Fortalecimiento de la gestión y mejora de la eficiencia en el uso y manejo de viviendas y terrenos en las empresas estatales

El Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó la Directiva No. 47/CT-TTg que ordena fortalecer la gestión, mejorar la eficiencia en el uso y manejo de casas y terrenos en empresas estatales.

El 29 de noviembre de 2024, en la 8ª sesión, la 15ª Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de 9 Leyes (Ley 56/2024/QH15), en la que, la cláusula 22, artículo 5 de la Ley estipula: "No es necesario reordenar las casas y los terrenos de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre la gestión y el uso de los activos públicos para las casas y los terrenos administrados y utilizados por las empresas".

Completar con urgencia el proyecto de Decreto que regula la reordenación y manejo del patrimonio público.

EspañolPara garantizar la administración, uso y manejo de las casas y terrenos en las empresas estatales para los fines correctos, de manera eficaz, de acuerdo con las disposiciones de la ley, evitando pérdidas y desperdicios, el Primer Ministro solicita a los ministerios, sucursales, localidades, agencias representativas de propiedad estatal y empresas estatales que implementen estrictamente las disposiciones de la ley sobre tierras, la ley sobre administración y uso del capital estatal invertido en la producción y los negocios, la ley sobre subastas y la ley sobre equitización; Centrándose en las siguientes tareas y soluciones clave:

El Ministerio de Finanzas completa con urgencia el proyecto de Decreto que regula la reordenación y el manejo de los activos públicos, lo presenta al Gobierno para su promulgación en diciembre de 2024, en el que se estipula específicamente el manejo transitorio de la reordenación y el manejo de las casas y los terrenos en las empresas.

El Ministerio de Finanzas modificará y complementará, según su autoridad, o someterá a las autoridades competentes la modificación y complementación de las disposiciones legales sobre la privatización de empresas, a fin de asegurar su coherencia y consistencia con las disposiciones legales sobre tierras y otras leyes pertinentes; incluido el Decreto por el que se modifica y complementa el Decreto del Gobierno sobre la conversión de empresas estatales y sociedades de responsabilidad limitada unipersonales con un 100% de capital social invertido por empresas estatales en sociedades anónimas, que se presentará al Gobierno para su promulgación en diciembre de 2024.

Revisar y evaluar periódicamente los regímenes de gestión y uso de la tierra de las organizaciones económicas.

El Primer Ministro encargó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente modificar y complementar las normas que rigen el contenido de los planes de uso de la tierra, y preparar y aprobar planes de uso de la tierra al privatizar empresas estatales, tarea que se completará en 2024.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente revisa y evalúa periódicamente el régimen de gestión y uso de la tierra de las organizaciones económicas (incluidas las empresas estatales) de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre tierras para modificar y complementar según su autoridad o informar a las autoridades competentes para modificaciones y complementos apropiados, asegurando una gestión estricta y un uso eficaz de la tierra utilizada por las empresas estatales.

Ordenar a las localidades y unidades pertinentes que revisen los planes de uso de la tierra después de la privatización de las empresas estatales y que resuelvan las dificultades y los problemas (si los hubiera) en la gestión y el uso de la tierra de dichas empresas.

Recuperar decididamente las tierras de las empresas estatales que las utilizan para fines equivocados.

Para las autoridades locales, la Directiva establece claramente que los Consejos Populares de todos los niveles ejercen el derecho a supervisar la gestión y el uso de la tierra en las empresas estatales de conformidad con las disposiciones de la Constitución, la Ley sobre actividades de supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares y la Ley sobre organización del gobierno local.

Los comités populares en todos los niveles son responsables de: Gestionar la tierra a nivel local de acuerdo con la autoridad y las responsabilidades prescritas en la Ley de Tierras de 2024 y los documentos de implementación detallados; Encargar la revisión para completar los documentos legales sobre la tierra (firma de contratos de arrendamiento de tierras, otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra, propiedad de los activos adjuntos a la tierra) de las empresas estatales de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre la tierra, asegurando el tiempo prescrito, evitando causar problemas y dificultades a las empresas.

Los comités populares de todos los niveles dirigirán la recepción de las casas y terrenos de las empresas estatales cuyos planes de recuperación hayan sido aprobados por las autoridades competentes, y los transferirán a la gestión y manejo local de acuerdo con las disposiciones de la ley; Evite empujar, prolongar el tiempo de implementación y causar desperdicio.

Reclamar resueltamente las tierras de las empresas estatales que las utilizan para fines distintos a los asignados, arrendados o reconocidos por el Estado para los derechos de uso de la tierra; Terrenos en comodato o arrendamiento no conforme a la reglamentación; Tierras asignadas para su gestión por el Estado pero que pueden ser invadidas u ocupadas; no poner en uso el terreno o retrasar el avance del uso del mismo respecto del avance registrado en el proyecto de inversión; incumplimiento de obligaciones financieras con el Estado; reducción o eliminación de la necesidad de utilizar la tierra y otros casos previstos por la ley sobre tierras,...

Los comités populares de todos los niveles realizarán inspecciones, controles, detectarán con prontitud y manejarán estrictamente las violaciones en la gestión y uso de tierras en las empresas estatales de conformidad con las disposiciones de la ley para garantizar la publicidad, la transparencia y evitar pérdidas, desperdicios y negatividad.

Abstenerse de utilizar casas y terrenos con fines de alquiler, préstamo, gestión de viviendas, empresas mixtas, asociaciones,... no conformes a la normativa.

El Primer Ministro solicita al organismo representativo de las empresas estatales que ordene a las empresas estatales cumplir estrictamente con las disposiciones de la ley sobre tierras, la ley sobre administración y uso del capital estatal invertido en la producción y los negocios en las empresas, la ley sobre subastas, la ley sobre equitación y otras leyes pertinentes; Implementar o proponer que los organismos estatales competentes supervisen, inspeccionen y examinen la implementación de las políticas y leyes sobre la administración y uso de viviendas y terrenos en las empresas estatales y manejen las violaciones de acuerdo con las disposiciones de la ley.

El representante legal de una empresa estatal y la autoridad competente que toma decisiones de acuerdo con las disposiciones de los estatutos de la empresa son responsables ante el Estado del uso de la tierra de su empresa.

Para las empresas estatales que administran y utilizan casas y terrenos, el Primer Ministro exige: Usar la tierra para el propósito correcto, dentro de los límites correctos de la parcela según lo prescrito; realizar la declaración del registro de tierras; cumplir con las obligaciones financieras sobre la tierra de conformidad con la reglamentación; entregar tierras cuando el Estado reclame tierras y otras obligaciones prescritas por la ley. El representante legal de una empresa estatal es responsable ante el Estado del uso de la tierra de su empresa.

El cambio de destino del uso del suelo, la transferencia de derechos de uso del suelo, la venta de activos afectos al suelo y el ejercicio de otros derechos sobre el suelo de conformidad con las disposiciones de la ley de tierras y otras leyes pertinentes deben garantizar la publicidad y la transparencia. En caso de que el término de uso del suelo expire sin prórroga, reducción o ya no sea necesario, el terreno deberá ser devuelto al Estado para su recuperación de acuerdo a lo dispuesto en la ley de tierras.

Las empresas estatales que administran y utilizan viviendas y terrenos deben vender los activos fijos de la empresa mediante subastas de conformidad con las disposiciones de la Ley de Subastas, la Ley de Tierras, la Ley de Administración y Utilización del Capital Estatal invertido en la producción y los negocios en las empresas y otras leyes pertinentes.

Al implementar la equitización, las empresas son responsables de revisar toda la superficie de tierra bajo gestión y uso para desarrollar un plan de uso de la tierra de conformidad con las disposiciones de la ley de tierras y la ley de equitización; Las empresas privatizadas son responsables de administrar y utilizar la tierra de conformidad con las disposiciones de la ley y los planes de uso de la tierra aprobados por las autoridades competentes.

Las empresas estatales que administran y utilizan viviendas y terrenos deben revisar la gestión y el uso de las viviendas y terrenos para garantizar el cumplimiento de las normas legales, el ahorro y la prevención de pérdidas, corrupción, negatividad y desperdicio; Abstenerse de utilizar casas y terrenos con fines de alquiler, préstamo, gestión de viviendas, empresas mixtas, asociaciones, etc., en violación de las reglamentaciones; Manejo de la responsabilidad de grupos e individuos.

Fortalecer la inspección y fiscalización de la gestión, uso y manejo de viviendas y terrenos en las empresas.

La Inspección Gubernamental y los organismos de inspección y fiscalización competentes reforzarán la inspección y fiscalización de la gestión, uso y manejo de las viviendas y terrenos en las empresas.

Los ministerios, los organismos centrales y los Comités Populares provinciales se coordinarán con los organismos de la Asamblea Nacional, las delegaciones de la Asamblea Nacional, los Consejos Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente, el Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas para supervisar la implementación de las leyes sobre la administración y el uso de casas y terrenos en las empresas estatales para garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales.

PV

Fuente: https://baohanam.com.vn/kinh-te/tang-cuong-quan-ly-nang-cao-hieu-qua-su-dung-xu-ly-nha-dat-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-142581.html