Anteriormente, en la tarde del 16 de octubre, el viceprimer ministro Le Thanh Long trabajó con la provincia de Binh Phuoc, una localidad con una baja tasa de desembolso (32,27%).
Según el Ministerio de Planificación e Inversión, junto con Binh Phuoc, Ciudad Ho Chi Minh y Dong Nai tienen tasas de desembolso inferiores al promedio nacional (47,29%) a fines de septiembre de 2024.
Las tres localidades con tasas de desembolso superiores al promedio nacional son Ba Ria-Vung Tau (93,75%), Tay Ninh (56,87%) y Binh Duong (49,95%).
Objetivo persistente de desembolso del 95%
El informe resumen del Ministerio de Planificación e Inversiones sobre la situación de los desembolsos de las localidades muestra que existen 23 dificultades y problemas divididos en 5 grupos de contenidos sobre: Reglamento de la ley de inversión pública; trabajos de preparación de inversiones; dificultades y obstáculos en la ejecución del proyecto (incluidos ajustes de planificación, limpieza del sitio, reasentamiento, fuentes de materiales de construcción, etc.); dificultades en la implementación de programas nacionales de objetivos y otras dificultades.
Respecto del motivo del lento desembolso, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, dijo que debido a las características de la ciudad de tener grandes fuentes de capital y una lenta asignación de capital a mediano plazo, el trabajo de preparación de la inversión es lento.
En la actualidad, Ho Chi Minh City aún tiene 63 billones de dongs en capital de inversión que necesita desembolsarse desde ahora hasta fin de año, de los cuales alrededor de 30 billones de dongs son para la limpieza del sitio.
Al presentar soluciones para desembolsar los casi 63 billones de VND restantes, el jefe del gobierno de Ciudad Ho Chi Minh dijo que la ciudad se ha dividido en grupos para resolver el problema.
De los cuales, con el grupo para la limpieza del sitio de aproximadamente 30.000 billones de VND, después de la revisión, es probable que la Ciudad desembolse más de 28.000 billones de VND, ubicados en 3 proyectos principales: el proyecto del canal Xuyen Tam con 13.245 billones de VND, el proyecto del canal North Bank-Doi con 5.465 billones de VND y el proyecto Ring Road 2 con 7.567 billones de VND.
El Sr. Phan Van Mai enfatizó que, hasta ahora, Ciudad Ho Chi Minh ha persistido en el objetivo de desembolsar el 95% aunque tiene que calcular cada día para poder lograr esa meta. El Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh también se comprometió a garantizar el progreso del desembolso del proyecto de la Carretera de Circunvalación 3.
Representantes de ministerios y sectores comparten experiencias para asegurar el avance y ritmo de desembolso de la inversión pública - Foto: VGP/Duc Tuan
Según la provincia de Binh Duong, los trabajos de compensación y limpieza del sitio siguen siendo un cuello de botella que afecta el progreso de la construcción del proyecto. Los procedimientos de adquisición de tierras, compensación y apoyo al reasentamiento para proyectos son largos y complicados, y las políticas de compensación y apoyo no se adaptan a la realidad. La coordinación en la solución de dificultades y problemas de los inversionistas a veces no es oportuna, lo que afecta el avance de los proyectos.
La provincia de Dong Nai está implementando dos proyectos de inversión bajo el modelo de contrato de asociación público-privada (BT). Los inversores proponen gestionar los problemas relacionados con el pago del fondo de tierras más allá de la autoridad del Comité Popular Provincial de Dong Nai. Dado que no existen normas ni instrucciones sobre el pago mediante fondo de tierras a los inversores que implementan contratos BT, no existe una base para el pago.
La provincia de Tay Ninh indicó que en 2024 se iniciará la construcción de numerosos proyectos nuevos de gran envergadura, que se encuentran en proceso de diseño de planos y presupuestos de construcción. Se prevé que en el tercer trimestre se seleccionarán los contratistas y se implementarán los paquetes de construcción, lo que provocará que el desembolso de proyectos clave se concentre a finales de año, lo que afectará el progreso de los desembolsos.
Según la provincia de Ba Ria-Vung Tau, la calidad de la preparación del proyecto no es alta, lo que provoca que muchos proyectos se retrasen en su aprobación, o que hayan sido aprobados para políticas de inversión y decisiones de inversión pero tengan que ajustar los precios unitarios, lo que genera ajustes en las políticas de inversión, los proyectos y la inversión total.
El Ministerio de Planificación e Inversiones dijo que la razón del lento desembolso todavía se debe a las deficiencias en la organización y la implementación en las localidades. Sobre la misma base jurídica, hay ministerios y organismos centrales y locales que desembolsan bien, pero todavía hay ministerios y organismos centrales y locales que desembolsan mal. En algunos momentos, en algunos proyectos, no se han determinado realmente algunas localidades, no se ha promovido el rol y la responsabilidad del líder y no está claro.
Representantes de localidades comparten experiencias y hacen recomendaciones sobre lo que se debe hacer para asegurar el progreso y la tasa de desembolso de la inversión pública - Foto: VGP/Duc Tuan
Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Le Thanh Long reconoció y valoró altamente las opiniones que fueron acertadas y directas.
Al destacar el papel del desembolso de la inversión pública, el Viceprimer Ministro dijo que la situación socioeconómica en septiembre y los primeros 9 meses fue muy positiva. Si todo va bien, las posibilidades de superar los objetivos son relativamente buenas. En el cual, el desembolso de capital de inversión pública es de suma importancia, contribuyendo a los resultados del desarrollo socioeconómico del país. Y este trabajo está bajo nuestro control.
Con ese significado, recientemente, el Gobierno y el Primer Ministro han prestado gran atención a dirigir la promoción del desembolso con muchas medidas, han emitido muchos documentos directivos y han establecido siete grupos de trabajo gubernamentales. En muchas reuniones y eventos diferentes, el Primer Ministro mencionó el desembolso de capital de inversión pública.
El Viceprimer Ministro reconoció los esfuerzos de las localidades y compartió las dificultades que encontraron las localidades en la reunión de hoy. Esta es también una dificultad común en localidades de todo el país. Se trata de dificultades y problemas relacionados con las reglamentaciones legales y el saneamiento del terreno; La mala implementación ha provocado un tiempo prolongado de implementación del proyecto, problemas con los procedimientos de pago, dificultades con las fuentes de materiales de construcción, ajustes de planificación, etc. Por ejemplo, algunas provincias como Binh Phuoc y Dak Nong han encontrado problemas con las leyes minerales cuando el proyecto de transporte está incluido en la planificación de la bauxita.
Sin embargo, según el viceprimer ministro, la tasa de desembolso de 6 localidades de la región Sureste (bajo la inspección y supervisión del Grupo de Trabajo No. 3) todavía es baja, alcanzando solo el 35,46% en total, inferior al promedio nacional (47,29%).
Por ello, las localidades deben ser más decididas y seguir de cerca las soluciones para una mejor implementación.
El viceprimer ministro Le Thanh Long afirmó que las localidades deberían centrarse en revisar, clasificar y evaluar más de cerca las dificultades y los obstáculos y superar resueltamente los problemas dentro de su autoridad.
A través del análisis de las provincias, hay bases para afirmar que algunas fuentes de capital podrán desembolsarse desde ahora hasta fin de año. El Viceprimer Ministro también señaló la necesidad de fortalecer la coordinación, la capacidad de coordinación y la responsabilidad de los servidores públicos; Promover la descentralización y la delegación de competencias, así como facilitar la implementación de los derechos descentralizados.
El Viceprimer Ministro encargó al Ministerio de Planificación e Inversiones sintetizar y clasificar las dificultades y problemas para ver cuáles están dentro de la autoridad de los ministerios y ramas y pueden manejarse inmediatamente, e informar al Gobierno y al Primer Ministro sobre asuntos que están más allá de su autoridad. Por ejemplo, el Ministerio ha informado al Gobierno para que presente a la Asamblea Nacional el contenido de las modificaciones a la Ley de Inversión Pública y el Decreto que orienta la Ley, incluyendo la eliminación de las limitaciones, obstáculos y cuellos de botella surgidos en la implementación de la Ley de Inversión Pública en 2019.
El Ministerio de Planificación e Inversiones solicita la aprobación de las autoridades competentes para gestionar una serie de proyectos especiales atrasados; Revisar los proyectos que cuentan con procedimientos suficientes y garantizan la viabilidad pero carecen de capital, y luego informar a las autoridades competentes para su consideración y decisión.
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Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html
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