Así lo valora el Ministerio de Educación y Formación, al evaluar los 5 años de implementación de la Ley de Educación Superior 2019-2023.
Los candidatos reciben información sobre la admisión a la universidad en un programa organizado por el periódico Tuoi Tre - Foto: DUYEN PHAN
Según el Ministerio, los cinco años de implementación de la Ley de Educación Superior han traído muchos resultados positivos en el desarrollo del sistema, especialmente en la implementación de la autonomía universitaria. Sin embargo, todavía existen muchos problemas y dificultades.
Entre ellos, la evaluación financiera es el mayor obstáculo para el desarrollo de la educación superior.
El potencial financiero de la mayoría de las instituciones de educación superior aún es débil e insostenible, y depende principalmente de las tasas de matrícula y del presupuesto estatal (si lo hay), mientras que los recursos públicos son limitados.
Las estadísticas muestran que el 77% de los ingresos universitarios proviene de las tasas de matrícula y sólo el 5% proviene de la investigación y la transferencia de tecnología.
El mecanismo financiero de la educación también es problemático. La asignación de recursos financieros no se basa realmente en factores de calidad del producto. La gestión y el uso de las finanzas y los activos todavía están sujetos a numerosas regulaciones superpuestas e incluso contradictorias, lo que genera una falta de coherencia en la comprensión, aplicación y utilización de las normas jurídicas conforme a la realidad.
Además, los recursos de inversión para la educación superior en Vietnam no sólo son muy bajos, sino que han disminuido drásticamente en los últimos años.
Este ministerio citó datos del Ministerio de Finanzas que muestran que el gasto del presupuesto estatal de Vietnam en educación superior en 2020 representó solo el 0,27% del PIB, pero el gasto real solo alcanzó el 0,18% del PIB.
Mientras tanto, la cifra real en Indonesia es del 0,57%, en Tailandia del 0,64%, en China del 0,87%, en Singapur del 1% y en Malasia del 1,13%.
A partir de esta realidad, el Ministerio de Educación y Formación evalúa que los recursos financieros son el mayor cuello de botella para el desarrollo de la educación superior y la implementación de avances estratégicos en recursos humanos de alta calidad, ciencia, tecnología e innovación en nuestro país.
Las universidades violan leyes debido a la superposición de leyes
Además de las cuestiones financieras, el Ministerio de Educación y Formación también reconoce que el sistema de documentos jurídicos relacionados con la educación superior no está unificado, lo que da lugar a diferentes interpretaciones de una misma cuestión.
Las regulaciones legales relacionadas con la autonomía, las finanzas y el personal se superponen y son inconsistentes, lo que causa dificultades para las instituciones de educación superior en la implementación de una autonomía integral.
Además de las disposiciones de la Ley de Educación Superior, las instituciones públicas de educación superior también están sujetas y regidas por muchas leyes como la Ley de Propiedad Pública, la Ley de Inversión Pública, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Cuadros - Funcionarios Públicos, la Ley de Empleados Públicos, etc.
La falta de coherencia y conectividad institucional hace que cada agencia, ministerio, sector y cada universidad tengan distintas concepciones y aplicaciones; De allí surgen insuficiencias, incluso violaciones en el proceso de implementación de políticas y leyes.
Fuente: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm
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