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| La bahía de Ha Long es un destino turístico famoso y atractivo de la provincia de Quang Ninh. (Foto: Do Phuong) |
En particular, frente a los cambios en los tiempos y la situación mundial, la provincia realizó rápidamente cambios fuertes en el pensamiento sobre los asuntos exteriores, creando una base importante para ayudar a que los asuntos exteriores tengan desarrollos innovadores.
Paso a paso alcanzando el océano
Antes de abrir la frontera, Quang Ninh era una provincia montañosa y costera, como un callejón sin salida, un lugar de "montañas y agua".
En aquella época, en la zona de Hong Quang a menudo entraban y salían barcos extranjeros para buscar carbón; Los extranjeros son principalmente chinos, la mayoría de los cuales han vivido en Vietnam durante mucho tiempo como agricultores, mineros y pescadores; Además, había expertos franceses (antes de 1955) y rusos (después de 1955) que nos ayudaban en la gestión y explotación de las minas de carbón.
Aunque los asuntos exteriores de la provincia de Quang Ninh recibieron atención muy temprana con el establecimiento del Departamento de Asuntos Exteriores del Distrito de Hong Quang en mayo de 1955, las actividades de asuntos exteriores principalmente implementaron políticas sobre chinos y expertos en el extranjero, recibieron invitados extranjeros y aplicaron las leyes marítimas.
Antes de 1986, la política exterior de nuestro país en general, así como la de Quang Ninh, se vieron afectadas e influenciadas por el asedio y el embargo de fuerzas hostiles, al mismo tiempo que tenían que centrarse en superar las graves consecuencias de la guerra de liberación nacional, la guerra fronteriza y enfrentar muchos desafíos derivados de la restricción del mecanismo económico subsidiado y planificado centralmente.
Durante el período 1986-1996, la labor de asuntos exteriores de la provincia se asoció principalmente con la expansión de las actividades económicas extranjeras y se centró en atraer inversión extranjera directa.
En materia de relaciones exteriores, la provincia continúa cooperando con los países del bloque socialista. En 1988, Quang Ninh firmó un acuerdo de cooperación provincial con Kemerovo (antigua Unión Soviética).
Sobre la base de la política de expansión activa de las relaciones exteriores, la diversificación y la multilateralización, junto con la normalización de las relaciones entre Vietnam y China (en 1991), se firmaron acuerdos bilaterales sobre cooperación para el desarrollo económico y comercial entre Vietnam y China, al mismo tiempo que Vietnam se unió a la ASEAN (en 1995), se unió a la ASEM e implementó los compromisos en la hoja de ruta para la reducción arancelaria...
En el período 1996-2006, Quang Ninh propuso proactivamente políticas y soluciones para integrarse activamente a nivel internacional, entre ellas: la Resolución Nº 05-NQ/TU (1997) del Comité Ejecutivo Provincial del Partido, "Sobre una serie de políticas y medidas para ampliar y mejorar la eficacia de las relaciones económicas exteriores"; Resolución No. 06-NQ/TU, de fecha 29 de noviembre de 2001, del Comité Permanente del Partido Provincial, "Sobre una serie de políticas y medidas para aumentar la atracción y mejorar la eficiencia de la inversión extranjera directa y las actividades de los parques industriales en el período 2001-2005"...
Sobre esa base, la provincia de Quang Ninh ha tenido sus propias políticas para priorizar el desarrollo económico extranjero, atraer capital de IED y construir infraestructura, por lo que las actividades económicas extranjeras de la provincia han logrado resultados importantes, creando una premisa para nuevos desarrollos en el campo de la cooperación en inversiones para el desarrollo sostenible.
Desde 2006 hasta la actualidad, los asuntos exteriores de Quang Ninh se han desarrollado en la dirección de: "Fortalecer, expandir y mejorar la eficacia de las actividades de asuntos exteriores, integrándose proactivamente a nivel internacional".
El año 2014 fue el primer año en que la provincia emitió una resolución especializada sobre asuntos exteriores e integración internacional (Resolución No. 17-NQ/TU, de fecha 15 de agosto de 2014), definiendo el punto de vista rector: "La integración internacional es causa de todo el pueblo y de todo el sistema político bajo la dirección del Partido y la gestión del Estado.
Todos los mecanismos y políticas deben promover la proactividad, la positividad y la creatividad de todas las organizaciones e individuos, explotando eficazmente las fortalezas potenciales de Quang Ninh, de toda la sociedad y de todas las clases de personas y grupos étnicos de la provincia.
En 2015, la provincia estableció el Comité Directivo sobre integración internacional y subcomités sobre integración económica, integración cultural y social, integración política, defensa nacional y seguridad; Creación del Comité Directivo Provincial para el Trabajo de Información Externa...
El XIV Congreso Provincial del Partido (2015) orientó: "Explotar eficazmente la cooperación regional entre localidades, regiones e internacionalmente, buscar asistencia del Gobierno Central, integrar y cooperar proactivamente a nivel internacional, aprovechar rápidamente las oportunidades, identificar y pronosticar las dificultades y los desafíos".
Fomentar el papel pionero de los asuntos exteriores
Durante el proceso de desarrollo, Quang Ninh ha implementado de manera sincrónica e integral una política exterior independiente, autosuficiente y proactiva, integrándose activamente a nivel internacional y creando un entorno internacional favorable para la causa de la construcción y defensa nacionales.
Desde sólo mantener relaciones de hermanamiento con Kemerovo (ex Unión Soviética) y los países del sistema socialista, hasta ahora, las actividades de asuntos exteriores de la provincia se han desplegado en una dirección unificada, flexible, integral, adecuada a la situación real, contribuyendo significativamente a promover el desarrollo socioeconómico, construyendo una frontera pacífica, amistosa, cooperativa y de desarrollo mutuo.
En 2016, Quang Ninh estableció oficialmente relaciones exteriores con 13 localidades extranjeras, tenía relaciones económicas y comerciales con más de 70 países y territorios y con muchas organizaciones y foros regionales e internacionales.
Destacado como Foro de Cooperación Turística de Asia Oriental EATOF, Foro de Cooperación Turística Insular ITOF; Cooperación entre Vietnam y China: dos corredores y un cinturón; Club de las Bahías más Bellas del Mundo...
En particular, la provincia ha propuesto de manera proactiva una serie de mecanismos y políticas de integración y asuntos exteriores pioneros y revolucionarios, que han sido altamente apreciados por el Gobierno central, creando muchos resultados y logros para el desarrollo socioeconómico, típicamente: Ser la primera provincia del país en poner a prueba una serie de políticas en el área de Mong Cai, sirviendo como base para que el Gobierno central desarrolle políticas para desarrollar modelos de zonas económicas de puerta fronteriza y replicarlas en todo el país; El Gobierno acordó "una serie de mecanismos y políticas especiales para la provincia de Quang Ninh y la zona económica de Van Don", la primera provincia en construir una autopista con capital socializado; La primera provincia en implementar proyectos bajo la modalidad de asociación público-privada (APP)...
A partir de este enfoque proactivo y positivo, las relaciones exteriores de la provincia han mejorado mucho, la cooperación internacional se ha ampliado constantemente y se ha profundizado cada vez más, volviéndose más sustancial y vinculada a la estrategia de desarrollo socioeconómico.
La provincia amplía la cooperación con nuevos socios, multilateraliza y diversifica las asociaciones; Identificar socios estratégicos y socios potenciales para cooperar proactivamente, para no ser pasivos y dispersos como antes.
En las relaciones exteriores de la provincia, son especialmente importantes las relaciones con las localidades de los países vecinos de China, especialmente con la región autónoma de la etnia zhuang de Guangxi. Las dos partes han cooperado ampliamente en los tres canales: la diplomacia del Partido, la diplomacia gubernamental y la diplomacia entre pueblos.
Además, Quang Ninh ha promovido la cooperación con la provincia de Guangdong (China) en el campo de la capacitación de recursos humanos y la investigación sobre la construcción de zonas económicas especiales; mecanismo de cooperación en el corredor económico Yunnan-Lao Cai-Hanoi-Hai Phong y Quang Ninh; relaciones con otras localidades de China, como Hainan, Fujian, Zhejiang...
A través de estas relaciones de cooperación, la provincia de Quang Ninh ha establecido gradualmente su posición como "puerta de entrada y puente" en la cadena de cooperación entre Vietnam, la ASEAN y China.
Quang Ninh mantiene relaciones tradicionales de cooperación amistosa con tres provincias del norte de Laos (Luong Pha Bang, Xay Nha Bu Ly y Hua Phan).
La provincia ha implementado de manera efectiva muchos contenidos de cooperación, como el intercambio de delegaciones de alto nivel entre las dos partes para mejorar la comprensión, el intercambio y el aprendizaje de experiencias en los campos del desarrollo socioeconómico y la construcción del Partido y el gobierno; Implementar capacitación para estudiantes laosianos; Cooperación en diversos campos económicos, culturales, turísticos y de investigación, promoviendo la cooperación en los campos del comercio y la agricultura, aprovechando el potencial de recursos turísticos de cada parte, promoviendo la investigación y creando productos turísticos altamente efectivos.
Además, la provincia también desarrolla nuevas asociaciones y socios potenciales estableciendo relaciones de cooperación a nivel provincial con localidades con fortalezas similares en los países de la ASEAN y algunos socios potenciales en Europa, América, Medio Oriente y el noreste de Asia.
Quang Ninh está promoviendo la expansión de las relaciones con provincias y ciudades de Japón y Corea del Sur para promover la inversión, las conexiones aéreas y establecer rutas turísticas.
Junto con ello se están ampliando las actividades de intercambio internacional entre los países de la ASEAN; implementar programas de cooperación turística tales como: Programa de Cooperación para el Desarrollo Turístico de la Subregión del Gran Mekong de la GMS; Programa de cooperación para el desarrollo turístico entre las tres provincias de Quang Ninh (Vietnam) - Luang Prabang (Laos) - Udon Thani (Tailandia); Cooperación Regional de Turismo de Asia Oriental (EATOF)…
El Sr. Kim Jin Tae, Gobernador de la Provincia de Gangwon, Corea del Sur, dijo: Quang Ninh es una localidad con muchas oportunidades de inversión, que conecta el desarrollo del turismo y otros sectores económicos, especialmente cuando la Provincia de Gangwon y la Provincia de Quang Ninh tienen muchos potenciales y ventajas similares.
En particular, Quang Ninh tiene un sistema de transporte extremadamente conveniente, que conecta la provincia con las localidades vecinas. No sólo eso, la maravilla natural mundial de la bahía de Ha Long es un destino atractivo amado por muchos turistas.
Además del turismo, consideramos que Quang Ninh es un destino de inversión muy atractivo. Con ventajas competitivas excepcionales, un potencial distintivo, mucho espacio para el desarrollo y un entorno de inversión y negocios favorable y abierto, Quang Ninh es absolutamente un destino de inversión ideal para las empresas de la provincia de Gangwon en particular y de Corea en general.
La diplomacia cultural y la diplomacia económica son el foco. Cada año, organizamos eventos culturales extranjeros en el área, como la Semana de Turismo de Ha Long-Quang Ninh, el Festival de los Cerezos en Flor y enviamos grupos de arte de la provincia para participar en eventos culturales en el extranjero para presentar la cultura y el arte tradicionales a amigos internacionales, contribuyendo a allanar el camino para relaciones amistosas entre Quang Ninh y una serie de localidades y socios extranjeros.
Por lo tanto, en los últimos tiempos, ha aumentado el número de visitantes extranjeros que vienen a visitar y explorar oportunidades de inversión, cooperación y turismo en diversos campos; La imagen y la posición de la provincia se han mejorado a nivel nacional e internacional...
La provincia realza el papel y los recursos de la comunidad vietnamita en el exterior; contar con mecanismos y políticas especiales para atraer esta fuerza a invertir en el desarrollo de su patria; Cumplir la tarea de recibir a las delegaciones internacionales del Partido y del Estado que visitan y trabajan en Quang Ninh.
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