La Ley de Defensa Civil prescribe los principios y actividades de la defensa civil; derechos, obligaciones y responsabilidades de los organismos, organizaciones e individuos en las actividades de defensa civil; Gestión y recursos del Estado para garantizar la implementación de la defensa civil.

La defensa civil debe estar preparada con anticipación, desde lejos, la prevención es la clave.

La Ley de Defensa Civil también define claramente los principios de las operaciones de defensa civil. Es decir: la defensa civil debe prepararse con antelación, desde lejos, y la prevención es lo principal; implementar el lema “4 en el sitio” combinado con el apoyo del Gobierno central, otras localidades y la comunidad internacional; Evaluar proactivamente el riesgo de incidentes y desastres, determinar el nivel de defensa civil y aplicar medidas de defensa civil apropiadas para responder con prontitud y superar las consecuencias de la guerra, incidentes, desastres, desastres naturales, epidemias, proteger a las personas, agencias, organizaciones y la economía nacional, minimizar los daños humanos y materiales y estabilizar la vida de las personas.

Al mismo tiempo, combinar la defensa civil con la garantía de la defensa nacional, la seguridad, el desarrollo socioeconómico, la protección de la vida, la salud y la propiedad de las personas, la protección del medio ambiente y los ecosistemas y la adaptación al cambio climático.

La Asamblea Nacional aprobó con alto índice de aprobación el proyecto de Ley de Defensa Civil. Foto: Tuan Huy

El Ministerio de Defensa Nacional es el órgano permanente del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil.

Cabe destacar que el artículo 34 de la ley estipula claramente el organismo directivo nacional y el organismo de comando de defensa civil. En consecuencia, el Ministerio de Defensa Nacional es el órgano permanente del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil. Los miembros del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil son responsables de presidir y asesorar al Comité Directivo en la organización, dirección y funcionamiento de la defensa civil en el ámbito de la gestión de acuerdo con las disposiciones de la ley.

El artículo 35 de la ley también estipula que las fuerzas de defensa civil incluyen fuerzas básicas y fuerzas amplias.

En el cual, las fuerzas principales incluyen: Milicias y fuerzas de autodefensa; fuerzas especializadas y de tiempo parcial del Ejército Popular, la Policía Popular y de los Ministerios Centrales, filiales, organismos de nivel ministerial y localidades. Y en esa fuerza amplia participa todo el pueblo.

Anteriormente, durante el debate, algunos delegados sugirieron definir claramente el alcance y la relación entre las fuerzas de defensa civil y las fuerzas de prevención y control de desastres naturales y epidemias y otros campos para que el Gobierno tenga una base para regulaciones específicas, evitando posibles problemas al aplicarlas.

En la reunión, al aclarar este contenido, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, dijo que las actividades de defensa civil tienen un alcance muy amplio, relacionado con muchos campos como: prevención, combate y superación de las consecuencias de la guerra; prevención, control, superación de consecuencias de incidentes, desastres, catástrofes naturales, epidemias. Por lo tanto, las fuerzas que participan en estas actividades son todas fuerzas de defensa civil.

Por otra parte, la Resolución No. 22-NQ/TW del 30 de agosto de 2022 del Politburó sobre la defensa civil hasta 2030 y los años siguientes ha determinado: "Las actividades de defensa civil deben apoyarse en el pueblo, el pueblo es la raíz. Las fuerzas principales son: Milicias y fuerzas de autodefensa; Policía comunal, de barrio y de ciudad; fuerzas de tiempo completo o de tiempo parcial del Ejército Popular, la Policía Popular y los ministerios, filiales y localidades. “Una fuerza amplia con la participación de todo el pueblo”.

"La movilización y el uso de las fuerzas para prevenir y combatir los desastres naturales y las epidemias en particular y en las actividades de defensa civil en general deben basarse en la situación real y de acuerdo con la autoridad prescrita por la ley. Por lo tanto, las disposiciones del proyecto de ley han asegurado la especificidad y la viabilidad", dijo Le Tan Toi, presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional.

Los diputados de la Asamblea Nacional votaron para aprobar el proyecto de Ley de Defensa Civil.

Es necesaria la creación de un Fondo de Defensa Civil.

En particular, respecto del Fondo de Defensa Civil (artículo 40), con base en el debate y los resultados de la consulta mencionada anteriormente, el Presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, dijo que la gran mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional estaban de acuerdo con la existencia de un Fondo de Defensa Civil (ambas opciones 1 y 2 identifican la existencia de un fondo), por lo tanto, es necesario el establecimiento de un Fondo de Defensa Civil.

Con base en los resultados de la consulta, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional desea aceptar y prescribir el contenido de la opción 1 que figura en el artículo 40; Al mismo tiempo, absorbiendo las opiniones de los delegados, miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y las opiniones de los organismos pertinentes en la 24ª Sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional complemente las regulaciones sobre los principios de regulación entre el Fondo de Defensa Civil y los fondos financieros estatales no presupuestarios relacionados con las actividades de respuesta y recuperación de incidentes y desastres que se llevarán a cabo en casos urgentes y asigne al Gobierno la regulación de la regulación entre estos fondos como en el proyecto de ley.

PRADERA