Desafíos en el desarrollo del mercado de carbono en Vietnam

Así lo expresó el Sr. Nguyen Tuan Quang, Director Adjunto del Departamento de Cambio Climático, en el Taller sobre Experiencia Internacional en el Desarrollo de Mercados de Carbono e Implicaciones Políticas para Vietnam, coorganizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el 23 de noviembre, en Hanoi.

El Sr. Nguyen Minh Vu, Viceministro Permanente de Asuntos Exteriores, habló en el taller. Foto: Viet Dung

En su intervención en el taller, el Sr. Nguyen Minh Vu, Viceministro Permanente de Asuntos Exteriores, dijo: Entre las herramientas que apuntan a la transformación verde, el desarrollo de un mercado de carbono es una de las herramientas importantes. Vietnam se comprometió a lograr emisiones netas cero para 2050 en la COP26 y la próxima semana, en la COP 28 en los Emiratos Árabes Unidos, Vietnam seguirá participando activamente y promoviendo la cooperación para implementar este compromiso.

El mundo está avanzando muy rápidamente en el proceso de desarrollo verde, promoviendo que la transformación verde se convierta en una nueva fuerza impulsora para un crecimiento rápido y sostenible. Se están elaborando normas "verdes" y se está acelerando su implementación para vincular el comercio y la inversión internacionales con criterios de reducción de emisiones de carbono, desarrollo sostenible, trabajo y medio ambiente. Además, también se están promoviendo fuertemente nuevas conexiones e iniciativas relacionadas con los campos verdes. “Este es un momento clave para que Vietnam establezca y aumente continuamente su posición en las cadenas de valor verdes globales”, enfatizó el Viceministro de Asuntos Exteriores.

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El Banco Mundial estima que, de aquí a 2040, Vietnam necesitará invertir 368.000 millones de dólares adicionales, equivalentes al 6,8% del PIB/año, para adaptarse al cambio climático y reducir las emisiones de carbono. El desarrollo de mercados financieros verdes, de los cuales el mercado de carbono es clave, será fundamental para una transición verde exitosa.
Viceministro Permanente de Asuntos Exteriores, Nguyen Minh Vu

Al compartir sobre la preparación de Vietnam para construir un mercado de carbono, el Sr. Nguyen Tuan Quang, Director Adjunto del Departamento de Cambio Climático (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente) dijo: De hecho, las empresas vietnamitas han estado intercambiando créditos de carbono de Vietnam en el mercado voluntario mundial de carbono desde mediados de la década de 2000, a través del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) desde 2006; Mecanismo Gold Standard (GS), mecanismo Verified Carbon Standard (VCS) desde 2008; Mecanismo de Acreditación Conjunta con Japón (JCM) desde 2013…

Vietnam ha concedido 150 proyectos por valor de 40,2 millones de créditos de carbono y los ha comercializado en el mercado mundial; es uno de los cuatro países con más proyectos MDL registrados (después de China, Brasil e India). En cuanto a los créditos obtenidos en proyectos MDL, Vietnam ocupa el 9º lugar entre 80 países a los que se les han otorgado créditos en proyectos MDL.

De 2015 a 2020, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, junto con los Ministerios de Finanzas, Planificación e Inversión, Industria y Comercio, y Construcción, con el apoyo del Banco Mundial, implementaron el proyecto "Listo para participar en el mercado de carbono en Vietnam" (VN-PMR) con el objetivo de mejorar la capacidad de desarrollo, formar herramientas de mercado y desarrollar una hoja de ruta para participar en el mercado de carbono nacional e internacional. Tras los resultados del proyecto VN-PMR, en el futuro el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente implementará el proyecto "Implementación de un mercado de carbono en Vietnam" para diseñar e implementar un sistema de intercambio y compensación de créditos de carbono y de cuotas de emisión de gases de efecto invernadero de acuerdo con la hoja de ruta prescrita.

Según el subdirector Nguyen Tuan Quang, para promover el desarrollo del mercado de carbono en Vietnam, es necesario investigar y desarrollar tanto el mercado de carbono voluntario como el mercado de carbono compatible. Para el mercado voluntario se podrá implementar próximamente. En la actualidad, países como Singapur, Corea y varias organizaciones internacionales están implementando proyectos de cooperación y generación de crédito para el intercambio internacional en esta forma.

Sin embargo, el Sr. Quang señaló que las actividades deben garantizar la armonía de los intereses de la nación, la localidad, las empresas y los inversores en la implementación de actividades para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y crear créditos de carbono. Las empresas con créditos de carbono pueden participar en este mercado y comerciar internacionalmente.

Los expertos discuten en el taller. Foto: Viet Dung

Para promover el desarrollo del mercado de carbono, Vietnam debe desarrollar regulaciones sobre la gestión y el comercio de créditos de carbono; Establecer un registro nacional de créditos de carbono. Al mismo tiempo, elaborar una lista de actividades y medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y fomentar el intercambio de créditos de carbono con socios internacionales; Negociar e implementar acuerdos o contratos con socios internacionales para intercambiar créditos de carbono, resultando en reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero.

La publicación de un plan sectorial de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y su implementación ayudarán a Vietnam a garantizar el cumplimiento de sus compromisos en virtud de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) actualizada para 2022. En particular, es necesario determinar la cantidad de reducción de emisiones de carbono de los bosques en cada localidad que contribuya a la implementación de la meta de la NDC.

El Sr. Quang también enfatizó la necesidad de preparar recursos humanos especializados, infraestructura y condiciones necesarias para operar el piso de comercio de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero y créditos de carbono. Además, es necesario propagar de forma adecuada y suficiente el desarrollo de mercados de carbono voluntarios y de mercados de carbono compatibles.

En el taller, expertos de alto nivel de la OCDE y de organizaciones internacionales compartieron experiencias internacionales en la construcción y operación de mercados de carbono; evaluaron el impacto de la tendencia actual de acelerar la fijación de precios del carbono en los métodos de gestión estatal del Gobierno, los modelos de negocios, las operaciones y la gobernanza de las empresas.

Los expertos también hicieron recomendaciones a Vietnam sobre la creación de un marco jurídico, el funcionamiento de un mercado de comercio de carbono y la garantía de la inclusión y la equidad en el proceso de desarrollo del mercado de carbono. Al mismo tiempo, proponer mecanismos de cooperación en materia de créditos de carbono y promover el desarrollo de proyectos piloto sobre intercambio de carbono.

Sobre la base de las propuestas, el viceministro Nguyen Minh Vu afirmó que el Ministerio de Asuntos Exteriores seguirá impulsando su papel coordinador y pionero en la promoción del desarrollo de marcos de cooperación verde con socios importantes y potenciales, incluida la cooperación en los mercados de carbono.

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