Durante el debate en el Salón, la delegada Dang Thi My Huong, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ninh Thuan, estuvo muy de acuerdo con el informe sobre la recepción y explicación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional; El estudio del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en esta sesión muestra que ha recogido plenamente las opiniones y aportaciones de los diputados y delegaciones de la Asamblea Nacional; Los nuevos puntos del proyecto de ley han contribuido a solucionar muchos problemas de las localidades.
Español Para continuar la investigación y perfeccionamiento del Proyecto de Ley, discutiéndolo en la sala, la delegada Dang Thi My Huong propuso: En cuanto a la coherencia entre las disposiciones del Proyecto de Ley, en la Cláusula 22, Artículo 2, explicando los términos, el Proyecto de Ley estipula: "La explotación minera es una actividad para sacar minerales del lugar de formación natural, incluyendo la construcción básica de minas, excavación, bombeo, filtrado, procesamiento de minerales y otras actividades relacionadas en proyectos de inversión en explotación minera". Así, de acuerdo a este reglamento, las actividades de explotación de minerales incluyen las actividades de procesamiento de minerales, mientras que la Cláusula 23, Artículo 2 del Proyecto de Ley estipula: “Son actividades de procesamiento de minerales las actividades de clasificación y enriquecimiento de minerales, otras actividades para incrementar el valor de los minerales en bruto que hayan sido explotados y pertenezcan a proyectos de inversión en explotación de minerales”.
La delegada Dang Thi My Huong, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ninh Thuan, hizo comentarios sobre el Proyecto de Ley sobre Geología y Minerales en la sala de reuniones.
Por tanto, de acuerdo a esta disposición, las "Actividades de procesamiento de minerales" no se consideran actividades destinadas a extraer minerales de su formación natural de acuerdo a la explicación del término "actividades de explotación de minerales" en la Cláusula 22, Artículo 2 del Proyecto de Ley. Se recomienda que el organismo redactor revise, investigue y proporcione regulaciones específicas y claras sobre las actividades de explotación minera para facilitar su comprensión y asegurar la coherencia de las regulaciones legales.
En la Cláusula 2, Artículo 50, se regulan los Derechos de Prioridad para organizaciones e individuos que exploren minerales. El Proyecto de Ley estipula: “Después de que expire el período de prioridad especificado en la Cláusula 1 de este Artículo, si la organización o individuo que ha realizado la exploración no presenta una solicitud completa para una licencia de explotación minera para el área explorada, perderá el derecho de prioridad para solicitar una licencia de explotación minera, excepto en casos de fuerza mayor según lo prescrito por el Gobierno. En caso de que un organismo estatal competente otorgue una licencia de explotación minera a otra organización o individuo de conformidad con las disposiciones de esta Ley, la organización o individuo a quien se le otorgó la licencia de explotación deberá reembolsar los costos de exploración minera a la organización o individuo que realizó la exploración minera de conformidad con las disposiciones de esta Ley.
Español Concordando con el contenido de este reglamento, sin embargo, para asegurar la transparencia en el mecanismo de implementación, la delegada Dang Thi My Huong sugirió que es necesario especificar en la ley, o asignar al Gobierno o ministerios relevantes para especificar los procedimientos para otorgar licencias de explotación minera a otras organizaciones e individuos en caso de perder derechos de prioridad según el proyecto de ley; Se recomienda revisar y estudiar la normativa sobre convocatorias públicas para seleccionar organizaciones e individuos para otorgar licencias o realizar subastas de derechos de explotación minera (si el área seleccionada se retira del área no subastable).
En el inciso 3 del artículo 90 se regulan los principios para el otorgamiento de licencias para la exploración y explotación de arena y grava en lechos de ríos, lagos y zonas marinas. El proyecto de ley estipula: “Para las actividades de exploración y explotación de arena y grava de los embalses, antes de otorgar una licencia, el organismo de gestión estatal competente deberá obtener la aprobación por escrito del organismo de gestión estatal sobre prevención de desastres naturales, riego y energía hidroeléctrica (si lo hubiera)”. Así, de acuerdo a este reglamento, “Embalse” tiene licencia para explorar y explotar arena y grava de embalse. Se recomienda revisar y realizar investigaciones adicionales para aclarar las disposiciones sobre “lecho del reservorio” de este reglamento; ¿Qué clase de lago es éste?
Porque de acuerdo a lo dispuesto en el inciso e), inciso 1, del artículo 28, el Proyecto de Ley estipula: El ámbito de protección de las obras de riego, obras hidroeléctricas y diques está sujeto a la prohibición de actividades minerales. Por lo tanto, en principio, el plan de planificación o manejo de geología y minerales integrado a la planificación provincial no incluirá la planificación de la exploración y explotación de minerales en el ámbito del riego y de los embalses hidroeléctricos, por lo que el licenciamiento en zonas sin planificación no asegura el principio de licenciamiento de las actividades minerales.
Al mismo tiempo, en el punto c (Los inversionistas o inversores realizan actividades de dragado combinadas con la recuperación de productos minerales en las aguas de puertos marítimos, puertos pesqueros, refugios antitormentas, vías navegables interiores, cauces de ríos, lechos de lagos u otras áreas de agua y humedales de acuerdo con proyectos y planes aprobados por los organismos de gestión estatal competentes), la Cláusula 1, Artículo 77 del Proyecto de Ley estipula la recuperación de minerales provenientes de actividades de dragado de embalses de riego e hidroeléctricos. La delegada Dang Thi My Huong sugirió que es necesario revisar y promulgar leyes transparentes, fáciles de entender y de implementar para evitar crear cuellos de botella en las regulaciones legales que causen dificultades en su implementación.
Binh de primavera
Fuente: http://baoninhthuan.com.vn/news/150180p24c34/quoc-hoi-gop-y-du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san.htm
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