Proyecto de construcción de la Carretera de Circunvalación 4 en la Región Capital. Fotografía de Duy Linh
Contribuir a la toma de decisiones tempranas sobre políticas de inversión
Desde el inicio del período de la XV Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional ha seguido fortaleciendo sus actividades en la decisión sobre importantes cuestiones nacionales en general y en la decisión sobre políticas de inversión para importantes proyectos nacionales en particular, logrando muchos resultados importantes, altamente apreciados por los votantes y el pueblo.
Esta es una de las tareas claves de la Asamblea Nacional para promover la implementación de la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico para el período 2021-2030 sobre la construcción de un sistema de infraestructura moderno y sincrónico.
Los proyectos que han sido aprobados para inversión en el período reciente incluyen el Proyecto de Inversión en la Construcción de la Autopista Norte-Sur en la Región Oriental, Fase 202-2025; Proyecto Circunvalación 4 de la Región Capital; Proyecto de la carretera de circunvalación 3 de la ciudad de Ho Chi Minh; Proyecto de inversión en la construcción de la autopista Khanh Hoa-Buon Ma Thuot (fase 1); Proyecto de inversión en la construcción de la autopista Bien Hoa-Vung Tau (fase 1); Proyecto de inversión en la construcción de la autopista Chau Doc-Can Tho-Soc Trang (fase 1).
Durante ese proceso, la Auditoría del Estado ha promovido su papel como órgano de apoyo eficaz a la Asamblea Nacional para tomar con prontitud decisiones y políticas de inversión para proyectos nacionales importantes, atendiendo oportunamente los requerimientos del desarrollo socioeconómico del país.
El vicepresidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Nguyen Minh Son, evaluó: Los proyectos nacionales importantes que la Asamblea Nacional ha decidido sobre políticas de inversión en el pasado son todos consistentes con las políticas y estrategias de desarrollo socioeconómico aprobadas por el 13º Congreso Nacional del Partido.
Se trata también de proyectos clave de infraestructura de transporte que contribuyen al avance estratégico en la construcción de un sistema de infraestructura moderno y sincrónico. Para lograr ese resultado es necesaria una contribución no pequeña por parte de la Auditoría del Estado.
La auditoría de desempeño de la Auditoría del Estado es una de las herramientas para apoyar a la Asamblea Nacional en la decisión efectiva sobre políticas de inversión para proyectos nacionales importantes.
Como organismo encargado de presidir el examen de proyectos nacionales importantes e informar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión, el Comité Económico ha coordinado estrechamente con la Auditoría Estatal. Los comentarios y los informes de resultados de auditoría de la Auditoría Estatal son la base y los datos de entrada importantes para apoyar al Comité Económico en el cumplimiento de la tarea de presidir el examen asignado por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Asamblea Nacional.
Según el delegado de la Asamblea Nacional Hoang Van Cuong (delegación de la ciudad de Hanoi), la Auditoría Estatal es una agencia con experiencia especializada en cuestiones relacionadas con estimaciones presupuestarias, cuestiones técnicas, diseño...
Por tanto, el dictamen de la Auditoría del Estado no sólo es un dictamen objetivo e independiente, sino que constituye también una base y fundamento más sólido para los diputados de la Asamblea Nacional en el proceso de discusión, de aportación de opiniones así como de presentación de sus contraargumentos.
El delegado Hoang Van Cuong dijo que promover el papel de la Auditoría Estatal al emitir opiniones sobre políticas de inversión para proyectos nacionales importantes ayudará a la Asamblea Nacional y al Gobierno a tener una voz común y llegar a un plan para decidir sobre los proyectos de inversión más efectivos.
Recomendaciones oportunas para eliminar dificultades y deficiencias
Según los diputados de la Asamblea Nacional, en el proceso de implementación de los programas y proyectos de inversión, la Auditoría Estatal siempre cumple el papel de organismo de postauditoría y tiene un papel independiente, detectando y advirtiendo de manera oportuna para que se puedan ajustar las fallas y deficiencias que surjan durante el proceso de implementación.
Uno de los requisitos obligatorios a la hora de elaborar un informe de opinión de Auditoría del Estado es recopilar información, registros y documentos, incluyendo: Información general sobre los programas nacionales objetivo y proyectos nacionales importantes (objetivos, alcance, escala; fuentes de capital, estructura de capital, plan de capital, plan de movilización de capital; plan para dividir los proyectos componentes; soluciones de organización de la implementación...).
En particular, en el caso de proyectos nacionales importantes, es necesario recopilar información adicional sobre las formas de inversión; tecnología, técnicas, condiciones para el suministro de suministros, equipos, materias primas, energía, servicios, infraestructura; Plan de inversiones y escala de los rubros de inversión; avance de ejecución del proyecto, división de fases de inversión; plan de limpieza de reasentamiento, medidas de protección ambiental.
Además, la Auditoría Estatal también recopila información sobre la situación socioeconómica y la planificación; Logros, dificultades y obstáculos en la implementación de los programas nacionales de objetivos y proyectos nacionales importantes en el período anterior; Panorama de la situación del presupuesto estatal; Resultados y recomendaciones de auditoría, implementación de recomendaciones de auditoría...
Identificando la auditoría de proyectos nacionales importantes como una de las tareas clave, en los últimos años, la Auditoría del Estado ha auditado una serie de proyectos componentes del proyecto de la Autopista Norte-Sur, Fase I (2017-2020).
A través de la auditoría, la Auditoría Estatal descubrió una serie de deficiencias y formuló recomendaciones al Ministerio de Transporte y a las Juntas de Gestión del Proyecto para adquirir experiencia en la implementación del proyecto en la fase II...
En 2024 también se han incluido en el Plan de Auditoría del Estado una serie de proyectos nacionales clave. Los resultados de la auditoría no sólo contribuyen a mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión de proyectos y de las inversiones, sino que también sirven eficazmente a la labor de supervisión temática de la Asamblea Nacional en 2024.
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