas sólidas y un flujo de caja abundante, seguramente ningún negocio querría apropiarse indebidamente de impuestos estatales y meterse en problemas, ser multado o incluso procesado.

La segunda posibilidad es que haya errores en las decisiones de inversión. Es posible que tengan inversiones ineficaces fuera de la industria, por lo que no pueden (todavía) tener suficiente dinero para pagar el impuesto mencionado anteriormente. Esta posibilidad es rara y el impacto no es mucho.

En mi opinión, la principal causa por la que la mayoría de las empresas enfrentan dificultades financieras es la política de gestión inadecuada e inadecuada de la industria petrolera, que resulta en la apropiación indebida de dinero de los impuestos y del Fondo de Estabilización de Precios.

Algunos casos de grandes deudas tributarias surgen debido a una deuda a largo plazo y a la incapacidad de pagar, por lo que la deuda tributaria crece cada vez más y las empresas sin suficientes recursos financieros colapsarán y no podrán pagar.

-¿Cuales son las consecuencias de esta situación, señor?

Esto es extremadamente peligroso porque la consecuencia es que la empresa pierde su capacidad de pago, independientemente de lo que suceda. Esta es una consecuencia impredecible. Creo que los gerentes financieros y tributarios deben instar y tomar medidas para recaudar impuestos, prevenir con prontitud los atrasos fiscales y limitar las deudas tributarias pendientes, informar a los superiores para encontrar la causa para una resolución oportuna.

Además de los impuestos, el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo ubicado en las empresas también es una deficiencia que puede fácilmente hacer que las empresas lo violen y lo malversen, lo que lleva a otras consecuencias.

Para que la situación descrita anteriormente se presente la mayor responsabilidad recae en la gestión estatal. ¿Por qué se permite que circule en el mercado gasolina que no ha cumplido cabalmente con sus obligaciones tributarias? ¿Qué lagunas en la normativa fiscal aprovechó la empresa clave para permitir que la deuda tributaria se prolongara durante tanto tiempo que recién ahora ha sido expuesta? Además de la empresa principal, ¿hay alguien más que haya ayudado y se haya beneficiado de la tolerancia?

La compañía Hai Ha debe más de 1,7 billones de VND en impuestos.

- ¿El hecho de que empresas claves sean responsables de abastecer de gasolina a la economía pero tengan una capacidad financiera débil es una de las causas de la inestabilidad en el suministro de gasolina?

Las empresas clave no pueden cumplir con su responsabilidad de suministrar petróleo a la economía por las siguientes razones:

En primer lugar , la importación de gasolina y petróleo a menudo produce malas ganancias debido a: el tiempo de importación, el despacho de aduanas, los precios del mercado, especialmente los precios minoristas, que no son beneficiosos para las empresas, lo que conduce a negocios ineficaces, drena financieramente a las empresas y degrada el sector energético nacional.

En segundo lugar , el hecho de que empresas clave compren y revendan petróleo importado por empresas clave estatales para la circulación interna a menudo les ayuda a obtener mayores ganancias.

En tercer lugar , es posible actuar como "patio trasero" para que las empresas estatales u otras empresas importadoras transfieran precios y consuman gasolina y petróleo técnicamente procesados.

Por las razones expuestas, se crean empresas clave que, en realidad, no necesitan capacidad financiera para llevar a cabo actividades comerciales legalizadas o actuar como "patio trasero" de otras empresas clave.

Es este gran número de empresas clave lo que hace que el abastecimiento de gasolina no aumente, sino que sólo circule en el mercado y se haga cargo de las ganancias estándar y de los costos comerciales, que pertenecen a las empresas minoristas.

Aprobar el examen de licencia: similar a hacer trampa en los exámenes

- En su opinión, ¿por qué se permite que empresas tan débiles se conviertan en empresas clave?

Obviamente, las condiciones de licenciamiento bajo el Decreto 83 o el Decreto 95 son sólo una formalidad si la empresa por alguna razón no es apta para obtener la certificación. Es casi como una forma de hacer trampa en los exámenes. Cuando una empresa ha pasado y “tiene un título”, formará la mentalidad de que nadie le va a “quitar” su título.

Las agencias de gestión deben considerar cuidadosamente esta cuestión de la licencia para evitar consecuencias, como ha informado el periódico VietNamNet en artículos recientes. En general, la gestión debe tener criterios y es necesario verificarla y controlarla para mantenerlos de forma regular y continua. En el pasado, este trabajo no ha recibido la debida atención.

- ¿Es cierto que el Ministerio de Industria y Comercio debería ejercer un control más riguroso a la hora de conceder licencias a empresas clave del sector petrolero?

Lo más importante es que las empresas focales no necesitan ser numerosas, pero necesitan tener un fuerte potencial financiero y cumplir completamente las condiciones de la licencia para que se les dé prioridad y tener una amplia gama de operaciones. Minimizar las regulaciones sobre los activos arrendados. ¡Es necesario regular y evaluar estrictamente el porcentaje de activos alquilados!

En mi opinión, los activos arrendados no deben exceder el 30% de los activos existentes del negocio. Es el abuso de activos arrendados y la indulgencia en el reconocimiento de activos arrendados para legitimar procedimientos lo que ha permitido a empresas débiles asumir tareas importantes en el sistema energético del país, la causa de muchos de los problemas acuciantes actuales.

- Para que las empresas comercializadoras de petróleo tengan un potencial financiero suficiente y puedan realmente asumir el suministro de petróleo, en su opinión, ¿qué soluciones deben tener los organismos de gestión?

Es necesario regular estrictamente los criterios financieros y los activos existentes que posee la empresa que solicita una licencia. Si no son capaces, pueden cooperar con distribuidores fuertes con buen potencial financiero para convertirse en un comerciante principal, lo cual es muy bueno.

Es extremadamente bueno para muchos comerciantes financieros potenciales unir fuerzas para formar un súper distribuidor. El mercado del petróleo será fuerte y creciente.

La regulación debería ser similar a la de la bolsa estadounidense Nasdaq, que exige que la capitalización de una empresa sea de al menos 500 millones de dólares para poder cotizar en la bolsa; Nasdaq también controla y advierte continuamente sobre el sistema de gestión financiera. La capitalización es el valor de una empresa según lo determina el mercado en ese momento, no la empresa en sí.

- ¡Gracias por la charla!

Parte 1: Los rincones ocultos de una serie de gigantes del petróleo y el gas: miles de millones en deuda fiscal, se propone prohibirle al jefe salir del país

Lección 2: Se apropiaron cientos de miles de millones del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo: Ignorando las advertencias, el riesgo de perderlo todo

Lección 3: Inferiores a los gigantes del petróleo, los negocios minoristas están acosados ​​por el miedo a trabajar por cero dongs.


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