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Reforma a la Ley de Patrimonio Cultural para promover la atracción de recursos socializados

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV18/06/2024

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Autorizado por el Primer Ministro, en la tarde del 18 de junio, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, presentó el Informe sobre el proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (enmendado). En consecuencia, la modificación del proyecto de ley superará las deficiencias y limitaciones tras 23 años de aplicación de la Ley de Patrimonio Cultural de 2001 y 15 años de aplicación de la Ley de Patrimonio Cultural enmendada de 2009. Complementará algunas disposiciones de la Ley que siguen siendo principios generales o que ya no son adecuadas para la práctica, y algunas cuestiones que surgen en la práctica que no han sido reguladas en la ley.

“La Ley revisada de Patrimonio Cultural es necesaria para institucionalizar las directrices y políticas del Partido y del Estado en materia de cultura y patrimonio cultural, en consonancia con la práctica actual de gestión, protección y promoción del valor del patrimonio cultural. El proyecto de ley revisado promueve la captación de recursos sociales, la colaboración público-privada, la aplicación de las tecnologías de la información y la ciencia , y la transformación digital para satisfacer las necesidades de conservación, desarrollo sostenible e integral e integración internacional”, afirmó el ministro Nguyen Van Hung.

Sobre la base de heredar los contenidos pertinentes de la Ley de Patrimonio Cultural de 2001, modificada y complementada en 2009, esta Ley revisada de Patrimonio Cultural se centra en tres grupos de políticas aprobados por el Gobierno mediante la Resolución Nº 159/NQ-CP.

En el cual, el primer grupo complementa y completa algunos términos, definiendo claramente la propiedad y otros derechos sobre el patrimonio cultural. Complementar y completar la reglamentación sobre reliquias, antigüedades y tesoros nacionales de propiedad común o privada que puedan transmitirse por venta civil, permuta, donación y herencia en el país. Prohibir la exportación de reliquias y antigüedades para evitar la pérdida del patrimonio cultural en el extranjero...

El segundo grupo estipula claramente el mecanismo y los principios de coordinación en la gestión estatal del patrimonio cultural, así como las tareas y responsabilidades para definir claramente las actividades y responsabilidades de las organizaciones encargadas de gestionar, proteger, utilizar y promover el valor del patrimonio cultural. Inspeccionar, prevenir, detectar y atender las infracciones a la ley, contribuyendo a mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal del patrimonio cultural.

El tercer grupo añade normas claras sobre los derechos, responsabilidades y obligaciones de los propietarios y sujetos del patrimonio cultural a la hora de invertir fondos para proteger y promover el valor del patrimonio cultural propiedad de individuos y comunidades. Al mismo tiempo, existen mecanismos y políticas apropiados para compartir de manera justa los beneficios con las partes relevantes en relación con los ingresos provenientes del patrimonio cultural cuando participan en inversiones en dicho patrimonio. Normativa sobre actividades empresariales, servicios en materia de patrimonio cultural, recursos para la protección y promoción de los valores del patrimonio cultural.

Las políticas para reconocer y apoyar a los artesanos aún son inadecuadas.

Al examinar el proyecto de ley sobre patrimonio cultural, el presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, dijo que la enmienda de la ley tiene como objetivo seguir institucionalizando los puntos de vista y políticas del Partido, superar las dificultades y obstáculos, resolver los problemas emergentes y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión, protección y promoción de los valores del patrimonio cultural.

Sin embargo, la propuesta del Gobierno no ha mencionado las razones para modificar las formas de propiedad del patrimonio cultural, ni ha determinado la autoridad y los criterios para reconocer el tipo de propiedad. El Comité pide al organismo redactor que explique este contenido y especifique la autoridad y los criterios para determinar las formas de propiedad del patrimonio cultural. Principios de gestión, protección y promoción del patrimonio cultural; Resolver disputas sobre la propiedad del patrimonio cultural (si lo hubiera).

El organismo redactor revisará y estudiará la normativa para garantizar la coherencia del sistema jurídico y los derechos de propiedad de organizaciones e individuos. Desarrollará políticas específicas, clave y sostenibles; garantizará los derechos, los intereses legítimos y la participación de la comunidad y el pueblo, de acuerdo con los requisitos prácticos y las características específicas de la protección y la promoción del valor de cada tipo de patrimonio cultural, declaró el Presidente del Comité.

La Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional también constató a través de un relevamiento práctico que existen muchas deficiencias en la normativa sobre políticas de reconocimiento y apoyo a los artesanos que trabajan en el ámbito del patrimonio cultural.

En concreto, en la actualidad, la consideración de otorgar títulos y apoyar a los Artesanos del Pueblo y Artesanos Meritorios en el ámbito del patrimonio cultural inmaterial está estipulada en 02 decretos gubernamentales y asignada a 2 Ministerios. El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo estudia la concesión de títulos en el ámbito del patrimonio cultural inmaterial, y el Ministerio de Industria y Comercio estudia la concesión de títulos en el ámbito de la artesanía. Sin embargo, las normas sobre los temas, criterios de adjudicación, proceso y procedimientos de adjudicación en los 2 Decretos no están claramente definidas.

Por ello, la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional recomienda que el organismo elaborador cuente con una normativa para superar las deficiencias, garantizar la coherencia y la equidad en el reconocimiento y apoyo a los artesanos para promover sus talentos y contribuciones.


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Fuente: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/sua-luat-di-san-van-hoa-day-manh-thu-hut-nguon-luc-xa-hoi-hoa-post1102338.vov

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