Por favor cambien el nombre del fondo de servicios públicos de telecomunicaciones
El 22 de junio, continuando la 5ª sesión , la Asamblea Nacional discutió en el salón la Ley de Telecomunicaciones (modificada).
Al participar en la explicación y aclaración de cuestiones de interés para los diputados de la Asamblea Nacional, el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, agradeció a los diputados de la Asamblea Nacional por sus comentarios profundos, multidimensionales y altamente constructivos, y dijo que la agencia de redacción los absorberá completamente para continuar perfeccionando el proyecto de ley.
En cuanto al Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones , que en realidad es el Fondo de Servicio Universal, cada país debe fijarse como meta universalizar las telecomunicaciones, universalizar Internet, cubrir zonas remotas, zonas fronterizas e islas, especialmente para desarrollar la economía digital y la sociedad digital.
Si el Estado asume la responsabilidad de la universalización con el presupuesto estatal, los operadores de red tienden a invertir sólo en zonas densamente pobladas y altamente rentables, por lo que el Estado tiene que invertir mucho, por lo que la mayoría de los países optan por exigir a los operadores de red que sean responsables de la universalización.
“ Hay dos maneras en que los operadores pueden hacer esto: la primera es exigirles que tengan una amplia cobertura, lo que es difícil para los operadores pequeños. "La segunda forma es que los operadores de red contribuyan al Fondo Universal de acuerdo a sus ingresos, los grandes contribuyen mucho, los pequeños contribuyen poco, luego el Estado utiliza este fondo para universalizar los servicios y la mayoría de los países siguen esta segunda forma ", dijo el Ministro Nguyen Manh Hung.
El Ministro Nguyen Manh Hung explicó y aclaró cuestiones que preocupan a los diputados de la Asamblea Nacional.
En Vietnam , este fondo se entrega básicamente a los propios operadores de red, lo que significa que estos básicamente reciben sus contribuciones para implementar el servicio universal. Después de popularizarse el 2G, viene el 3G, luego el 4G, el 5G y así sucesivamente sin parar .
Según el Sr. Hung, el fondo ha contribuido activamente a que Vietnam tenga una amplia cobertura, a que la gente tenga servicios universales y a que los teléfonos estén entre los mejores del mundo. Sin embargo , recientemente, el funcionamiento del fondo ha tenido algunas deficiencias, como la lentitud en el desembolso y el superávit de fondos. Es necesario ajustar las normas del proyecto de ley en el sentido de definir claramente los objetivos, la recaudación, la gestión y los métodos de utilización para que el fondo pueda funcionar mejor en lugar de detener las operaciones del fondo como han sugerido muchos delegados.
“ El fondo de servicio universal, además de cubrir las zonas desfavorecidas, también apoya a las personas en zonas remotas, fronterizas e insulares con equipos y costos de servicios básicos. Todos los programas de reducción de pobreza del Estado utilizan este fondo para apoyar a la gente. "Quiero pedir a la Asamblea Nacional que considere la posibilidad de seguir manteniendo este fondo ", afirmó Hung.
El Sr. Hung dijo que el Ministerio de Información y Comunicaciones informará al Gobierno para solicitar a la Asamblea Nacional que cambie el nombre del fondo a Fondo de Servicio Universal y cambie algunos mecanismos para superar los problemas existentes. El Ministerio de Información y Comunicaciones también enviará a los delegados un informe complementario sobre las actividades del Fondo en los últimos tiempos.
Los proveedores de servicios deben ser transparentes con la información.
En cuanto a los centros de datos y los servicios de computación en la nube, según Hung, también deben ser gestionados de forma legítima en algún lugar, para resolver las disputas y los problemas que surjan entre empresas, para garantizar la calidad con los clientes y para que el Estado asegure el desarrollo de acuerdo con la estrategia, la planificación, los estándares y las regulaciones.
La Ley de Inversiones ha identificado a los centros de datos como una línea de negocio condicional, pero hasta la fecha no ha habido una regulación especializada sobre las condiciones de negocio de los centros de datos, incluidas las telecomunicaciones para la gestión y al mismo tiempo creando condiciones favorables para el desarrollo, porque la infraestructura de telecomunicaciones se ha desplazado a la infraestructura digital, porque los centros de datos y la computación en la nube brindan servicios a través de redes de telecomunicaciones como servicios de telecomunicaciones de valor agregado.
En respuesta a las opiniones de muchos diputados de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Información y Comunicaciones propondrá que el Gobierno ajuste y regule en la dirección de una gestión suave como en muchos otros países, para crear un fuerte desarrollo de este tipo de infraestructura y servicio, garantizando al mismo tiempo la seguridad y la protección de los derechos de los consumidores.
Los centros de datos cuentan con infraestructura y su desarrollo debe cumplir con la planificación, por lo que es necesario su registro. La computación en la nube es un servicio, así que sólo hay que notificarlo.
Los trámites de registro y notificación se pueden realizar en línea con base en el compromiso empresarial sin necesidad de inspección previa. En cuanto al porcentaje de aportación de capital de los inversores extranjeros, se permite hasta el 100%, las empresas nacionales y extranjeras se gestionan por igual, sin protección inversa.
Delegados en la sesión de discusión.
Respecto a los servicios de telecomunicaciones OTT, el Ministro de Información y Comunicaciones explicó que se trata de servicios de mensajería de voz similares a los servicios básicos de telecomunicaciones pero prestados mediante tecnología de Internet.
El punto de vista del Ministerio de Información y Comunicaciones es que la gestión de servicios no depende de la tecnología, pero los servicios de telecomunicaciones OTT no tienen infraestructura, los usuarios pueden cambiar fácilmente de proveedor, porque el procedimiento de registro del servicio es sencillo y el mercado es muy competitivo debido a muchos proveedores. Por lo tanto, la gestión debe ser menor y más suave que la de los servicios de telecomunicaciones tradicionales.
La gestión se preocupa principalmente del interés público. El Ministerio de Información y Comunicaciones considera válidas muchas opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional: básicamente, la gestión debe ser más suave, más indulgente y no generar costos de cumplimiento adicionales para los proveedores de servicios.
"La gestión está en un nivel mínimo, pero las sanciones son severas. La gestión se basa básicamente en lo que los proveedores de servicios ya tienen para evitar incurrir en costos adicionales de cumplimiento. La gestión no hará distinción entre proveedores de servicios grandes o pequeños, que cobren o no, nacionales o extranjeros, porque la gestión está en un nivel mínimo, por lo que no hay necesidad de diferenciar", afirmó el Ministro.
Además, los proveedores de servicios deben ser transparentes con los clientes sobre los precios, los términos del contrato y la calidad del servicio, si la hubiera.
Exigir a los proveedores de servicios que mantengan la confidencialidad de la información de los clientes, proporcionen información a las agencias de investigación cuando se les solicite y, al registrarse para utilizar el servicio, los clientes deben proporcionar información como el número de teléfono. La mayoría de los proveedores de servicios han implementado el registro y la autenticación a través del número de teléfono. Por lo tanto, esta prestación no genera costes adicionales .
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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